Учреждение: различия между версиями

[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Содержимое страницы заменено на « Категория:Типы организаций»
Строка 1:
{{Значения|Учреждение (значения)}}
{{викисловарь|государственное учреждение}}
'''Государственное учреждение''' — [[некоммерческая организация]], созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично<ref>ст. 120 [http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=95574;div=LAW Главы первой Гражданского кодекса Российской Федерации]</ref>
 
Единственный вид некоммерческих организаций, обладающих имуществом на праве оперативного управления.
Учреждение может быть создано как гражданином, так и юридическим лицом, либо Российской Федерацией, её субъектом или муниципальным образованием.
 
Государственное (муниципальное) учреждение может быть казённым, бюджетным или автономным:
 
1. Частное (созданное гражданином или юридическим лицом) и казённое учреждение отвечает по своим обязательствам денежными средствами, которые находятся в его распоряжении. При этом субсидиарную с ним ответственность несёт собственник имущества, находящегося в распоряжении данной организации, поскольку сами эти организации полностью или частично финансируются своими собственниками.
 
2. Особым отличием обладают автономные учреждения, отвечающие по обязательствам всем закрепленным за ними имуществом кроме недвижимости. В данном случае собственник имущества такой организации не несёт ответственность по её обязательствам.
 
Учредительным документом данных юридических лиц является устав, утверждаемый собственником. Наименования учреждения должно включать в себя указания на собственника имущества и характер деятельности учреждения, например: «Частный музей А. А. Корнеева».
 
== Виды ==
В зависимости от собственника выделяют:
* '''Государственные''' учреждения — учредителями выступают различные [[государственный орган|государственные органы]]
* '''Муниципальные''' учреждения — учредителями выступают различные [[муниципальные образования]]
* '''Частные''' учреждения — учредителями выступают физические или юридические лица.
 
Государственные или муниципальные учреждения бывают:
* ''[[Бюджетное учреждение|бюджетными]]''
* ''автономными''
* ''казёнными''
 
== Особенности функционирования ==
Как правило, большая часть учреждений является ''государственными'' или ''муниципальными'', то есть их учредителями выступают различные [[государственный орган|государственные органы]] и [[муниципальные образования]].
 
Создавать учреждения может не только государство в лице своих органов, но и другие участники гражданского оборота, в том числе и коммерческие организации. Учреждениями являются организации культуры и образования, здравоохранения и спорта, органы социальной защиты, правоохранительные органы и многие другие.
 
Так как круг учреждений достаточно широк, то их правовой статус определяется многими законами и иными правовыми актами. Не устанавливает законодательство и единых требований к учредительным документам учреждений. Некоторые учреждения действуют на основании устава, другие — на основании типового положения о данном виде организаций, а некоторые — в соответствии с положениями, утвержденными собственником (учредителем).
 
Учреждения, в отличие от остальных видов некоммерческих организаций, не являются собственником своего имущества. Собственником имущества учреждения является его учредитель. Учреждения обладают ограниченным правом на переданное им имущество — правом [[оперативное управление|оперативного управления]]<ref>ст. 296 [http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=95574;div=LAW Главы первой Гражданского кодекса Российской Федерации]</ref>. Учреждения, имеющие имущество на праве [[оперативное управление|оперативного управления]], владеют, пользуются и распоряжаются им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника, а также в соответствии с назначением имущества.
 
== Автономное учреждение ==
 
8 ноября 2006 года был опубликован в [[Российская газета|Российской Газете]] [http://www.rg.ru/2006/11/08/zakon-doc.html ФЗ Российской Федерации № 174-ФЗ] «Об автономных учреждениях». В п. 2 ст. 2 данного закона было дано определение автономному учреждению:
 
«Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта.»
 
Особенность автономного учреждения:
* возможность приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права
* открывать счёт в кредитной организации
* автономное учреждение отвечает по своим долгам своим имуществом, за исключением недвижимости и особо ценного движимого имущества, находящегося в собственности учредителя
* собственник учреждения не несет никакой ответственности за долги автономного учреждения
* имущество за автономным учреждением находится в оперативном управления
* автономное учреждение может вносить свои денежные средства в уставной фонд других организаций
* земля предоставляется автономному учреждению на праве бессрочного пользования
* автономное учреждение может иметь только одного учредителя
* крупная сделка может быть заключена лишь под надзором наблюдательного совета
 
=== Создание автономного учреждения ===
 
Создается автономное учреждение на основании распоряжения субъектов Российской Федерации , если иное не предусмотрено нормативным правовым актом Президента Российской Федерации.
 
=== Учредитель автономного учреждения ===
 
Учредителями автономного учреждения могут быть, согласно п. 1 ст. 6 Закона:
# Российская Федерация в отношении автономного учреждения, которое создано на базе имущества, находящегося в федеральной собственности;
# субъект Российской Федерации в отношении автономного учреждения, которое создано на базе имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации;
# муниципальное образование в отношении автономного учреждения, которое создано на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности.
 
== Примечания ==
{{примечания}}
 
{{Юридические лица}}
 
[[Категория:Учреждения| ]]
[[Категория:Типы организаций]]