Христианско-социальный союз: различия между версиями

[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
м оформление
м оформление
Строка 32:
 
== История ==
 
=== Основание партии ===
Первые христианско-консервативные группы на муниципальном уровне стали возникать сразу же после разгрома [[Третий рейх|нацистской Германии]]. Эти группы преследовали цель создания партии, которая станет мощным противовесом [[Социал-демократическая партия Германии|СДПГ]] и [[Коммунистическая партия Германии|КПГ]]. Центрами объединения таких местных партий в общебаварский союз стала [[мюнхен]]ская группа во главе с Йозефом Мюллером, Карлом Шарнаглем и Йозефом Баумгартнером, а также [[вюрцбург]]ская партийная ячейка во главе с [[Штегервальд, Адам|Адамом Штегервальдом]].<br />
Строка 37 ⟶ 38 :
 
=== Председательство Й. Мюллера ===
На выборах в Учредительное собрание Баварии, которые стали первыми общебаварскими выборами, ХСС удалось завоевать поддержку 58,3 % избирателей и тем самым провести в собрание 109 депутатов из 180. А начиная с первых выборов в [[Баварский ландтаг|ландтаг]] в декабре 1946 года, на которых ХСС получил 52,3 % голосов избирателей, партия стала формировать правительство и определять кандидатуру премьер-министра Баварии. Первым избранным главой правительства Баварии стал Ганс Эхард. Новый премьер-министр, несмотря на абсолютное большинство в ландтаге, решил сформировать [[Первое правительство Эхарда (Бавария)|коалиционное правительство]] из самого [[ХСС]], [[СДПГ]] и Объединения экономического восстановления (ОЭВ). Однако коалиция просуществовала лишь до сентября 1947 года, поскольку довольно быстро возникли противоречия между СДПГ и ХСС. В этой связи было сформировано [[Второе правительство Эхарда (Бавария)|однопартийное правительство]], действовавшее до 1950 года.<br />
Первые годы деятельности ХСС сопровождались борьбой внутрипартийных крыльев:
* сторонников председателя Й. Мюллера, которые желали видеть в ХСС межконфессиональный союз широких слоёв населения;
Строка 47 ⟶ 48 :
 
=== Председательство Г. Эхарда ===
[[Парламентские выборы в Германии (1949)|Первые выборы в Бундестаг]] принесли ХСС огромное разочарование: партия набрала всего 29,2 % голосов жителей [[Бавария|Баварии]], что позволило ей провести в [[Бундестаг Германии|парламент страны]] 24 депутата. Тем не менее? в первом федеральном правительстве К. Аденауэра члены ХСС получили сразу три министерских портфеля: министра финансов (Фриц Шеффер), сельского хозяйства и продовольственного снабжения (Вильгельм Никлас), а также почты и связи (Ганс Шуберт). В этой связи представители ХСС в бундестаге для удержания этих министерских портфелей и продвижения своих интересов вынуждены были жертвовать своей самостоятельной позицией в пользу Рабочего сообщества ХДС/ХСС. Руководителем группы ХСС в бундестаге стал молодой политик [[Штраус, Франц Йозеф|Франц Йозеф Штраус]], который был избран заместителем председателя фракции ХДС/ХСС, а с 1953 года стал регулярно получать министерские портфели.<br />
На выборах в [[баварский ландтаг]] 26 ноября 1950 года ХСС понёс ощутимые электоральные потери. Партия смогла набрать лишь 27,4 % голосов избирателей и даже уступила [[СДПГ]] (28 %). Баварская партия, в свою очередь смогла набрать 17,9 % голосов. 12,3 % набрал Общегерманский блок / Союз изгнанных и обездоленных (ОБ/СИО), также оттянувший голоса у ХСС. В результате была создана [[Третье правительство Эхарда (Бавария)|правительственная коалиция]] из ХСС, [[СДПГ]] и ОБ/СИО. Премьер-министром остался Г. Эхард.<br />
После выборов 28 ноября 1954 года ХСС впервые стал оппозиционной партией. Несмотря на увеличение поддержки избирателей, достигшей 38 %, переговоры с СДПГ — возможным партнёром по коалиции — провалились. В результате была создана четверная коалиция — СДПГ, БП, ОБ/СИО и СвДП — а новым премьер-министром назначен Вильгельм Хёгнер.
 
=== Председательство Ганнса Зайделя ===
Будучи в оппозиции, ХСС пытался разрушить правящую коалицию и перетянуть кого-нибудь из коалиционных партнёров на свою сторону. Это ему удалось в 1957 году, когда из коалиции вышли [[СвДП]] и ОБ/СИО, а В. Хёгнер ушёл в отставку. В результате была сформирована новая правящая коалиция в составе ХСС, ОБ/СИО и СвДП во главе с новым председателем ХСС [[Зайдель, Ганнс|Ганнсом Зайделем]]. После выборов в ландтаг в 1958 году, на которых ХСС сумел набрать уже 45,6 % голосов, эта коалиция была продолжена. В 1959 году ХСС удалось нанести сокрушительный удар конкуренции Баварской партии. 8 августа были приговорены к тюремному заключению высшие функционеры БП в так называемой «игорной афере» в связи с ложными высказываниями, данными под клятвой. ХСС до этого собрал обвинительный материал против БП и принял участие в раскрытии этого дела.<br />
В 1960  года [[Зайдель, Ганнс|Г. Зайдель]] по состоянию здоровья подал в отставку с поста премьер-министра и выбрал в качестве своего преемника вновь Г. Эхарда, который исполнял свои обязанности вплоть до следующих выборов в ландтаг 1962 года. В свою очередь новым председателем ХСС 18 марта 1961 года был избран [[Франц Йозеф Штраус]]. На выборах в ладтаг 1962 года ХСС получил 47,5 % голосов и абсолютное большинство мандатов, которое партия удерживала вплоть до 2008 года. Новым премьер-министром был назначен представитель ХСС [[Гоппель, Альфонс|Альфонс Гоппель]].
 
=== Эра Ф. Й. Штрауса ===
Председательство Ф. Й. Штрауса ознаменовалось дальнейшим ростом популярности ХСС. На выборах в ландтаг в 1966 году ХСС набрал 48,1 %, в 1970 — 56,4 %, а в 1974 году — рекордный за всю историю партии 62,1 % голосов. Всё это время премьер-министром Баварии являлся Альфонс Гоппель, который занимал свою должность вплоть до 1978 года.
Несмотря на крупный успех и рост электоральной поддержки в Баварии, на федеральном уровне ХСС становится оппозиционной партией. Это было связано с тем что после [[Парламентские выборы в Германии (1969)|выборов в Бундестаг 1969 года]] правящую коалицию образовали [[СДПГ|социал-демократы]] и [[СвДП]]. После этого Христианско-Социальный союз под руководством [[Штраус, Франц Йозеф|Ф. Й. Штрауса]] получил известность как консервативное крыло внутри фракции ХДС/ХСС. Так ХСС под руководством Ф. Й. Штрауса инициировал конституционный иск Баварии против соглашений ГДР и ФРГ 1972 года.<br />
[[19 ноября]] [[1976 год]]а на собрании в местечке Вильдбад Кройт ХСС принял решение расторгнуть фракционный союз с [[Христианско-демократический союз Германии|ХДС]], сформировать в [[Бундестаг Германии|Бундестаге]] самостоятельную фракцию, выйти за организационную ограниченность рамок Баварии и создать общефедеральный ХСС, так называемую «четвёртую партию». Официальным обоснованием этого решения стало желание ХСС иметь больше времени на выступление в парламенте и вести более эффективную оппозиционную деятельность. В этой связи председатель ХДС [[Гельмут Коль]] начал создавать отделение ХДС в Баварии, особенно в её [[Швабия|швабских]] и [[Франкония|франконских]] округах. Мало того социологические опросы показывали, что в случае создания ХДС Баварии [[Коль, Гельмут|Коль]] мог получить в этой земле около половины голосов, поскольку даже в глазах избирателей ХСС он выглядел предпочтительнее [[Штраус, Франц Йозеф|Штрауса]]<ref name="strelez">{{книга|автор=Стрелец М.В. |часть= |ссылка часть= |заглавие= Христианско-Социальный союз в Баварии (ФРГ): идеология и политика. Монография|оригинал= |ссылка= |викитека= |ответственный= |издание= |место= Брест |издательство=Издательство БГТУ |год=2004 |том= |страницы= |страниц=410 |серия= |isbn=985-493-007-6 |тираж=}}</ref>{{rp|168}}. В этих условиях руководство ХСС вынуждено было отступить и 12 декабря 1976 года партия пересмотрела своё решение взамен на выдвижение [[Штраус, Франц Йозеф|Штрауса]] на пост федерального канцлера на [[Парламентские выборы в ФРГ (1980)|выборах в Бундестаг в 1980 году]].<br />
В 1978 году Ф. Й. Штраус, вернувшись из Бонна, сменил А. Гоппеля на посту премьер-министра Баварии. В 1980 году рабочим сообществом ХДС/ХСС он был выдвинут кандидатом на пост [[Канцлер ФРГ|федерального канцлера]]. Однако в результате выборов большинство вновь оказалось за коалицией [[СвДП]] и [[СДПГ]] во главе с [[Гельмут Шмидт|Гельмутом Шмидтом]]. В 1982 году федеральным канцлером стал [[Гельмут Коль]]. Во время правления Г. Коля члены ХСС имели от 4 до 6 федеральных министерских портфелей. В это время [[Штраус, Франц Йозеф|Штраус]] оставался председателем ХСС и премьер-министром Баварии вплоть до своей смерти в 1988 году.
 
=== Эра Э. Штойбера ===
После смерти Ф. Й. Штрауса ХСС вновь вернулся к разделению поста партийного лидера и должности премьера. Новым главой правительства был назначен [[Штрайбль, Макс|Макс Штрайбль]], а новым главой партии — [[Вайгель, Тео|Тео Вайгель]]. На период правления М. Штрайбля пришлось [[Объединение Германии (1990)|объединение Германии]] и Мюнхенская конференциюконференция 1990 года, на которой впервые с 1947 года собрались премьер-министры всех немецких земель и единогласно высказались за федеративное устройство объединённой Германии. В 1993 году Штрайбль в связи с так называемойназываемым «делом Амиго-аферой» подал в отставку.
Тем не менее эта афера не повлияла на популярность ХСС и в 1994 году премьерский пост премьер-министра занял представитель ХСС [[Штойбер, Эдмунд|Эдмунд Штойбер]]. В 1990-е годы ХСС инициировал масштабные приватизационные программы «В будущее Баварии путем интенсивного развития» (1994) и «В будущее Баварии путем интенсивного развития высоких технологий» (1999).<br />
В 1998 году коалиция ХДС и ХСС потерпела поражение на [[Парламентские выборы в Германии (1998)|выборах в Бундестаг]], а канцлера [[Гельмут Коль|Гельмута Коля]] сменил социал-демократ [[Герхард Шрёдер]]. В свою очередь ХСС впервые с 1953 года получил поддержку менее 50 % избирателей. В этой связи Тео Вайгель подал в отставку с поста председателя партии, а её новым лидером стал премьер-министр Баварии [[Эдмунд Штойбер|Э. Штойбер]]. В 1999 году совместно с ХДС партия начала сбор подписей против реформы права получения гражданства, выдвинув лозунг «Да — интеграции, нет — двойному гражданству». В итоге, партия смогла добиться пересмотра реформы.<br />
Под председательством Э. Штойбера ХСС значительно увеличил свою поддержку, а сам Штойбер становится наиболее влиятельной фигурой в Рабочем сообществе ХДС/ХСС. В результате в 2002 году он был выдвинут кандидатом в [[Канцлер ФРГ|федеральные канцлеры]] от ХДС/ХСС. На [[Парламентские выборы в Германии (2002)|выборах в Бундестаг]] ХДС/ХСС увеличили свою поддержку по сравнению с прошлым результатом, однако Э. Штойберу так и не удалось мобилизовать своих сторонников на севере и востоке страны и канцлером вновь стал Г. Шрёдер.<br />
На выборах в ландтаг 2003 года ХСС набрал 60,7 % голосов избирателей и стала единственной партией, которая заполучила 2/3 мандатов на региональных выборах. Однако с этого момента поддержка ХСС стала неуклонно снижаться. На [[Парламентские выборы в Германии (2005)|выборах в Бундестаг в 2005 году]] ХСС потерял 9,3 % голосов по сравнению с предыдущими выборами и опустился к отметке в 49,3 %. Для того чтобы обеспечить значимость Христианско-Социального союза в запланированной [[Первое правительство Меркель|большой коалиции]] под руководством [[Ангела Меркель|Ангелы Меркель]] и сигнализировать ей поддержку ХСС, Штойбер должен был переехать в [[Берлин]] и занять пост руководителя новообразованного Министерства экономики и технологии. Однако он сразу же отказался от этого поста для разрешения внутрипартийного кризиса. К тому же Штойбер намеревался заменить программу ХСС 1993 года. В итоге предназначенный для него пост министра экономики и технологии занял руководитель группы ХСС в Бундестаге [[Михаэль Глос]]. Ещё один пост — министра защиты продовольствия, сельского хозяйства и защиты прав потребителей Германии — занял член ХСС [[Хорст Зеехофер]].
18 января 2007 года Штойбер заявил об уходе с поста председателя ХСС и премьер-министра Баварии в октябре. В итоге осенью 2007 года новым премьер-министром Баварии стал [[Гюнтер Бекштайн]], а председателем ХСС — Эрвин Хубер. Однако, на выборах, состоявшихся [[28 сентября]] [[2008 год]]а, ХСС неожиданно получил менее 50 % голосов, что явилось серьёзным ударом по его престижу: за Христианско-Социальный союз отдали всего 43,4 % голосов (что на 17 % меньше, чем в 2003 году), [[СДПГ]] — 18,6 %, ассоциацию независимых избирателей — 8 %, партию зелёных — 9,4 % и [[Свободная демократическая партия Германии|СвДП]] — 8 %. В выборах приняли участие 58 % избирателей. В результате этих выборов, ХСС, за который на этот раз отдали свои голоса 43,4 % избирателей, впервые за последние 46 лет встал перед необходимостью создания коалиционного правительства<ref>''Florian Güßgen''. [http://www.stern.de/politik/deutschland/:Landtagswahl-Bayern-W%E4hler-CSU-Herrschaft/640519.html Wähler beenden CSU-Herrschaft] // [[Stern]].  — 2008.  — 28. September {{ref-de}}.</ref><ref>''Conny Neumann''. [http://www.spiegel.de/politik/deutschland/0,1518,581004,00.html CSU-Debakel: Ende des bayerischen Absolutismus] // [[Der Spiegel]].  — 2008.  — 28. September {{ref-de}}.</ref>. Произошли и персональные изменения: председатель партии, Эрвин Хубер, объявил об уходе со своего поста. А в октябре 2008 года подал в отставку и премьер-министр [[Бекштайн, Гюнтер|Гюнтер Бекштайн]].
 
=== Председательство Х. Зеехофера ===
Новым председателем ХСС и одновременно премьер-министром Баварии был выбран [[Хорст Зеехофер]]. Его бывший пост в федеральном правительстве заняла представительница ХСС [[Айгнер, Ильзе|Ильзе Айгнер]], а после ухода Михаэля Глоса в феврале 2008 года с должности федерального министра экономики этот пост занял также член ХСС [[Карл-Теодор цу Гуттенберг]]. На чрезвычайном партийном собрании 27 октября 2008 года в [[Мюнхен]]е было принято также соглашение о коалиционном партнёрстве с [[СвДП]].
[[27 сентября]] [[2009 год]]а прошли [[Парламентские выборы в Германии (2009)|выборы в Бундестаг]]. ХСС получил ещё меньше голосов, чем во время выборов в ландтаг в 2008 году — 42,6 %, что немедленно вызвало бурю критики против руководства Зеехофера<ref>''Annette Ramelsberger''. [http://www.sueddeutsche.de/,tt6m1/bayern/750/489140/text/ Böcke und Sündenböcke] // Süddeutsche Zeitung.  — 2009.  — 28. September {{ref-de}}.</ref><ref>''Sebastian Fischer''. [http://www.spiegel.de/politik/deutschland/0,1518,651678,00.html CSU-Debakel befeuert Kritik an Seehofer].  — [[Der Spiegel]].  — 2009.  — 27. September {{ref-de}}.</ref>.<br />
В [[Бундестаг Германии|Бундестаге]] ХСС стал коалиционным партнёром ХДС и СвДП и получил 3 министерских портфеля: министра сельского хозяйства (Ильзе Айгнер), обороны (Карл-Теодор цу Гуттенберг) и транспорта, строительства и городского развития Германии ([[Петер Рамзауэр]]). Поскольку министерство экономики досталось СвДП, цу Гуттенберг стал министром обороны. В качестве министра обороны он провёл ряд мер, которые должны привести к реформе [[Бундесвер]]а, предусматривающую замену [[Воинская обязанность|воинской повинности]] добровольной контрактной службой и сокращение вооружённых сил. Однако 1 марта 2011 года цу Гуттенберг покинул свой пост в связи с обвинениями в наличии [[плагиат]]а в его докторской диссертации. Новым министром обороны стал бывший министр внутренних дел [[Мезьер, Томас де|Томас де Мезьер]] (ХДС), а место де Мезьера занял представитель ХСС [[Ханс-Петер Фридрих]].<br />
[[4 октября]] [[2010 год]]а руководящий совет ХСС объявил о введении 40-процентной квоты для женщин в высших органах партии<ref>[http://www.faz.net/s/Rub594835B672714A1DB1A121534F010EE1/Doc~EFFB2E1CAD9E14417A16A965DC230F81F~ATpl~Ecommon~Scontent.html CSU will Frauenquote auf Führungsebene einführen] // [[Frankfurter Allgemeine Zeitung]].  — 2010.  — 4. Oktober {{ref-de}}.</ref>. Отныне партия будет стремиться к тому, чтобы как минимум 40 % всех руководящих должностей в партии занимали женщины.
 
На [[Парламентские выборы в Баварии (2013)|выборах в ландтаг 2013 года]] ХСС набрал 47,7  %, получив 101 место из 180, и сформировал однопартийное правительство во главе с Зеехофером. На [[Парламентские выборы в Германии (2013)|федеральных выборах]], проходивших через неделю после земельных, удалось ещё улучшить результат - — ХСС набрал 49.,3  % в Баварии.
 
== Организационная структура ==
ХСС состоит из окружных ассоциаций (''bezirksverband''), окружные ассоциации из районных ассоциаций (''kreisverband''), районные ассоциации из местных ассоциаций (''ortsverband'').
 
