Википедия

Высший совет народного хозяйства РСФСР: различия между версиями

Интерактивная навигация по истории
[непроверенная версия][непроверенная версия]
← Предыдущая правкаСледующая правка →
Содержимое удалено Содержимое добавлено
ВизуальныйВики-текст
м оформление
Строка 1:
{{Организация
[[Файл:Wiki Varvarskye Gates.jpg|мини|300пкс|[[Деловой двор (Москва)|Деловой двор]] — штаб-квартира ВСНХ РСФСР в Москве в 1921—23 годы]]▼
|название = Высший совет народного хозяйства РСФСР
'''Вы́сший сове́т наро́дного хозя́йства РСФСР''' ([[Аббревиатура|сокр.]] '''ВСНХ РСФСР'''; до 1918 года — '''Высший совет народного хозяйства''' <nowiki>[</nowiki>[[Аббревиатура|сокр.]] '''ВСНХ'''<nowiki>]</nowiki>) — орган управления [[Народное хозяйство|народным хозяйством]] [[Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика|Российской Советской Федеративной Социалистической Республики]], действовавший с 1917 по 1932 годы.▼
|альтернативное = ВСНХ РСФСР
|background_color = red
|цвет_названия = white
|логотип =
|ширина_логотипа =
|подпись =
|дата_основания1 = 1917
|дата_ликвидации = 1932
{{Side box ||textпримечание1 = '''Высшiй Советъ Народнаго Хозяйства'''|style=width:310px|below= (написание до [[Реформа русской орфографии 1918 года|реформы 1917—18 годагг.]])}}▼
}}
▲'''Вы́сший сове́т наро́дного хозя́йства РСФСР''' ([[Аббревиатура|сокр.]] '''ВСНХ РСФСР'''; до 1918 года  — '''Высший совет народного хозяйства''' <nowiki>[</nowiki>[[Аббревиатура|сокр.]] '''ВСНХ'''<nowiki>]</nowiki>)  — орган управления [[Народное хозяйство|народным хозяйством]] [[Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика|Российской Советской Федеративной Социалистической Республики]], действовавший с 1917 по 1932 годы.
 
== История ==
▲[[Файл:Wiki Varvarskye Gates.jpg|мини|300пкс|[[Деловой двор (Москва)|Деловой двор]]  — штаб-квартира ВСНХ РСФСР в Москве в 1921—23 годы]]
▲{{Side box||text='''Высшiй Советъ Народнаго Хозяйства'''|style=width:310px|below=(написание до [[Реформа русской орфографии 1918 года|реформы 1917—18 года]])}}
'''Высший совет народного хозяйства''' ([[Аббревиатура|сокр.]] '''ВСНХ''') при [[Совет народных комиссаров РСФСР|Совете народных комиссаров]] был учреждён {{oldStyleDate|18| декабря|1917|5}} совместным декретом высших органов [[Российская Советская Республика|Российской Советской Республики]]<ref name="dekretVSNKhA">Декрет [[ВЦИК]] и [[Совет Народных Комиссаров РСФСР|Совета народных комиссаров]] от 5 декабря 1917 года. О Высшемъ Совете Народнаго Хозяйства</ref>. На ВСНХ была возложена «задача организации народного хозяйства и государственных финансов», для осуществления которой ВСНХ наделялся полномочиями выработки общих норм и планов регулирования экономики, координации деятельности центральных и местных регулирующих органов, [[народный комиссариат|народных коммисариатов]], Всероссийского совета рабочего контроля и [[профсоюз]]ов рабочих. В дополнение, ВСНХ предоставлялось «право конфискации, реквизиции, секвестра, принудительного синдицирования различных отраслей промышленности и торговли и прочих мероприятий в области производства, распределения и государственных финансов»<ref name="dekretVSNKhA"/>. На уровне страны совету было поручено разрабатывать законопроекты, вносить предложения в Совнарком и осуществлять организацию строительства, транспорта, торговли и финансов. На местном уровне ВСНХ направлял деятельность экономических отделов местных [[Советы|советов]]. Широкие полномочия, которыми был наделен ВСНХ, придавали ему статус органа осуществления экономической диктатуры пролетариата<ref>Большая советская энциклопедия т.13 М.; 1929 г.</ref>, что отчетливо проявилось в годы [[Военный коммунизм|Военного коммунизма]], когда ВСНХ занимался принудительным изъятием частной собственности и распределение сырья и готовой продукции в промышленности. После принятия [[Конституция РСФСР 1918 года|Конституции РСФСР]] в 1918 году, переименован в '''Высший совет народного хозяйства РСФСР''' ([[Аббревиатура|сокр.]] '''ВСНХ РСФСР''').
 
