Вишистская Франция: различия между версиями
| [непроверенная версия] | [непроверенная версия] |
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Нет описания правки Метки: через визуальный редактор с мобильного устройства из мобильной версии |
м автоматическая отмена правки участника 178.92.18.36, вредной с вероятностью 0.931 Метка: откат |
||
Строка 6:
|флаг = Flag of France.svg<!-- Большая просьба не заменять на VichyFlag.svg - это не флаг Виши, а штандарт маршала Петена-->
|описание_флага = [[Флаг Франции]]
|герб =
|описание_герба = [[Герб Франции#Виши|Герб Вишистской Франции]]
|карта = French State 1942.svg
Строка 112:
В [[октябрь|октябре]] [[1940]] после личной встречи с [[Гитлер, Адольф|Гитлером]] Петен призвал Францию «сотрудничать» ({{lang-fr|collaborer}}) с [[Третий рейх|нацистами]].
Режим Виши действовал в общем русле германской политики, проводя репрессии против [[евреи|евреев]], [[цыгане|цыган]], [[коммунизм|коммунистов]], [[масоны|масонов]]; на территории Франции действовали как германские части [[СС]] и [[гестапо]], так и собственная репрессивная организация — «[[Французская милиция|Милиция]]» (с [[1943]]).
Проводились акции против [[Сопротивление (Франция)|Сопротивления]], практиковались расстрелы заложников. В [[1944]] каратели СС уничтожили южнофранцузский посёлок [[Орадур-сюр-Глан|Орадур]] (в первоначальной зоне контроля Виши). Была создана французская [[33-я гренадерская дивизия СС «Шарлемань» (1-я французская)|дивизия СС — «Шарлемань»]] ({{lang-fr|Charlemagne}}, названа в честь [[Карл Великий|Карла Великого]]). Эта дивизия сражалась на Восточном фронте в составе [[Вермахт]]а, но под французским флагом и с французским офицерским составом.
Строка 128:
Ряд деятелей режима, в частности, бывший премьер [[Фланден, Пьер Этьен|П. Э. Фланден]], будущий президент Франции [[Миттеран, Франсуа|Ф. Миттеран]], тайно помогали Французскому Сопротивлению.
Перед вишистским режимом стояла задача в течение нескольких месяцев преобразовать многообразный и сложный организм французского общества 1940 г. Она требовала выявления приоритетов. Правительство сосредоточилось на семье, образовании, экономике.
=== Семья ===
В концепции органического общества нация понималась как высшее сообщество, а семья — как основополагающее.Власть уже давно была обеспокоена падением рождаемости. В июле 1939 г. оно побудило правительство Даладье принять первый Семейный кодекс, структура которого была лишь дополнена вишистским режимом. Была укреплена власть отца и главы семьи, для женщин пропагандировался статус домохозяек, что подкреплялось финансовыми мерами: введением единой зарплаты для молодых пар или отчислениями по случаю праздника Матерей.Была реставрирована роль католической церкви и в связи с этим сложилась новая правовая политика в семейных отношениях: запрещались разводы, вводился контроль рождаемости, поощрялись многодетные семьи. В ранг государственной политики был возведён антисемитизм.18 октября 1940 г. по аналогии с германскими Нюрнбергскими законами было опубликовано «Положение о евреях», которое запрещало им работать в государственных органах, в системе народного образования, в прессе, на радио, в театре, служить в армии. В марте 1941 г. был создан генеральный комиссариат по еврейским вопросам, во главе которого встал Ксавье Валла, началась конфискация имущества евреев.
=== Образование ===
В области образования первые годы вишистского режима были отмечены клерикальной контрреформой, — реваншем над республиканскими законами 1882‒1905 гг. В 1940‒1941 гг. были восстановлены школы церковных конгрегаций, закрыты учительские институты, увеличена поддержка частных школ и восстановлено религиозное образование (по выбору) в государственных школах (закон от 6 января 1941 г.). «Школа без Бога отжила своё», — такой заголовок был помещён в газете La Croix 12 декабря 1940 г. Однако клерикальное наступление продолжалось недолго. Дело в том, что «национальная революция» оказалась перед дилеммой: либо возвратить Церкви, устами нескольких высших прелатов активно поддерживавшей режим, её былое влияние, но тогда отдать в её руки и исключительный контроль над сознанием; либо восстановить светский характер образования, но сохранить примат государства, пусть даже ценой сохранения республиканской традиции. Петен недвусмысленно высказался по этому поводу в речи от 25 марта 1942 г.: «Есть область, в которой государство естественным образом осуществляет более прямое влияние на молодёжь: это школа».Одной из главных задач стало формирование и выдвижение новой элиты, которая характеризовались бы одновременно своими заслугами, чувством ответственности, лидерскими качествами и приверженностью новой идеологии. Для решения этой задачи организовывались многочисленные «школы кадров», из которых самой знаменитой стала школа в Урьяже. Там развивали дух коллективизма, навыки управления, занимались физической культурой, причем всё это делалось подчас в полувоенной форме. Летом 1940 г. появились молодёжные лагеря, в которых обнаруживаются те же черты. Эти лагеря стали для режима чем-то вроде фетиша, поскольку на «здоровую» и «объединённую» (но не «единую», как в фашистских режимах) молодежь возлагались большие надежды. Простые радости природы, физические упражнения, повиновение руководителям, слияние сердец и умов вокруг «пламени, поднимающегося от родной земли» — все это должно было способствовать расцвету новых элит.Молодых людей в возрасте 20‒22 лет заставляли работать под руководством бывших офицеров на специальных стройках, а в возрасте 17‒20 лет — в сельскохозяйственных центрах, находившихся под управлением муниципалитетов или в молодёжных мастерских, приручая молодёжь к повиновению и культу маршала Петена.
