Сенат Финляндии: различия между версиями

м
переименование нестабошаблона
м (переименование нестабошаблона)
[[Файл:Valtioneuvoston linna 2.jpg|thumb|right|Здание Сената на Сенатской площади в Хельсинки.]]
'''Сенат Финляндии''' ({{Lang-fi|Suomen senaatti}}) — правительственный и судебный орган [[Великое княжество Финляндское|Великого княжества Финляндского]], позднее — правительство независимой [[Финляндия|Финляндии]].
 
== Императорский финляндский сенат ==
Положение изменяется после революции 1905 года, когда возвращается политика русификации. Во времена [[Русификация|русификации]] по желанию российских властей назначали русских (одной симпатии к России было недостаточно). Это было оскорбительно-досадное ограничение. Выходом из ситуации стало назначать сенаторами долгое время проживших в России, обрусевших финнов, прежде всего российских офицеров. Так в истории сената выделяется так называемый «адмиральский сенат» или «сабельный сенат». Главой сената становится переехавший в Финляндию [[Марков, Владимир Иванович|Владимир Марков]], урождённый гражданин Финляндии.
Вторым «сабельным сенатом» был [[Боровитинов, Михаил Михайлович|Боротвиновский сенат]], подчиняющийся генерал-губернатору [[Зейн, Франц-Альберт Александрович|Зейну]].
 
 
Сенат делился на два департамента: хозяйственный и судебный.
 
Андерс Вирениус (действия), (1917)
 
 
'''Вице-председатели Сената от судебного департамента'''
Императорский сенат функционировал вплоть до [[Февральская революция|Февральской революции]] [[1917 год]]а. {{СС|15|марта||2}} [[Отречение Николая II|пала монархия]], после чего [[Временный комитет Государственной думы]] сформировал [[Временное правительство России]] во главе с компромиссным [[князь|князем]] [[Львов, Георгий Евгеньевич|Г. Е. Львовым]].
 
{{СС|20|марта||7}} [[Временное правительство России]] издало манифест,<ref>http://heninen.net/sopimus/1917j.htm Манифест об утверждении конституции Великого княжества Финляндского и о применении её в полном объеме</ref> возвращающий Финляндии все права времён автономии и отменяющий все ограничения периода русификации. Одновременно было обещано собрать парламент и провести многочисленные обновления законодательства.
 
В конце марта встал вопрос о том, что будет на месте «сабельного сената». Предложили дать парламенту право контролировать деятельность правительства.
=== Сенат Токоя ===
{{main|Сенат Токоя}}
В результате, {{СС|26|марта||13}} на смену русифицированному Сенату было сформировано многопартийное коалиционное правительство (Сенат). Места в сенате разделились поровну между [[Социал-демократическая партия Финляндии|СДП]] и буржуазным центром (блок буржуазных партий составляли: старофинская (партия согласия), младофинская (конституционная), аграрный альянс, шведская партия). Однако в соответствии с идеями парламентаризма, выигравшие выборы в [[Эдускунта|парламент]] в июле [[1916 год]]а ([[:fi:Eduskuntavaalit 1916|Eduskuntavaalit 1916]]) социал-демократы ([[Социал-демократическая партия Финляндии|СДП]]), получили ключевые посты. В буржуазных кругах считали всё же лучшим такой сенат, в котором представлены все партии.
 
Заместителем председателя стал социал-демократ, глава профсоюзов Оскари Токой. Председателем Сената по-прежнему являлся российский [[Генерал-губернатор Финляндии|генерал-губернатор]], с 31 марта им стал [[Стахович, Михаил Александрович (политический деятель)|Михаил Стахович]]. Это было первое правительство в истории Финляндии возглавляемое социал-демократом, правда оно не было полностью независимое.
Сенат взялся решать главные проблемы: независимость Финляндии, обновление государственных законов, [[Сухой закон|закон о запрете спиртного]], вопрос о земле. [[Токой, Оскари|Оскари Токой]] сказал в своей речи в парламенте [[20 апреля]] о «государственном переустройстве», то есть о независимости. Слово «Императорский» было изъято, председатель экономического отдела стал председателем всего Сената, который стал называться «Сенат Финляндии».
 
По отношении к России сенаторы делились на два направления – соглашательское и конституционное.
 
==== Спор о высшей власти в Финляндии ====
Свержение самодержавия породило неопределённость. Может ли Временное правительство России унаследовать права на власть в [[Великое княжество Финляндское|Великом княжестве]], и могут ли финские законы разрешить это от имени прежнего царя. Об этом представили доклад специалисты, — два финских и один русский. Российскую точку зрения представила группа юристов под руководством профессора Кокошкина. Вкратце, власть царя полностью переходила Временному правительству. Высшая власть в России должна быть высшей властью в Финляндии. Лишь будущее [[Всероссийское учредительное собрание|Учредительное собрание]], должное определить конституцию, могло изменить дело.
 
