Центр экономических и политических исследований ЭПИцентр: различия между версиями

[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
мНет описания правки
Строка 1:
{{викифицировать}}
'''Центр политических и экономических исследований (ЭПИцентр)''' — российский исследовательский центр со статусом региональной общественной организации. Специализируется на изучении макроэкономических, политических и социальных процессов в России, а также экономических и политических проблем российских регионов. Известен как разработчик экономических программ [[500 дней (программа)|«500 дней»]], «Согласие на шанс», «Договор об экономическом сообществе», «Нижегородский пролог» и др.
 
 
== История центра ==
ЭПИцентр был основан группой экономистов, среди которых были [[Явлинский, Григорий Алексеевич|Григорий Явлинский]], [[Михайлов, Алексей Юрьевич|Алексей Михайлов]], [[Иваненко, Сергей Викторович|Сергей Иваненко]], [[Ярыгина, Татьяна Владимировна|Татьяна Ярыгина]], [[Задорнов, Михаил Михайлович | Михаил Задорнов]], [[Мельников, Алексей Юрьевич (экономист)|Алексей Мельников]], [[Дон, Сергей Эдуардович|Сергей Дон]] (в состав учредителей вошли 12 человек). Официально зарегистрирован 7 декабря [[1990]] г.
 
Председателем Совета ЭПИцентра был избран Григорий Явлинский. В Совет, помимо него, вошли Алексей Михайлов, Татьяна Ярыгина, Михаил Задорнов. В июле [[1994]] г. в Совет также был включен заместитель президента Группы «МОСТ» [[Зверев, Сергей Александрович|Сергей Зверев]].
 
В 90-х Центр имел представительства в ряде регионов России ([[Санкт-Петербург]], [[Нижний Новгород]], [[Воронеж]], [[Новосибирск]]), а также в Европе ([[Гаага]], [[Нидерланды]]).
 
ЭПИцентр является партнером, а эксперты Центра основными авторами журнала «Восток», издаваемого в Кельне (Германия), поддерживает широкие контакты со многими экономическими институтами Российской академии наук, Институтом мировой экономики и международных отношений, Институтом Европы, Советом по внешней и оборонной политике. Эксперты ЭПИцентра сотрудничают с московскими бюро Международного валютного фонда, Мирового банка, а также с Комиссией Европейских сообществ, International Institute of Finance (USA), London School of Business (UK), Athens University (Greece). ЭПИцентр вел совместный проект с Goethe Institute (ФРГ) «Становление государственной социальной политики в России».[http://old.russ.ru/antolog/predely/1/econen.htm]
 
== Разработка программ реформ ==
 
ЭПИцентр известен разработкой альтернативных программ политических, экономических и социальных реформ.
 
* «'''500 дней'''». Ядро сотрудников «ЭПИцентра» сложилось во время работы над программой «[[500 дней (программа)|«500 дней»]] » — первым планом рыночных реформ в [[Союз Советских Социалистических РеспубликСССР|Советском Союзе]]. Среди авторов программы были [[Явлинский, Григорий Алексеевич| Григорий Явлинский]], [[Задорнов, Михаил Михайлович| Михаил Задорнов]], Алексей Михайлов, [[Ярыгина, Татьяна Владимировна| Татьяна Ярыгина]] и другие.
 
* '''«Согласие на шанс»'''. В 1991 году работники «ЭПИцентра» совместно с учёными проекта [http://belfercenter.hks.harvard.edu/project/47/strengthening_democratic_institutions_project.html Strengthening the Democratic Institution] [[Гарвардский университет| Гарвардского университета]] и при политической поддержке [[Президент СССР| президента СССР]] [[Горбачев, Михаил Сергеевич| Михаила Горбачёва]] разрабатывали программу интеграции советской экономики в мировую экономическую систему, названную «Согласие на шанс». Она предусматривала принятие новой конституции, проведение многопартийных выборов, приватизацию, снятие правительственного контроля за ценами, земельную реформу<ref>[http://www.yabloko.ru/Publ/Soglas/shans.html Согласие на шанс. О совместной программе «СССР-Запад»] </ref>. Программа реализована не была.
 
