Открыть главное меню

Изменения

|сайт =
}}
'''Уполномо́ченный по права́м челове́ка в субъе́кте Росси́йской Федера́ции''' (неофициально — '''региона́льный омбудсме́н''') — назначенное [[Парламенты субъектов Российской Федерации|парламентом субъекта Российской Федерации]] должностное лицо, призванное рассматривать жалобы физических лиц (вне зависимости от их гражданства) на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц. В отличие от [[Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации|Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации]], который осуществляет свою деятельность по жалобам, поступающим со всей России, региональный Уполномоченный работает, как правило, только с жалобами на нарушения прав человека, совершенными на территории того субъекта Российской Федерации, который назначил регионального омбудсмена. В 2015—2016 годах российские региональные омбудсмены были включены в «вертикаль» государственных правозащитников: при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации создали Совет российских уполномоченных и Координационный совет российских уполномоченных. Все отобранные претенденты на должность регионального Уполномоченного перед назначением проходят согласование у федерального Уполномоченного. По состоянию на 2017 год Уполномоченные есть во всех субъектах Российской Федерации. По состоянию на 2017 год факт подачи жалобы региональному омбудсмену не лишает заявителя права на обращение с аналогичной жалобой к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации. Деятельность Уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации финансируется из средств бюджета того субъекта Российской Федерации, власти которого его назначили. Первый региональный омбудсмен появился в России в 1996 году, но массовое введение должностей региональных Уполномоченных произошло в 2000-е — начале 2010-х годов. Деятельность региональных омбудсменов по защите прав граждан в целом малоэффективна. Преимущественно региональные Уполномоченные заняты правовым просвещением населения, посещением мест лишения свободы и оказанием бесплатной юридической помощи. Ежегодные доклады омбудсменов, составленные на основе анализа поступивших к ним жалоб, служат источниками о ситуации с правами человека в регионах.
 
Деятельность региональных омбудсменов по защите нарушенных прав граждан в целом малоэффективна — лишь в единичных случаях удается добиться полного восстановления прав заявителей. В основном работа региональных омбудсменов по поступившим жалобам ограничивается пересылкой жалоб в инстанции, на которые жалобы поданы. Часто Уполномоченные просто пересылают жалобы в органы прокуратуры. В ежегодных докладах региональных Уполномоченных не указывается доля жалоб, по которым были омбудсменами восстановлены права заявителей. Некоторые региональные Уполномоченные приобрели известность благодаря своем противодействию работе негосударственных правозащитников по восстановлению прав граждан. Известны случаи, когда региональные омбудсмены требовали возбудить против правозащитников уголовные дела в связи с их деятельностью по защите прав граждан. В политическом отношении региональные Уполномоченные, как правило, поддерживают партию «Единая Россия» и даже за нее открыто агитируют.
 
Преимущественно региональные Уполномоченные заняты правовым просвещением населения, посещением мест лишения свободы и оказанием бесплатной юридической помощи. Ежегодные доклады омбудсменов, составленные на основе анализа поступивших к ним жалоб, служат источниками о ситуации с правами человека в регионах.
 
Несмотря на сравнительно недавний характер появления должности, в некоторых регионах России обозначилась тенденция к фактической несменяемости лиц, занимающих должности Уполномоченных. Примерами являются [[Свердловская область|Свердловская]] и [[Кемеровская область|Кемеровская]] области, в которых Уполномоченные ([[Мерзлякова, Татьяна Георгиевна|Т. Г. Мерзлякова]] и Н. А. Волков) находятся на своих постах более 3-х сроков подряд.