Конституционный комитет, руководимый [[Стольберг, Каарло Юхо|К. Ю. Стольбергом]], рассматривал эту проблему весной [[1917]]. Буржуазные члены комитета были за увеличение полномочий сената, а предложения финских социалистов основывались на поддержанной большевиками идее передаче высшей власти финскому парламенту. Финские социалисты представили это решение в парламенте в июне, и оно стало известно как «Закон о государстве» ({{lang-fi|Valtalaki}}). Идея о расширении финской автономии получила поддержку. Никто не хотел ждать тёмного будущего, когда соберётся учредительное собрание в России.
 
В России же с {{СС|21|июля||8}} [[Временное правительство России|Временное правительство]] возглавил [[Керенский, Александр Фёдорович|Александр Керенский]].
 
[[Социал-демократическая партия Финляндии|СДП]] представили новый проект государственного закона, по которому парламент провозглашал себя высшей властью. {{СС|18|июля||5}}, когда не ясен был исход [[Июльские дни (1917)|восстания большевиков в Петрограде]], эдускунта приняла социал-демократический проект о передаче себе верховной власти 135 голосами за и 55 против. При обсуждении закона большая часть депутатов Сейма считало Временное правительство павшим, однако Керенскому удалось подавить попытку большевиков захватить власть. Известие о том, что Временное правительство вышло победителем из политического кризиса, пришла уже после принятия закона. К тому же принятие этого закона не означало ещё полной независимости, поскольку внешнеполитические и военные вопросы оставались за Россией.
 
=== Сенат Сетяля ===
[[8 сентября]] [[1917 год]]а сенат начал работу.
 
{{СС|17|сентября||4}} был снят генерал-губернатор Стахович. Вместо него Керенский назначил [[Некрасов, Николай Виссарионович|Николая Некрасова]].
{{СС|28|сентября||15}} под вооруженной охраной революционеров свершилась вторая попытка возобновить работу Сейма, но заседание не получило законодательного статуса из-за бойкота его буржуазными депутатами.
 
В начале октября выборы состоялись ([[:fi:Eduskuntavaalit 1917|Eduskuntavaalit 1917]]) — социал-демократы получили всего 92 места из 200 и тем самым потеряли большинство. Большинство стало за буржуазными партиями и [[Финляндский центр|Крестьянским союзом]]. И стал очевиден просчет СДП в ставке на то, что отделение от России облегчит классовую борьбу с своей буржуазией. {{СС|13|октября||30|сентября}} по просьбе генерал-губернатора [[Некрасов, Николай Виссарионович|Николая Некрасова]] Керенский распорядился опубликовать грамоту о созыве 19 октября (1 ноября) нового [[Эдускунта|Сейма]] Великого княжества.
 
Вопрос о высшей власти оставался открытым. Большая часть буржуазных депутатов облегчило возобновление переговоров о расширении прав Финляндии на самоопределение. Энкель предложил передать императорские возможности избранной Сеймом директории из трех лиц. Эту идею Керенский и генерал-губернатор Некрасов не одобрили. Тогда буржуазные партии предложили новое решение вопроса: Временное правительство своим манифестом и с некоторыми оговорками передаст власть финляндскому Сенату. Это не коснулось бы наружной политики, военных дел и положения русских людей. Должность генерал-губернатора и его канцелярия упразднялись. Вечерним поездом {{СС|7|ноября||25|октября}} Некрасов и Энкель выехали в Петроград, чтоб изложить новое предложение Временному правительству. Его воплощение предотвратило бы раздел власти с парламентскими социалистами в Сейме. Но решение было найдено драматически поздно. Утром {{СС|8|ноября||26|октября}} на вокзале российской пограничной станции [[Белоостров]] Некрасов и Энкель узнали, что Временного правительства больше нет.
=== Сенат Паасикиви ===
{{main|Сенат Паасикиви}}
{{заготовка раздела}}
{{section-stub}}
Сенат Паасикиви (или первое правительство Паасикиви) — Сенат Финляндии, который функционировал под председательством [[Паасикиви, Юхо Кусти|Юхо Кусти Паасикиви]] в период с 27 мая по 27 ноября 1918 года.
Два члена [[Старофинская партия|старофинской партии]] и шведской партии вышли из состава Сената 29 июня 1918 г. Все сенаторы — члены Аграрной Лиги подали в отставку из-за активной монархической капании, проводившейся членами партии [[Младофинская партия|«младофиннов»]].
 
== Реформирование (1918) ==
В конце 1918 экономическая часть сената была преобразована в [[Государственный Совет Финляндии]] и министерства, а судебная — в [[Верховный суд Финляндии|Верховный суд]]. Заместитель председателя стал [[Премьерпремьер-министр|премьер-министром]]ом, остальные сенаторы — министрами. Канцлер Сената стал канцлером [[Государственный Совет Финляндии|Государственного Совета]], а прокурор — Канцлером Права ({{lang-fi|Oikeuskansleri}}) ({{lang-ru|Верховного суда(?)}})
 
'''Председатели Сената после февраля 1917:'''