* '''«Договор об экономическом сотрудничестве между республиками СССР»'''. В 1991 году рабочая группа «ЭПИцентра» подготовила «Договор об экономическом сотрудничестве между республиками СССР», целью которого было сохранение единого экономического пространства и рынка СССР вне зависимости от того, какую политическую форму примут отношения между республиками. Договор парафирован 18 октября 1991 года в Алма-Ате представителями 10 республик, однако, [[Ельцин, Борис Николаевич|Борис Ельцин]] выступил против нового образования, и договор подписан не был.
 
* '''«Нижегородский пролог»'''. В [[1992 год]] годуу Явлинский и руководимый им ЭПИцентр начали осуществление разработанной ими программы стратегии развития Нижегородской области в экономической и социальной сферах под названием «Нижегородский пролог» вместе с администрацией Нижегородской области. Основными мерами по стабилизации экономики явились первый региональный выпуск облигаций областного займа, который решил проблему отсутствия наличных денег (и был полностью выплачен), освобождение производителей от непроизводственных расходов, а также внедрение информационной системы «Оперативного слежения социальных индикаторов».
 
* '''«Московская приватизация»'''. В [[1993 год]] годуу сотрудники ЭПИцентра начинают разработку проекта приватизации в Москве «не по [[Чубайс, Анатолий Борисович|Чубайсу]]» - — «Московская приватизация», утвержденного мэрией в начале 1995 года.
 
В течение 1992-1993 1992—1993 гг. Центр выполнял работу по развитию социальной сферы в регионах. Эксперты ЭПИцентра разрабатывали также пакеты документов для Союза малых городов России. Кроме этого, эксперты Центра активно занимались экономическим и политическим консалтингом коммерческих структур, групп предпринимателей и политиков.
 
Практически все основные исследования ЭПИцентра переведены и опубликованы в [[США]] и [[Япония|Японии]].
 
== Сотрудничество с политическими объединениями ==
В 1992-1993 1992—1993 гг. «ЭПИцентр» вошел в альянс с Объединением «Предприниматели за новую Россию» (ПНР) [[Затулин, Константин Фёдорович|Константина Затулина]]<ref name="Деловые круги ищут союзников для предвыборного блока"> [http://www.kommersant.ru/doc/50779 Деловые круги ищут союзников для предвыборного блока. «Коммерсантъ», №111№ 111 (334), 16.06.1993.] </ref>. Центр осуществлял для ПНР основную экспертную работу. Так, его сотрудники разработали «Тезисы к программе экономических реформ», одобренные на учредительном съезде Объединения<ref> [http://www.kommersant.ru/doc/51181 Предприниматели осмотрительны в выборе союзников. «Коммерсантъ», №114№ 114 (337), 19.06.1993.] </ref>.
 
Весной 1993  г. по заказу фракции [[Верховный Совет России |Верховного Совета РФ]] «Согласие ради прогресса» Центр представил анализ бюджетного послания Правительства.
В 1992-1993 гг. «ЭПИцентр» вошел в альянс с Объединением «Предприниматели за новую Россию» (ПНР) [[Затулин, Константин Фёдорович|Константина Затулина]]<ref name="Деловые круги ищут союзников для предвыборного блока"> [http://www.kommersant.ru/doc/50779 Деловые круги ищут союзников для предвыборного блока. «Коммерсантъ», №111 (334), 16.06.1993.] </ref>. Центр осуществлял для ПНР основную экспертную работу. Так, его сотрудники разработали «Тезисы к программе экономических реформ», одобренные на учредительном съезде Объединения<ref> [http://www.kommersant.ru/doc/51181 Предприниматели осмотрительны в выборе союзников. «Коммерсантъ», №114 (337), 19.06.1993.] </ref>.
 