[[Файл:Obolenskiy_V_V.jpg|мини|150пкс|left|[[Оболенский, Валериан Валерианович|В.  В.  Оболенский]], народный комиссар  — председатель ВСНХ в 1917—18]]
 
В августе 1918 года ВСНХ РСФСР был придан статус многоотраслевого [[Народный комиссариат|народного комиссариата]]<ref name="dekret1918-08-08"/>. В конце 1920 года была проведена первая реорганизация центральных органов управления промышленностью РСФСР, что привело к сокращению числа главков и центров ВСНХ с 71 до 16. [[VIII Всероссийский съезд Советов|VIII съезд Советов]] принял постановление «О местных органах экономического управления», согласно которому главкам и центрам ВСНХ был придан статус органов, руководящих работой губернских совнархозов (ГСНХ) на основе единого народно-хозяйственного плана. Отныне оперативное руководство предприятиями осуществляли местные [[совнархозы]]. Для руководства губсовнархозами и предприятиями, подведомственными ВСНХ в той или иной области, были созданы областные (объединявшие несколько [[Губерния|губерний]]) [[промбюро]]. [[IV Всероссийский съезд совнархозов]] в мае 1921 года разделил все промышленные предприятия на две группы: имеющие общегосударственное значение, которые оставались в подчинении ВСНХ, и все остальные, управляемые непосредственно губсовнархозами и промбюро. В итоге в непосредственном ведении ВСНХ из 37 тысяч осталось 4500 наиболее крупных предприятий, а общее число рабочих, занятых в госпромышленности, сократилось с 1400 до 1200 тыс. чел. К лету 1922 года в составе центрального аппарата ВСНХ остались главные управления по металлической промышленности ([[Главметалл]]), по горной ([[Главгорпром]]), по угольной ([[Главуголь]]), по электротехнической ([[Главэлектро]]), по топливной ([[Главное управление по топливу|ГУТ]]), по военной ([[Главвоенпром]]), по делам кустарной, мелкой промышленности и промысловой кооперации ([[Главкустпром]]), по государственному строительству ([[Главное управление строительства|ГУС]]) и земледельческих хозяйств промышленных предприятий ([[Главземхоз]]). Остальными отраслями промышленности руководили секции Центрального промышленного управления ([[ЦПУ]]) ВСНХ РСФСР.
 
В период [[НЭП|новой экономической политики]], когда национализированные предприятия промышленности действовали на основе [[хозрасчет]]а, под эгидой главных управлений ВСНХ было создано несколько всероссийских [[трест]]ов  — отраслевых объединений государственных предприятий  — включая [[Резинотрест]], [[Чаеуправление]], [[Сахартрест]] и др. Для руководства производственной деятельностью трестов в ВСНХ было образовано '''Центральное управление государственной промышленностью''' ('''ЦУГПром ВСНХ РСФСР'''), а задачи экономического регулирования и планирования  были возложены на '''Главное экономическое управление''' ('''ГЭУ ВСНХ РСФСР''').
 
После образования [[СССР]] и появления в 1923 году общесоюзного органа  — ВСНХ СССР  — компетенция и структура российского вснх изменились. В частности, за ВСНХ РСФСР сохранилось общее регулирование регулирование и управление промышленностью республики, однако добавились функции «мандатного управления», которые заключались в управлении, по поручению ВСНХ СССР, промышленностью союзного значения, расположенной на территории республики. Также добавилась обязанность передавать руководящие директивы ВСНХ СССР первичным органам  — областным и губернским советам народного хозяйства и местным органам исполнительной власти там, где отсутствовали совнархозы  — и контролировать их исполнение. В 1928 году в подчинении ВСНХ РСФСР находилось 30 совнархозов и 45 отделов местного хозяйства.
 
Развитие промышленного производства в РСФСР в процессе [[Индустриализация в СССР|индустриализации]] и общая политика советского руководства, направленная на свертывание рынка, привели к централизации управления промышленностью и усилению отраслевого управления. Это повлекло необходимость перестройки действовавшей с 1917 года системы совнархозов. В марте 1932 года ВСНХ РСФСР был преобразован в [[Наркомат легкой промышленности РСФСР]], а совнархозы автономных республик  — в наркоматы легкой промышленности автономных республик<ref>Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 10 марта 1932. О реорганизации управления республиканской и местной промышленности</ref>.
 
