Публиканы: различия между версиями

Главный [[предприниматель]] компании ([[manceps]]) был представителем её при совершении сделок, соблюдал её интересы, давал [[залог]], одним словом был ответственным лицом. Ближайшее руководство делом принадлежало ежегодно сменяемому директору компании (magister societatis), а в провинциях — [[промагистр]]у. В качестве [[помощник]]ов, при [[откупщик]]ах состоял многочисленный персонал мелких чиновников из несвободнорожденных. Vectigalia (decumae, scripturae) и portoria в одной провинции отдавались оптом одной компании, или же portoria соединялись со scripturae. Смотря по роду откупов, образовывались особые категории откупщиков. Decumani (особенно в Сицилии и Азии) собирали так называемую десятину (decuma) от продуктов посева. Обыкновенно дело устраивалось таким образом, что откупщик, не дожидаясь времени сбора хлеба и плодов, оценивал, примерно, имеющий быть сбор на основании средних данных за прошлые годы и количества [[Посев (растениеводство)|посева]], и затем взимал деньгами требуемую десятину. Pecuarii или scr i ptuarii собирали аренду за пользование государственными пастбищами; portoriorum conductores взимали пошлины за провозные [[товар]]ы или акциз; socii salarii и publicani metallorum собирали аренду — первые за производство соли, вторые за обработку рудников. Принимая на откуп земли, Публиканы не были possessores или pastores; они лишь собирали аренду по поручению государства, которое не заключало сделок с действительными арендаторами. Во всех случаях сбора пошлин и [[налог]]ов Публиканы старались только о том, как бы выручить не только уплаченную за откуп сумму, но и барыш; вследствие этого они прибегали к притеснениям и незаконным мерам, находя обыкновенно поддержку в лице наместников. С расширением римской территории, расширились и финансовые операции сословия, доведшие провинцию до того плачевного состояния, в котором она находилась накануне [[принципат]]а. Печальное положение провинций прекрасно обрисовано Цицероном в его речах, особенно в сказанных по делу Верреса. Вследствие такого положения дел создался могущественный класс капиталистов, имевший громадное политическое значение со времени Гракхов, при которых из этого класса выделилось особое сословие всадников.

 

 

== Литература ==