Взятка: различия между версиями

[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
→‎Современность: викификация
викификация
Строка 1:
{{другие значения}}
{{wiktionary|взятка}}
'''Взятка''' — принимаемые [[Должностное лицо|должностным лицом]] материальные ценности (предметы, [[деньги]], услуги, иная имущественная выгода) за действие либо бездействие в интересах взяткодателя, которое это лицо могло или должно было совершить в силу своего служебного положения<ref>{{ВТ-ЭСБЕ|Взятка}}</ref>.
 
Действия по передаче и принятию взятки в большинстве стран противозаконны и подпадают под действие [[Уголовный кодекс|Уголовного кодекса]]. Получение и дача взятки государственным служащим — классическое проявление [[коррупция|коррупции]].
Строка 8:
 
== Технологии взяточничества ==
Взятка путемпутём непосредственной передачи взяточнику денег или других ценностей обычно имеет место только при мелких взятках, поскольку в этом случае взяточника легко поймать с поличным<ref>[http://www.fontanka.ru/2010/05/06/065/ Профессора петербургской ветеринарной академии будут судить за взятку]</ref>. При серьёзном взяточничестве используются более изощренныеизощрённые схемы дачи взяток:
* Деньги переводятся на счетсчёт аффилированной фирмы взяточника в качестве оплаты за какие-нибудь притворные услуги, причемпричём в последнее время в качестве такой аффилированной фирмы чаще выступает не коммерческая структура, а общественная организация или унитарное госпредприятие.
* Предоставление преференций родственникам взяточника, например, взяткодатель оплачивает обучение детей взяточника за границей.
* Предоставление сверхвыгодного контракта фирме, которая оформлена на аффилированное лицо взяточника.
* Взяточнику передаются не наличные деньги, а просто набор цифр: номер обезличенного счетасчёта в заграничном банке или код доступа к кошельку электронной платежнойплатёжной системы, на котором находится сумма взятки. Доказать в этом случае факт получения взятки весьма затруднительно, даже если взяточника взяли с поличным при получении кода.
 
Одним из самых распространённых видов взятки в России является так называемый '''откат''' (от англ. ''[[:en:kickback (bribery)|kickback]]''), заключающийся в том, что должностное лицо при выборе поставщика товаров или услуг выбирает определённое предложение, и за это получает от поставщика вознаграждение в виде фиксированной суммы или процента от суммы сделки<ref>Б.  В.  Новак. Взятка и откат. СПб: Издательский дом "«Питер"», 2013. ISBN 9785911809416.</ref>.
 
== Моральные аспекты ==
В массовом сознании взятка чаще всего ассоциируется с денежными купюрами, однако любой [[подарок]] должностному лицу, от которого зависит принятие решений, также может считаться взяткой, если его стоимость превышает оговоренную законом сумму. Так во Франции предельная стоимость подарка, который не может считаться взяткой, составляет 35 евро, в Великобритании — 140 фунтов стерлингов (250$), в США — 50$, в России — 3000 рублей.
 
Принято различать два типа взяток, одинаково наказуемых, но по разному воспринимаемых с моральной точки зрения: взятка-подкуп (своего рода предоплата: предоставление взятки предшествует совершению желаемых взяткодателем действий) и взятка-благодарность (желаемые действия предшествуют предоставлению взятки)<ref>[http://www.jourclub.ru/5/559/ Обычный подарок или взятка]</ref>.
 
Иногда взятка безосновательно воспринимается взяткодателем как оплата за оказанные государственным служащим услуги (в частности, медицинские) или как компенсация низкой зарплаты взяткополучателя<ref>[http://www.aif.ru/health/article/33949 Докторская взятка. А так ли врач виноват?]</ref>.
Строка 27:
 
=== История ===
В [[Русское царство|Московском государстве]] XVI—XVII вв. существовал запрет только на [[посул]]ы — взятки судьям. Все иные «государевы люди» на местах (равно как и белое духовенство) не получали жалования и кормились только за счетсчёт того, что им приносили челобитники (в случае духовенства — паства). Взятки также были узаконены в большинстве стран Востока. Например, в [[Османская империя|Османской империи]] они просто облагались особым [[налог]]ом.
 
