Чиновничество в Российской империи: различия между версиями
| [непроверенная версия] | [отпатрулированная версия] |
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Дополнил |
Отклонены последние 3 изменения (5.165.59.132): бессвязные правки |
||
Строка 1:
'''Чиновничество в Российской империи''' — описание состояния с чиновниками времен Российской империи.
{| class="wikitable" style="float: right; margin: 0 1em 1em 0;"
!colspan=3| Чины гражданской службы по [[Табель о рангах|Табеле о рангах]]
|-
! Класс
! Чин
! Титулование
|-
| I
Строка 102 ⟶ 55 :
| [[Коллежский регистратор]]
|}
[[Файл:1814. Портрет Строганова Александра Сергеевича.jpg|мини|right|230px|Портрет [[Строганов, Александр Сергеевич|А. С. Строганова]] в одеянии кавалера [[Орден Андрея Первозванного|ордена Андрея Первозванного]]]]
Основы организации чиновничества были заложены Петром I в [[Табель о рангах|Табели о рангах]]. В начале XIX века число чинов сокращается с 14 до 12. Титул распространяется на жен и дочерей чиновников<ref>«все замужние жены поступают в рангах по чинам мужей их»</ref>. Кроме классных служащих были низшие служащие, не имевшие чинов (писари, курьеры и т. д.).
На начало XX века должность министра соответствовала чину II класса, его заместителя — III и т. п.
Повысить чин было два способа: выслуга лет (3—4 года), причём независимо от наличия вакантных мест; получение определенного ордена (каждый орден мог получить только определенный чин). В связи с этим существовала проблема: рабочих мест было меньше, нежели самих государственных служащих. Хотя с другой стороны, уходили из жизни раньше, чем выслугой лет проходили всю иерархию.
При приёме на службу существовали требования по образованию (кроме детей дворян). Были квоты для приема католиков, а иудеи принимались только с высшим образованием<ref>{{cite web|url=http://constitution.garant.ru/science-work/pre-revolutionar/5167422/#9032|author=Грибовский В. М.|title= Государственное устройство и управление Российской Империи (из лекций по русскому государственному и административному праву). — Одесса: типография «Техник», 1912.|accessdate=2013-06-26|archiveurl=http://www.webcitation.org/6HmbOGfsh|archivedate=2013-07-01}}</ref>. Не допускались к службе иностранцы (кроме служащих «учебной части», «по горному делу» и т. п.)
В целом, общее количество административных служащих в Российской империи по отношению к численности населения составляло на начало XX века лишь ⅓ от соответствующего показателя во Франции, и ½ — Германии. Множество мелких административных функций, вплоть до сбора податей и призыва рекрутов, возлагались на местное крестьянское самоуправление, которое вообще никак не финансировалось из казны. На уровне крестьянских волостей не существовало абсолютно никаких постоянных представителей центрального правительства.
Внешним выражением принадлежности к государственной службе являлись обязательные мундиры (покупаемые чиновниками за свой счёт), обозначавшие ведомство, должность, род службы, для губернских служащих — также губернию.
Освобождение дворян от обязательной службы привело к массовому их уклонению от государственной службы и уменьшению числа дворян в чиновничестве. К началу XX века доля дворян в чиновничестве составляла уже не более 20—40 %. Однако дворяне сохраняли доминирование в среде высшего чиновничества: во 2-й половине XIX века дворянами являлись 100 % министров, 98,2 % членов Госсовета, 95,4 % сенаторов, 100 % губернаторов, 88,2 % вице-губернаторов, 66,6 % прокуроров<ref>{{cite web|url=http://gaman1.narod.ru/ww03e1.htm|title=БЮРОКРАТИЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ в КАЧЕСТВЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ|accessdate=2013-06-26|archiveurl=http://www.webcitation.org/6HmbPuEHo|archivedate=2013-07-01}}</ref>.
Общая численность российской бюрократии на начало XX века оценивается, вместе с неклассными чинами, в 500 тыс. чел.
{| class="wikitable" style="float: right; margin: 0 0 1em 1em;" width=150px align=right
!colspan=3| Численность чинов
|-
! Год
! тыс.
! на душу населения
|-
| 1800
| 20
| 1/2250
|-
| 1856
| 82,3
| 1/929
|-
| 1874
| 98,8
| нет данных
|-
| 1902
| 161
| 1/335
|}
Распространённое среди российского чиновничества, раболепие перед начальством было неоднократно высмеяны многими классиками русской литературы: [[Чехов, Антон Павлович|Антоном Чеховым]] («Толстый и тонкий», «[[s:Хамелеон (Чехов)|Хамелеон]]»), [[Салтыков-Щедрин, Михаил Евграфович|Салтыковым-Щедриным]] («[[История одного города]]», «Повесть о том, как один мужик двух генералов прокормил»), [[Гоголь, Николай Васильевич|Гоголем]] («[[Нос (повесть)|Нос]]», «[[Шинель (повесть)|Шинель]]»).
== Примечания ==
{{примечания}}
| |||