Нормативный правовой акт: различия между версиями

'''Нормати́вный правово́й акт'''  — официальный [[документ]] установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и  т. д.) или путём [[референдум]]а с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применение<ref name="NPA">О нормативных правовых актах Кыргызской республики: Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З.</ref>.

Указанное выше определение с точки зрения права принципиально не совпадает с определением, указанным в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 29 ноября 2007  г. №  48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части», в 9 пункте которого перечислены существенные признаки, характеризующие нормативный правовой акт: издание его в установленном порядке уполномоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, наличие в немнём правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений. Указанное выше определение подходит под нормативный акт.

Нормативный правовой акт в [[Российская Федерация|Российской Федерации]]  (а также во многих других странах с [[Романо-германская правовая семья|романо-германской правовой системой]]) является основным, доминирующим [[Источник права|источником права]]. Нормативные правовые акты (в отличие от других источников права) принимаются только уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму (кроме того, они составляются по правилам [[Юридическая техника|юридической техники]]). Нормативные правовые акты, действующие в стране, образуют единую систему.

Иной подход к понятию нормативного правового акта представляет [[коммуникативная теория права]]. Она отходит от традиционного понимания нормативно-правового акта как акта гетерономного и включает в число таких актов и автономные нормативно-правовые акты. Таким образом, нормативно-правовой акт — результат правомерных действий субъектов, направленных на достижение определённых правовых последствий путём текстуального закрепления правовой информации в письменной форме<ref>''Поляков А. В., Тимошина Е. В.'' Общая теория права: Учебник.  — {{СПб.}}, 2005.  — 472 с.</ref>.

* [[Правовая система Российской Федерации#Международные договоры и соглашения РФ|Международные договоры и соглашения России]], а также общепризнанные принципы и нормы международного права, составляют особую группу, которая является составной частью правовой системы России. [[Правовая система Российской Федерации#Международные договоры и соглашения РФ|Международные договоры и соглашения России]] имеют бо́льшую юридическую силу, чем законы и подзаконные акты Российской Федерации <ref>[[s:Конституция Российской Федерации#Статья 15|в соответствии с пунктом 4, статьи 15, главы 1]] [[Конституция Российской Федерации|Конституции Российской Федерации]]</ref>.

** Акты [[Федеральные органы исполнительной власти РФ|федеральных органов исполнительной власти]] (министерств, федеральных служб и агентств), а также акты иных федеральных органов власти РФ (ЦБ РФ, ЦИК РФ, Генеральная прокуратура РФ и  т. д.).

На уровне муниципального образования - — решения муниципального образования.

* в зависимости от содержания, т. е.то есть отраслевые (нормы права, объединённые общими чертами):

При возникновении необходимости изменения правового регулирования вопросов, решенных в нормативных правовых актах бывших министерств, ведомств СССР, оформлять такое изменение следует путём принятия нового нормативного правового акта с указанием в немнём, что отдельные положения либо весь акт бывших министерств, ведомств СССР на территории Российской Федерации не применяются.<ref>[http://www.szrf.ru/doc.phtml?nb=00_05&op=1&iss_id=166&year=2009&doc_id=1898 Собрание законодательства Российской Федерации<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>