[[Пётр I]] повёл войну с взяточниками, однако уже в 1726 году из-за отсутствия в казне денег [[Екатерина I]] постановила, что жалование отныне будет выплачиваться только президентам коллегий (министрам), «а приказным людям не давать, а довольствоваться им от дела по прежнему обыкновению от челобитчиков, кто что даст по своей воле, понеже и напереднаперёд того им жалованья не бывало, а пропитание и без жалованья имели»<ref>А.  Б.  Каменский. От Петра I до Павла I: реформы в России XVIII века. РГГУ, 1999. ISBN 9785728103967. Стр. 195.</ref>. Систематическая борьба с взяточничеством возобновилась только столетие спустя — при [[Николай I|Николае I]].
 
В русском уголовном законодательстве XIX века взяточничество различалось по тому, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных действий («мздоимство») или незаконных действий («лихоимство»). Наказание за последнее было существенно более суровым. В уголовном праве [[СССР]] под взяточничеством понимались три вида [[преступление|преступлений]]:
Строка 39:
В [[Уголовный кодекс Российской Федерации|Уголовном кодексе Российской Федерации]] предусмотрено несколько составов преступлений, связанных со взяточничеством. Это получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ), посредничество при взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ), коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ). Также является преступлением, предусмотренным ст. 304 УК РФ, провокация взятки или коммерческого подкупа.<ref>[http://www.consultant.ru/popular/ukrf/ Уголовный кодекс Российской Федерации]</ref> Для доказательства получения взятки часто применяется [[оперативный эксперимент]].
 
По подсчётам специалистов, в России взяток берут на $300 млрд в год<ref>[http://www.kp.ru/daily/24396/573218/ В России берут взяток на $300 млрд в год]</ref>. Особенно распространено взяточничество в дорожной полиции <ref>[http://www.novayagazeta.ru/politics/3959.html Россия: Гаишники берут взятки тоннами] // Новая газета,  40 ОТ 16 АПРЕЛЯ 2010 Г. {{нет в источнике}}<!--частный пример на общее высказывание --></ref>. По утверждению бывшего депутата [[Боровой, Константин Натанович|К. Борового]], откаты в строительном бизнесе по подрядам [[Министерство обороны Российской Федерации|Министерства обороны]], во время [[Первая чеченская война|Первой Чеченской войны]], доходили до 80 % от суммы договора<ref>[https://www.youtube.com/watch?v=XOQfu6OukkA&feature=player_embedded#! «Есть ли доля правды в Указе Б.Ельцина?»] видео от 28.08.2010, [[Боровой, Константин Натанович|К. Н. Боровой]]: ''«Военным только подскажи, что вот тут есть деньги, есть возможность показать силу… при полном отсутствии ресурсов эта операция подготавливалась и в самом её начале мы увидели, что подготавливалась плохо, денег было украдено слишком много, в те времена один мой знакомый занимался подрядами (предприниматель) для „Министерства обороны“ (строительными подрядами) откаты в Минобороне были от 50 % до 80 %, то есть люди зарабатывали деньги, поди плохо».''</ref>. Согласно социсследованию Института социологии РАН (2013), 45  % респондентов в качестве слагаемых личностного успеха особо отметили умение «давать взятки»<ref>[https://news.mail.ru/society/13596758/ Социологи РАН выяснили, почему многие россияне становятся бедными  - Новости Общества  - Новости Mail.Ru<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>.
 
== Финансовый аспект ==
По данным газеты «[[Известия]]», средний размер взятки, получаемой чиновниками в России, меняется со временем. Так размер средней взятки в [[2015]]  г. вырос по сравнению с [[2014 год]] годомом в два раза. Если в 2014 г средний размер взятки и коммерческого подкупа составлял 109 тыс. рублей, то в 2015 это уже 208 тыс. рублей<ref>[http://www.bbc.com/russian/russia/2015/07/150731_rus_press Би-Би-Си: «Сумма взяток в России увеличилась вдвое»]</ref>.
 
== См. также ==
Строка 48:
 
== Примечания ==
{{примечания}}
{{reflist}}
 
== Литература ==
Строка 62:
|isbn = 978-5-9684-1133-4
}}
* [http://www.memoirs.ru/rarhtml/Tank_IV88_33_10.htm Танков А. А. К истории взяточничества // Исторический вестник, 1888. - — Т. 34. - —  10. - — С. 240-245240—245.]
* [http://www.treko.ru/show_article_2302 Максим Горький о взяточничестве в министерстве Царской России.]