Учреждение: различия между версиями

[непроверенная версия][отпатрулированная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Исправил
Строка 1:
{{Значения|Учреждение (значения)}}
'''Учреждение''' — [[некоммерческая организация]], созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично<ref>ст. 120 [http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=95574;div=LAW Главы первой Гражданского кодекса РФРоссийской Федерации]</ref>
 
Единственный вид некоммерческих организаций, обладающих имуществом на праве оперативного управления.
Учреждение может быть создано как гражданином, так и юридическим лицом, либо Российской Федерацией, еееё субъектом или муниципальным образованием.
 
Государственное (муниципальное) учреждение может быть казённым, бюджетным или автономным:
 
1. Частное (созданное гражданином или юридическим лицом) и казённое учреждение отвечает по своим обязательствам теми средствами, которые находятся в его распоряжении. При этом субсидиарную с ним ответственность несет собственник имущества, находящегося в распоряжении данной организации, поскольку сами эти организации полностью или частично финансируются своими собственниками.
 
2. Особым отличием обладают автономные учреждения, отвечающие по обязательствам всем закрепленным за ними имуществом кроме недвижимости. В данном случае собственник имущества такой организации не несет ответственность по ее обязательствам.
 
Государственное (муниципальное) учреждение может быть казённым, бюджетным или автономным:<br />
1. Частное (созданное гражданином или юридическим лицом) и казённое учреждение отвечает по своим обязательствам теми средствами, которые находятся в его распоряжении. При этом субсидиарную с ним ответственность несетнесёт собственник имущества, находящегося в распоряжении данной организации, поскольку сами эти организации полностью или частично финансируются своими собственниками.<br />
2. Особым отличием обладают автономные учреждения, отвечающие по обязательствам всем закрепленным за ними имуществом кроме недвижимости. В данном случае собственник имущества такой организации не несетнесёт ответственность по еееё обязательствам.<br />
Учредительным документом данных юридических лиц является устав, утверждаемый собственником. Наименования учреждения должно включать в себя указания на собственника имущества и характер деятельности учреждения, например: «Частный музей А. А. Корнеева».
 
Строка 26 ⟶ 23 :
 
== Особенности функционирования ==
Как правило, большая часть учреждений является ''государственными'' или ''муниципальными'', то есть их учредителями выступают различные [[государственный орган|государственные органы]] и [[муниципальные образования]].<br />
CоздаватьСоздавать учреждения может не только государство в лице своих органов, но и другие участники гражданского оборота, в том числе и коммерческие организации. Учреждениями являются организации культуры и образования, здравоохранения и спорта, органы социальной защиты, правоохранительные органы и многие другие.<br />
 
Так как круг учреждений достаточно широк, то их правовой статус определяется многими законами и иными правовыми актами. Не устанавливает законодательство и единых требований к учредительным документам учреждений. Некоторые учреждения действуют на основании устава, другие — на основании типового положения о данном виде организаций, а некоторые — в соответствии с положениями, утвержденными собственником (учредителем).<br />
Cоздавать учреждения может не только государство в лице своих органов, но и другие участники гражданского оборота, в том числе и коммерческие организации. Учреждениями являются организации культуры и образования, здравоохранения и спорта, органы социальной защиты, правоохранительные органы и многие другие.
Учреждения, в отличие от остальных видов некоммерческих организаций, не являются собственником своего имущества. Собственником имущества учреждения является его учредитель. Учреждения обладают ограниченным правом на переданное им имущество — правом [[оперативное управление|оперативного управления]]<ref>ст. 296 [http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=95574;div=LAW Главы первой Гражданского кодекса РФРоссийской Федерации]</ref>. Учреждения, имеющие имущество на праве [[оперативное управление|оперативного управления]], владеют, пользуются и распоряжаются им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника, а также в соответствии с назначением имущества.
 
Так как круг учреждений достаточно широк, то их правовой статус определяется многими законами и иными правовыми актами. Не устанавливает законодательство и единых требований к учредительным документам учреждений. Некоторые учреждения действуют на основании устава, другие — на основании типового положения о данном виде организаций, а некоторые — в соответствии с положениями, утвержденными собственником (учредителем).
 
Учреждения, в отличие от остальных видов некоммерческих организаций, не являются собственником своего имущества. Собственником имущества учреждения является его учредитель. Учреждения обладают ограниченным правом на переданное им имущество — правом [[оперативное управление|оперативного управления]]<ref>ст. 296 [http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=95574;div=LAW Главы первой Гражданского кодекса РФ]</ref>. Учреждения, имеющие имущество на праве [[оперативное управление|оперативного управления]], владеют, пользуются и распоряжаются им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника, а также в соответствии с назначением имущества.
 
== Автономное учреждение ==
 
8 ноября 2006 г.года был опубликован в [[Российская газета|Российской Газете]] [http://www.rg.ru/2006/11/08/zakon-doc.html ФЗ РФРоссийской Федерации N 174-ФЗ] «Об автономных учреждениях». В п. 2 ст. 2 данного закона было дано определение автономному учреждению:
 
«Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта.»
Строка 42 ⟶ 36 :
Особенность автономного учреждения:<br />
* возможность приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права
* открывать счетсчёт в кредитной организации
* автономное учреждение отвечает по своим долгам своим иуществомимуществом, за исключением недвижимости и особо ценного движимого имущества, находящегося в собственности учредителя
* собственник учреждения не несет никакой ответственности за долги автономного учреждения
* имущество за автономным учреждением находится в оперативном управления
Строка 53 ⟶ 47 :
=== Создание автономного учреждения ===
 
Создается автономное учреждение на основании распоряжения Правительства РФРоссийской Федерации на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, если иное не предусмотрено нормативным правовым актом Президента Российской Федерации.
 
=== Учредитель автономного учреждения ===
 
Учредителями автономного учреждения могут быть, согласно п. 1 ст. 6 Закона:
:1) Российская Федерация в отношении автономного учреждения, которое создано на базе имущества, находящегося в федеральной собственности;
:2) субъект Российской Федерации в отношении автономного учреждения, которое создано на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации;