Земельное право России: различия между версиями

итог оспорен, информация о данном законопроекте в обзорной статье по отрасли права не нужна
(итог оспорен, информация о данном законопроекте в обзорной статье по отрасли права не нужна)
{{взвешенность}}<!-- треть статьи об одном законопроекте -->
'''Земе́льное пра́во России''' — [[отрасль права]] [[Российская Федерация|Российской Федерации]], регулирующая [[общественные отношения]] в области реализации [[право собственности|права собственности]] и иных [[вещное право|вещных прав]] на [[земля|землю]], а также её [[межевание|межевания]], особенностей [[гражданский оборот|гражданского оборота]] земли, ограничения по пользованию землей как уникальным [[природный объект|природным объектом]], а также деятельность [[государственный орган|государственных органов]] по обеспечению [[рациональное использование земли|рационального использования земли]] и её [[охрана земли|охраны]].
 
* арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
* обладатели сервитута — лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками ([[сервитут]]).
{{якорь|FEH}}
== Законопроект о предоставлении гектаров земли на Дальнем Востоке ==
[[Файл:Far Eastern Federal District (numbered).svg|thumb|Карта-схема [[Дальневосточный федеральный округ|Дальневосточного федерального округа]]: 1) [[Амурская область]], 2) [[Еврейская автономная область]], 3) [[Камчатский край]], 4) [[Магаданская область]], 5) [[Приморский край]], 6) [[Якутия|Республика Саха (Якутия)]], 7) [[Сахалинская область]], 8) [[Хабаровский край]], 9) [[Чукотский автономный округ]].]]
 
Законопроект {{nobr|№ 930602-6}} «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по состоянию на 11 марта 2016 года принят [[Государственная дума|Государственной думой]] России в первом чтении. Предполагаемая дата вступления в силу — 1 мая 2016 года<ref>[http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=930602-6 Законопроект № 930602-6 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»]</ref>.
 
Этот законопроект в случае его утверждения и вступления в силу позволит любому гражданину России единожды<ref>{{Cite web|url = http://realty.rbc.ru/experts/01/09/2015/562949996920249.shtml|title = Дальневосточный гектар: как получить бесплатную землю|publisher = realty.rbc.ru|accessdate = 2016-03-04}}</ref> бесплатно получить 1 [[Гектар|га]] на [[Дальний Восток России|Дальнем Востоке]] под жилое строительство, [[Ферма|фермерское хозяйство]] или [[Предпринимательство|предпринимательскую деятельность]] после 1 мая 2016 года<ref name=":0">{{Cite web|url = http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2016/03/04/632497-dalnevostochnie-gektar|title = Дальневосточные регионы ищут земли для желающих получить «бесплатный гектар»|publisher = www.vedomosti.ru|accessdate = 2016-03-04}}</ref>. Эту меру планируют, чтобы привлечь внимание и ресурсы граждан к освоению территорий Дальнего Востока<ref name=":2">{{Статья|заглавие = В Якутии может не хватить земли|ссылка = http://www.kommersant.ru/doc/2878968|издание = Коммерсантъ}}</ref>.
 
=== Законопроект ===
 
==== Получение земли ====
Площадь предоставляемого [[Земельный участок|земельного участка]] не может превышать одного гектара на человека, но может быть меньше<ref name=":1">{{Cite web|url = http://xn--80aaggvgieoeoa2bo7l.xn--p1ai/|title = Главная - МинВостокРазвития|publisher = xn--80aaggvgieoeoa2bo7l.xn--p1ai|accessdate = 2016-03-04}}</ref>. При этом независимо от родства несколько граждан могут объединиться и получить один земельный участок для общих целей. Для получения участка не требуется переезжать на постоянное проживание в дальневосточные регионы<ref>{{Cite web|url = http://rg.ru/2015/09/03/gektar.html|title = Сергей Качаев: Получить дальневосточный гектар можно за пять шагов|publisher = Российская газета|accessdate = 2016-03-04}}</ref>.
 
Предоставляться будут земельные участки удалённостю более 10 км от населенного пункта с населением в 50 тыс. человек или более 20 км от населенного пункта, где живут свыше 300 тыс. человек<ref name=":3">{{Статья|автор = Ольга Дорохина|заглавие = Как повышают привлекательность Дальнего Востока|ссылка = http://www.kommersant.ru/doc/2797927|издание = Журнал "Коммерсантъ Власть"|выпуск = 34|страницы = 27}}</ref>. Участки предлагается выделять по упрощенному порядку, без проведения кадастровых работ и вынесения границ земельных участков на местность, что значительно упростит для людей процедуру их получения<ref name=":4">{{Cite web|url = http://realty.newsru.com/article/02Dec2015/dfo_ipoteka|title = Россиянам, решившимся взять "дальневосточный гектар", пообещали льготную ипотеку|publisher = realty.newsru.com|accessdate = 2016-03-05}}</ref>.
 