Осенью 1993  г. Ведущиеведущие сотрудники ЭПИцентра совместно с Республиканской, Социал-демократической и Христианско-демократической партиями образовали избирательный блок «Явлинский-Болдырев-Лукин». Центр обеспечивал предвыборную аналитику блока. В результате выборов практически все ведущие эксперты ЭПИцентра были избраны депутатами Государственной думы. В [[1995]] и [[1999]] гг. были переизбраны депутатами Государственной думы от Объединения «[[Яблоко (партия)|«Яблоко»]]».
Весной 1993 г. по заказу фракции [[Верховный Совет России |Верховного Совета РФ]] «Согласие ради прогресса» Центр представил анализ бюджетного послания Правительства.
 
В этот период Центр существует в качестве «[[Фабрика мысли |«мозгового центра»]]» Объединения «Яблоко» и его фракции в нижней палате парламента. В результате ЭПИцентр получил гораздо больший практический и информационный материал, по сравнению с «допарламентским» периодом, что усилило его позиции как аналитического центра. Однако переход всех ведущих сотрудников к активной политической и законотворческой деятельности не мог не сказаться на деятельности научной.
Осенью 1993 г. Ведущие сотрудники ЭПИцентра совместно с Республиканской, Социал-демократической и Христианско-демократической партиями образовали избирательный блок «Явлинский-Болдырев-Лукин». Центр обеспечивал предвыборную аналитику блока. В результате выборов практически все ведущие эксперты ЭПИцентра были избраны депутатами Государственной думы. В [[1995]] и [[1999]] гг. были переизбраны депутатами Государственной думы от Объединения [[Яблоко (партия)|«Яблоко»]].
 
В этот период Центр существует в качестве [[Фабрика мысли |«мозгового центра»]] Объединения «Яблоко» и его фракции в нижней палате парламента. В результате ЭПИцентр получил гораздо больший практический и информационный материал, по сравнению с «допарламентским» периодом, что усилило его позиции как аналитического центра. Однако переход всех ведущих сотрудников к активной политической и законотворческой деятельности не мог не сказаться на деятельности научной.
 
== Издательская деятельность ==
С 1992 по [[2003 год]] год выпускал регулярные аналитические доклады по политике, экономике, социальной политике и проблемам гражданского общества. В 1995 году создано издательство ЭПИцентр. За двадцать лет вышло в свет более 50 книг научной и общественно-политической тематики.
 
С 1992 по [[2003]] год выпускал регулярные аналитические доклады по политике, экономике, социальной политике и проблемам гражданского общества. В 1995 году создано издательство ЭПИцентр. За двадцать лет вышло в свет более 50 книг научной и общественно-политической тематики.
 