Высший орган - — земельный съезд (''landesparteitag''), между земельными съездами - — Комитет партии (''Parteiausschuss''), между комитетами партии - — Правление партии (''Parteivorstand''), должностные лица - — Председатель партии (''Parteivorsitzende''), заместители Председателя партии (''stellvertretende Parteivorsitzende''), Земельный директор (''Landesgeschäftsführer''), Земельный казначей (''Landesschatzmeister''), 2 Контролёрf кассы (''Kassenprüfer''), высший контрольный орган - — Арбитражный суд партии (''Parteischiedsgericht'').
 
;Окружные ассоциации
Окружные ассоциации соответствуют округам.
 
Высший орган окружной ассоциации - — окружной съезд (''bezirksparteitag''), между окружными съездами - — окружное правление (''bezirksvorstand''), должностные лица окружной ассоциации - — окружной председатель (''bezirksvorsitzende''), четыре заместителя окружного председателя (''stellvertretende bezirksvorsitzend''), окружной казначей (''bezirksschatzmeister''), окружной директор (''bezirksgeschäftsführer''), контролёр кассы (''kassenprüfer''), контрольный орган окружной ассоциации - — окружной арбитражный суд (''bezirksschiedsgeriht'').
 
;Районные ассоциации
Районные ассоциации соответствуют районам и городам земельного подчинения.
 
Высший орган районной ассоциации - — районное собрание представителей (''kreisvertreterversammlung'') в мелких районных ассоциациях - — районное общее собрание (''kreishauptvertreterversammlung''), между районными съездами - — районное правление (''kreisvorstand''), должностные лица районных ассоциаций - — районный председатель (''kreisvorsitzende''), заместители районного председателя (''stellvertretende kreisvorsitzende''), районный казначей (''kreisschatzmeister''), районный директор (''kreisgeschäftsführer''), контролёр кассы (''kassenprüfer'').
 
;Местные ассоциации
Местные ассоциации соответствуют городам, общинам и городским округам.
 
Высший орган местной ассоциации - — местное общее собрание (''ortshauptversammlung''), между местными общими собраниями - — местное правление (''ortsvorstand''), должностные лица местной ассоциации - — местный председатель (''ortsvorsitzende''), два заместителя местных председателя (''stellvertretende ortsvorsitzende''), местный директор (''ortsgeschäftsführer'') (в местных ассоциациях имеющих более 250 членов), местный казначей (''ortsschatzmeister''), контролёр кассы (''kassenprüfer'').
 
;Союзы
* "«Молодой Союз"» (''Junge Union'')
* "«Женский Союз"» (''Frauen-Union'')
* "«Средний класс в Союзе"» (''Mittelstands-Union'')
* "«Рабочий Союз"» (''Arbeitnehmer-Union'')
* "«Пенсионный Союз"» (''Senioren-Union'')
* Муниципально-политическое объединение (''Kommunalpolitische Vereinigung'')
 
Строка 115 ⟶ 116 :
* Евангелическая рабочая группа (''Evangelischer Arbeitskreis'', ''EAK'')
* Рабочая группа здравоохранения (''Gesundheitspolitischer Arbeitskreis'',''GPA'')
* Рабочая группа "«ХСС в Интернете"» (''Arbeitskreis CSUnet'')
* Рабочая группа по энергетики (''Arbeitskreis Energiewende'')
* Рабочая группа по сельскому хозяйству (''AG Landwirtschaft'')
 
Рабочие группы состоят из окружных ассоциаций, окружные ассоциации из районных ассоциаций.
 
Высший орган рабочей группы - — земельное собрание (''landesversammlung''), между земельными собраниями - — земельное правление.
 
== Литература ==
 
=== Книги ===
* {{книга|автор=Попов И.Д. |часть= |ссылка часть= |заглавие= Христианско-Социальный союз в Баварии: организационное и идейное становление (1945-1949 гг.)|оригинал= |ссылка= |викитека= |ответственный= |издание= |место=Саарбрюкен |издательство=LAP LAMBERT Academic Publishing |год=2011 |том= |страницы= |страниц=252 |серия= |isbn=978-3-8433-2258-4 |тираж=}}