Воспользоваться правом на «дальневосточный гектар» можно до 1 января 2035 года<ref name=":3" />.
 
==== Права собственности ====
Законопроект предполагает возможность оформить участок в [[Аренда|аренду]] или [[собственность]] только на шестой год его безвозмездного использования<ref name=":0" /><ref name=":1" />, если он «использовался для осуществления любых видов деятельности, не запрещенной российским законодательством»<ref name=":3" />. Земля не может быть передана, подарена или продана иностранным гражданам, лицам без гражданства или иностранным юридическим лицам<ref name=":1" />.
 
==== Реакция граждан ====
По данным [[Всероссийский центр изучения общественного мнения|Всероссийского центра изучения общественного мнения]], проект «Дальневосточный гектар» вызвал большой интерес среди россиян: каждый пятый житель страны (чаще в возрасте 18-24 лет) допускает участие в программе и последующий переезд в дальневосточные регионы, а 61 % опрошенных дальневосточников считают, что инициатива повысит уровень жизни в регионе<ref>{{Cite web|url = http://wciom.ru/index.php?id=238&uid=115406|title = Аналитика|publisher = wciom.ru|accessdate = 2016-03-05}}</ref>.
 
В декабре 2015 года в [[Якутск|Якутске]] прошёл пикет за перенос начала реализации законопроекта о «дальневосточном гектаре» в Якутии (активисты вышли с плакатами «Сохраним землю для будущих поколений», «Нет рейдерскому захвату земельных участков», «Ваучеры, бесплатный гектар, а что дальше, господа олигархи?»)<ref name=":2" />. Организаторы акции опасаются, что в результате раздачи участков без земель могут остаться жители сельских населенных пунктов, де-факто имеющие в своем распоряжении сельхозугодия, которые не были вовремя оформлены в Росреестре. Парламентарии законодательного собрания республики [[Государственное Собрание Республики Саха|Ил Тумэн]] также считали, что законопроект не учитывает многие аспекты земельных отношений и может быть принят только после исправления недочётов.
 
=== Выделение участков ===
[[Файл:Курильское озеро 347.jpg|thumb|Территория [[Усть-Большерецкий район|Усть-Большерецкого района]] на Камчатке (вид на [[Курильское|Курильское озеро]] и [[Ильинский (вулкан)|Ильинский вулкан]]).]]
 
==== Районы ====
В каждом из регионов Дальневосточного федерального округа на первое время выделено по одному муниципальному району, где будут предоставляться бесплатные участки<ref name=":0" />:
* Амурская область — [[Архаринский район]];
* Еврейская автономная область — [[Октябрьский район (Еврейская автономная область)|Октябрьский район]];
* Камчатский край — Усть-Большерецкий район;
* Магаданская область — [[Ольский городской округ]];
* Приморский край — [[Ханкайский район]];
* Республика Саха (Якутия) — [[Намский улус]];
* Сахалинская область — [[Тымовский городской округ]];
* Хабаровский край — [[Амурский район]];
* Чукотский автономный округ — [[Анадырский район]].
По мнению директора региональной программы Независимого института социальной политики [[Зубаревич, Наталья Васильевна|Наталья Зубаревич]], из первоначально выделенных для получения «дальневосточного гектара» районов лишь три (в Приморском крае, Амурской области и частично в ЕАО) пригодны для фермерского хозяйства<ref name=":0" />. Остальные мало пригодны для земледелия, считает она: «вряд ли найдётся много желающих разводить там оленей или мохнатых якутских коров». Развитие [[Лесное хозяйство|лесного фермерства]] в Хабаровском крае тоже маловероятно, рассуждает Зубаревич, так как «у него минимум 30-летний цикл воспроизводства, вряд ли в России найдется много семей, финансовое положение которых позволяет инвестировать так надолго». Выделение земель в девяти районах, по её мнению, не решит проблемы Дальнего Востока в нехватке человеческого капитала и инфраструктуры.
 
==== Инфраструктура ====
Сообщалось, что дорога к каждому участку подводиться не будет, но при коллективной заявке власти подумают «над тем, есть ли возможность туда бросить энергетику, построить дорогу»<ref name=":4" />. Также владельцы «дальневосточного гектара» в будущем смогут получить ипотеку под индивидуальное строительство от Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию на «максимально льготных условиях».
 
По мнению председателя наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрия Крупнова, получившим гектар земли будет нужна работа, чтобы построить жильё, а дальневосточные регионы и так испытавают проблемы с занятостью<ref>{{Cite web|url = http://www.nakanune.ru/articles/111412/|title = Юрий Крупнов: На Дальнем Востоке нужно давать работу, а не "гектар" : Аналитика : Накануне.RU|publisher = www.nakanune.ru|accessdate = 2016-03-05}}</ref>.
 
== Ссылки ==