== Подчиненность ==
Декретом Совета народных комиссаров РСФСР от 8 августа 1918 года, ВСНХ РСФСР был определен как «экономический отдел [[ВЦИК]]» с двойным подчинением  — ВЦИК и [[Совет народных комиссаров РСФСР|Совету народных комиссаров РСФСР]]<ref name="dekret1918-08-08">Декрет Совета народных комиссаров РСФСР от 8 августа 1918 года. О высшем совете народного хозяйства (положение)</ref>.
 
== Структура, состав и руководящие органы ==
По своей структуре российский ВСНХ представлял из себя совокупность отраслевых органов управления ([[Главвоенпром]], [[Главсахар]], [[Главнефть]], [[Центрочай]] и др.), функциональных подразделений (финансово-экономическое, статистики и проч.) и высших органов управления ВСНХ. В 1920-30-е годы эта структура практически полностью совпадала с тем, как был устроен ВСНХ СССР. Руководство деятельностью ВСНХ осуществляли три органа: [[Пленарное заседание|пленум]], президиум и бюро. Высшим руководящим органом ВСНХ был '''пленум''', который собирался ежемесячно в составе 70-80 человек, представлявших различные советские и профсоюзные организации: [[Всероссийский центральный исполнительный комитет|ВЦИК]], [[наркомат]]ы, [[профсоюз]]ы, местные советы народного хозяйства, кооперации рабочих. Полномочия членов пленума действовали в течение 6 месяцев<ref name="dekret1918-08-08"/>, а состав пленума утверждался решением [[Политбюро ЦК КПСС|Политбюро]]. В промежутках между пленумами, руководство деятельностью ВСНХ осуществляли президиум и бюро. '''Президиум ВСНХ'''  — который состоял из 9 человек (включая председателя ВСНХ), рядовые члены которого избирались голосованием участников пленума ВСНХ  — являлся постоянным исполнительным органом ВСНХ<ref name="dekret1918-08-08"/>. '''Бюро''' из 10-12 человек координировало текущую работу секций и отделов по управлению отдельными областями народного хозяйства.
 
== Руководители ==
Во главе президиума ВСНХВСНХ/ВСНХ РСФСР стоял '''председатель ВСНХ''' (с 1918 года  — '''председатель ВСНХ РСФСР'''). Председатель избирался ВЦИКом и обладал полномочиями [[Народный комиссар|народного комиссара]]<ref name="dekret1918-08-08"/>.
 
;Председатели ВСНХ/ВСНХ РСФСР
* [[Оболенский, Валериан Валерианович|В. В. Оболенский]] (2 декабря 1917  — 18 марта 1918)
* [[Милютин, Владимир Павлович|В.  П.  Милютин]] (и.  о.) (23 марта 1918  — 3 апреля 1918)
* [[Рыков, Алексей Иванович|А. И. Рыков]] (4 апреля 1918  — 26 мая 1921)
* [[Богданов, Пётр Алексеевич (председатель ВСНХ)|П.  А.  Богданов]] (26 мая 1921  — 9 мая 1923)
* [[Рыков, Алексей Иванович|А.  И.  Рыков]] (9 мая 1923  — 6 июля 1923)
* [[Богданов, Пётр Алексеевич (председатель ВСНХ)|П.  А.  Богданов]] (7 июля 1923  — 23 ноября 1925)
* [[Дзержинский, Феликс Эдмундович|Ф.  Э.  Дзержинский]] (и.  о.) (23 ноября 1925  — 4 февраля 1926)
* [[Лобов, Семён Семёнович|С. С. Лобов]] (4 февраля 1926  — 9 июля 1930)
* [[Стриевский, Константин Константинович|К.  К.  Стриевский]] (9 июля 1930  — 5 января 1932)
 
Все бывшие председатели ВСНХ/ВСНХ РСФСР были репрессированы и расстреляны в 1930—37 годы во время [[Сталинские расстрельные списки|«сталинских чисток»]], за исключением [[Дзержинский, Феликс Эдмундович|Ф.  Э.  Дзержинского]], который умер [[20 июля]] [[1926 год]]а, в [[Москва|Москве]] от сердечного приступа.
 
== См. также ==
Источник — https://ru.wikipedia.org/wiki/Высший_совет_народного_хозяйства_РСФСР