Основные публикации ЭПИцентра:
* Согласие на шанс. О совместной программе «СССР-Запад». — Москва –М.; Кембридж: ЭПИцентр, 1991.
* Политика общественного согласия. — М.: ЭПИцентр, 1991 год, .
* Диагноз. Доклад «Экономика и политика в России». — М.: ЭПИцентр, 1992.
* Нижегородский пролог. — М.: ЭПИцентр, 1992.
* Уроки экономической реформы. — М.: ЭПИцентр, 1993.
* Laissez-Faire versus Policy-Led Transformation (lesson of the Economic Peforms in Russia) — EPIcenter-NikaPrint, 1994.
* ''Явлинский Г. А.'' Кризис в России: конец системы? Начало пути? — М.: ЭПИцентр, 1998.
* ''Арбатов А. Г.'' Безопасность: Российский выбор. — М.: ЭПИцентр, 1999.
* Законодательство Норвегии по нефти и газу. — М.: ЭПИцентр, 1999.
* ''Явлинский Г.'' Периферийный капитализм. : Лекции об экономической системе России на рубеже XX-XXIXX—XXI веков. — М., 2003.
* ''Кузнецов В. М.'' Ядерная опасность: основные проблемы и современное состояние безопасности предприятий ядерного топливного цикла РФ. — М.: ЭПИцентр, 2003.
* ''Михайлов А., Субботин М.'' «Яблоко» и законодательство о соглашениях о разделе продукции (СРП). — М.,: ЭПИцентр, 2003.
* ''Явлинский Г. А.'' Перспективы России. Экономический и политический взгляд. — М., 2006.
* ''Явлинский Г. А.'' Российская экономическая система: настоящее и будущее. — М., 2007.
* ''Юровский Л. Н.'' Впечатления. Статьи 1916–19181916—1918 годов / Сост., предисл. и коммент. А. Ю.  Мельникова. — ЭПИцентр, 2010.
* ''Юровский Л. Н.'' Портреты (С. Ю.  Витте, В. Н.  Коковцов, П. А.  Столыпин) / Сост., предисл. и коммент. А. Ю.  Мельникова. — М.: ЭПИцентр, 2011.
* ''Кара-Мурза В. В.'' Реформы или революция: К истории попытки образовать ответственное министерство в I Государственной Думе. — М., 2011.
* ''Мельников А. Ю.'' Увядание политики и восстание культуры. — М: ЭПИцентр, 2011.
 
 
== Конфликт вокруг здания ==
В начале 901990-х ЭПИЦентр арендовал помещения на 27 этаже бывшего здания СЭВа — с видом на Белый дом.
 
В 1994 году правительство Москвы передало РОО «ЭПИцентр» в бессрочное пользование с правом выкупа особняк постройки 1913 года в Малом Левшинском пер., 7, стр. 3, общей площадью 2097 кв. м. В марте 1999-го г. здание перешло в собственность ЭПИцентра.
В начале 90-х ЭПИЦентр арендовал помещения на 27 этаже бывшего здания СЭВа – с видом на Белый дом.
 
В апреле 2006 года один из учредителей Центра Алексей Михайлов мошенническим образом инициировал внеочередное собрание совета, в результате которого он возглавил организацию. В октябре того же года Михайлов организовал еще одно собрание совета, на котором предложил продать принадлежащий ЭПИцентру особняк, чтобы получить деньги на возобновление активной деятельности организации. Получив разрешение на сделку, Михайлов организовал продажу здания ЗАО «Аргументы и факты» за 80,4  млн. руб., в то время как рыночная стоимость особняка составляла на тот момент 337  млн. руб. Сумма сделки на счет ЭПИцентра была переведена. Однако из-за обращения Григория Явлинского и Сергея Иваненко столичное управление федеральной регистрационной службы (УФРС) отказалось регистрировать переход прав собственности на здание.
В 1994 году правительство Москвы передало РОО «ЭПИцентр» в бессрочное пользование с правом выкупа особняк постройки 1913 года в Малом Левшинском пер., 7, стр. 3, общей площадью 2097 кв. м. В марте 1999-го здание перешло в собственность ЭПИцентра.
 
Сторона Явлинского оспорила законность своего исключения из членов Совета, поставив под сомнение сделку о продаже здания «ЭПИцентра». 16 ноября 2007 года Хамовнический районный суд Москвы признал решения внеочередного собрания членов ЭПИцентра, инициированного Михайловым», недействительными и восстановил Явлинского в должности председателя Совета организации. После чего начался затяжной судебный спор между ЭПИцентром и ЗАО «Аргументы и Факты»
В апреле 2006 года один из учредителей Центра Алексей Михайлов мошенническим образом инициировал внеочередное собрание совета, в результате которого он возглавил организацию. В октябре того же года Михайлов организовал еще одно собрание совета, на котором предложил продать принадлежащий ЭПИцентру особняк, чтобы получить деньги на возобновление активной деятельности организации. Получив разрешение на сделку, Михайлов организовал продажу здания ЗАО «Аргументы и факты» за 80,4 млн. руб., в то время как рыночная стоимость особняка составляла на тот момент 337 млн. руб. Сумма сделки на счет ЭПИцентра была переведена. Однако из-за обращения Григория Явлинского и Сергея Иваненко столичное управление федеральной регистрационной службы (УФРС) отказалось регистрировать переход прав собственности на здание.
 
