Обязательное образование: различия между версиями

|страницы = 24}}</ref>. В том же году [[Воронов, Андрей Степанович|А. С. Воронов]], обобщив ходатайства земств в адрес [[Министерство народного просвещения Российской империи|министерства народного просвещения]] о введении обязательного обучения на их территориях, опубликовал «проект правил», которыми эти земства должны руководствоваться. Это не было законопроектом, единым для всей страны; в одной публикации рассматривался только [[Санкт-Петербург]], а в другой ходатайства некоторых земских собраний. Поскольку вопрос ставился «о дозволении отдельным губернским и уездным земствам вводить у себя обязательное обучение», МНП проект правил отклонило, так как их введение нарушило бы «равновесие между различными частями государства, дав значительный нравственный перевес» одним регионам перед другими<ref name="ЭСБЕ-ОО">{{ВТ-ЭСБЕ|Обязательное обучение}}</ref>. Кроме того, в России на тот момент не было и материальных предпосылок того, чтобы обязательность обучения была не только декларирована, как правовая норма быта, но и реализована на деле. В «Материалах по вопросу о введении обязательного обучения в России» (1880), указывалось, что в России не хватало для этого 80000 школ, затраты на строительство которых составили бы 40 млн. руб., а последующее их содержание — в 24 млн. руб. ежегодно<ref name="ЭСБЕ-ОО" />.

}}</ref>. Но даже в наиболее богатых земствах введение обязательного образования требовало немалых дополнительных расходов. Так, в [[1896 год]]у [[Московская губерния|Московское земство]] представило проект развития школьной сети для начального обучения детей обоего пола из расчёта 3-вёрстной доступности (в Англии — 1 миля). Для его осуществления требовалось дополнительно построить 277 школ, из которых треть (91) — «уменьшенной стоимости». При этом даже при условии отнесения расходов на отопление, освещение, охрану и ремонт на сельские общества, содержание этих школ требовало бы дополнительно 127,7 тыс.руб. ежегодно. Так или иначе, из-за отсутствия законной основы, на которой средства для осуществления этих планов могли бы выделяться, земствам приходилось реализовывать их лишь в меру наличия собственных ресурсов. Равным образом, из-за нехватки средств и в силу отсутствия единой государственной обязывающей нормы не могли быть реализованы в полном объёме декларации об «обязательном обучении», присутствовавшие в некоторых уставах о народных училищ<ref name="ЭСБЕ-ОО" />.