Конгресс США: различия между версиями

Прототипом Конгресса был созванный в 1774 году в [[Филадельфия|Филадельфии]] «[[Первый Континентальный конгресс|Первый континентальный конгресс]]». Но парламентом данный орган считать нельзя, потому что это был в сущности съезд представителей независимых штатов. Второй континентальный конгресс, созванный в 1776 году, принял [[Декларация независимости США|«Декларацию независимости»]] 4 июля, также он принял резолюцию о том, чтобы был подготовлен план создания конфедерации штатов. Этот план вылился в создание [[Статьи Конфедерации|Статей Конфедерации]], окончательно ратифицированных штатами в 1781 году. Статьи Конфедерации предусматривали создание Конгресса представителей от штатов. Однако Конгресс не был сильным политическим институтом наделенным властью, так как не было создано механизма принуждения штатов, исполнять его решения, а так же в наиболее важных сферах деятельности Конгресс мог действовать только с согласия 9 из 13 штатов.

 

 

На Конституционном конвенте делегаты решали, какими полномочиями следует наделить Конгресс. Делегаты штата Вирджиния предложили наделить Конгресс законодательными полномочиями во всех случаях, когда отдельные штаты на то неправомочны. Другие делегаты возражали этой норме, считая, что Конгресс, таким образом, получит слишком большую власть. В итоге, было решено наделить Конгресс полномочиями, которые дадут ему возможность исполнять свои обязанности, а остальные полномочия передавались властям Штатов.<ref name=":1" /> Такой принцип разделения полномочий называется дуалистический [[федерализм]].