Сторона Явлинского оспорила законность своего исключения из членов Совета, поставив под сомнение сделку о продаже здания «ЭПИцентра». 16 ноября 2007 года Хамовнический районный суд Москвы признал решения внеочередного собрания членов ЭПИцентра, инициированного Михайловым», недействительными и восстановил Явлинского в должности председателя Совета организации. После чего начался затяжной судебный спор между ЭПИцентром и ЗАО «Аргументы и Факты»
 
Стороны договора неоднократно обращались в управление Федеральной регистрационной службы (УФРС) за государственной регистрацией перехода права собственности на здание, однако решениями от 13 апреля 2007 года и 29 мая 2007 года государственная регистрация была приостановлена, а 11 февраля 2008 года в ней было отказано.
 
В ноябре 2009 года президиум Высшего арбитражного суда РФ отменил решения всех предыдущих инстанций в части удовлетворения требования «Аргументов и Фактов» о признании права собственности.
 
Уголовное дело в отношении Алексея Михайлова было возбуждено в 2008 году Главным следственным управлением при ГУВД Москвы по заявлению мэра Москвы Юрия Лужкова. Следствие установило, что, получив разрешение на сделку, г-н Михайлов заключил договор купли-продажи особняка. Но сумма сделки в нем была указана в 80,4  млн. руб., а остальную часть денег за особняк по договоренности с покупателем г-н Михайлов якобы должен был получить наличными. Как следует из материалов дела, почти сразу после заключения контракта на продажу особняка он подписал с неким ООО «Центрстройсервис» договор подряда, составленный задним числом. Согласно ему фирма обязалась выполнить ремонт уже вроде как бывшего особняка ЭПИцентра, за что заказчик после принятия работ должен был выплатить более 79,2  млн. руб. Никакой реконструкции здания, как выяснили следователи, не проводилось, но уже через несколько дней со счетов ЭПИцентра было переведено порядка 58,8  млн. руб. в пользу «Центрстройсервиса». Сама эта фирма, как выяснилось, являлась фиктивной, а ее номинальным директором числился инвалид детства.
 
Кроме того, по данным следствия, г-н Михайлов заключил еще один фиктивный договор - — о предоставлении процентного займа в 3,2  млн. руб. сроком на один год некоему ООО «БКММ». Эти деньги также перечислены, а потом «безвозвратно утеряны». Как выяснилось, учредителями ООО «БКММ» являлись сам г-н Михайлов и его родной брат. Позже, как установило следствие, было заключено еще несколько аналогичных фиктивных договоров с аффилированными г-ну Михайлову фирмами, благодаря которым счета ЭПИцентра были окончательно опустошены. Проследить путь пропавших денег до конца, чтобы появилась возможность их вернуть, следствию так и не удалось. Однако было установлено, что лично г-н Михайлов перевел на подконтрольные ему фирмы и «распорядился по своему усмотрению» как минимум 18,6  млн. рублей.[http://www.vremya.ru/2010/180/46/262180.html]
 
Михайлову было предъявлено обвинение по трем статьям УК РФ - — покушение на мошенничество, мошенничество и легализация денег. Пока шло следствие, все решения, принятые на собраниях ЭПИцентра по инициативе Михайлова, в том числе и о продаже здания, были признаны незаконными и отменены различными судами.[http://www.kommersant.ru/doc/1280354]
 
== Примечания ==
{{примечания}}
 
<references />
 
 
[[Категория:Негосударственные организации]]