=== Экономика ===
Новый режим начал проведение особой экономической политики, в которой были отчётливы элементы фашистского уклада. Были распущены крупные монополистические объединения в экономике и наряду с этим запрещены основные профсоюзные объединения. Единению труда и капитала должны были служить созданные в августе 1940 г. «Комитеты по организации экономики», организационные комитеты (франц. Les comités d'organisation) с принудительными регулирующими полномочиями.Под лозунгом «возвращения к земле» был издан закон (1940 г.) о корпоративной организации сельского хозяйства, по которому в единые союзы объединялись собственники и батраки, арендаторы и фермеры.
=== Организационные комитеты ===
Первым шагом к перестройке экономики стал «Закон о временной организации промышленного производства». Он был подписан Петеном 16 августа 1940 года и через два дня опубликован в «Журналь оффисьель».
Вместе с текстом закона публиковался и доклад на имя Петена за подписями главных министров Виши, в котором не только обосновывалась его необходимость, но и излагались основные принципы будущей экономической политики. В докладе отмечалось, что «в экономике и торговле Франции сложилась тяжёлая ситуация, связанная с переориентацией производства на нужды армии, разделением страны на оккупированную и неоккупированную зоны, невозможностью импортировать сырьё и экспортировать промышленную продукцию». Преодоление этих трудностей министры считали невозможным при сохранении правил «либеральной игры»; они подчёркивали необходимость принятия «быстрых и эффективных мер» со стороны государства. Слова «быстро и эффективно» пронизывают весь текст доклада; они должны были показать гражданам, что в отличие от предыдущего режима правительство полно решимости преодолеть все трудности в кратчайшие сроки. Министры утверждали, что залогом нормализации ситуации должно стать главенство государства в экономике. По их мнению, «в настоящее время бремя выдвижения инициатив и принятия решений должно лечь на правительство, ответственное перед страной», и лишь позднее, «станет возможным увеличение роли представителей других заинтересованных сторон в управлении экономикой».
Согласно закону от 16 августа 1940 года в каждой отрасли промышленности "на время до окончательного оформления «организации профессий» создавался организационный комитет (ОК), находившийся под управлением министра промышленности и труда. В компетенцию ОК входили следующие действия:
* осуществлять перепись предприятий, их средств производства, запасов сырья и рабочей силы;
* свёртывать в случае необходимости программы производства;
* организовывать закупку и распределение сырья и продукции, необходимой для производства в соответствующей отрасли;
* устанавливать для предприятий правила, касающиеся основных условий их деятельности, обеспечения качества изделий, использования рабочей силы, обмен продукцией и услугами, регулирование конкуренции.
=== Корпоративная система ===
«Национальная революция» была призвана покончить одновременно и с борьбой классов, и с либеральным капитализмом, «феодализмом трестов», как говорил Петен. На их место предполагалось поставить корпоративную систему, несколько напоминающую Estado Novo Салазара, в котором каждая профессия — еще одно крупное естественное «сообщество» — каждое ремесло, каждый сектор или ветвь экономики были бы организованы по вертикали, как единый организм, в котором руководители, менеджмент, технические специалисты, рабочие объединялись под арбитражем государства.Теоретическую основу и план построения новой системы разрабатывал Институт корпоративных и социальных исследований , руководимый Морисом Бувье-Ажаном.
Реализуя этот план, вишистский режим первым делом учредил «профессиональные корпорации», большинство из которых существует и по сей день. Это были корпорации медиков, фармацевтов, дантистов (закон от 7 октября 1940 года), архитекторов (закон от 31 декабря 1940 г.), ветеринаров (закон от 18 февраля 1942 г.), экспертов-бухгалтеров (закон от 3 апреля 1942 г.) и т. д. Их функцией было внутреннее регулирование профессионального сообщества, отчасти по образцу Ордена адвокатов, основанного еще Наполеоном в 1804 г. Они разрабатывали статуты, правила приёма, деонтологию. Но эти органы отнюдь не обладали автономией, достаточной для определения общей политики в области здравоохранения или, скажем, развития городов; все это оставалась в ведении государства. В то же время, не подчиняясь «средневековой идеологии», новые организации не в меньшей, а, может быть, даже и в большей степени отвечали потребностям корпоративного объединения. Поэтому они оказались столь живучи и после войны, когда стали распространяться и на другие профессии.Особенно успешной явилась созданная 2 декабря 1940 г. Крестьянская корпорация. Целью её была интеграция в единую организацию всех сельскохозяйственных профессий. Участие в ней было обязательным; её уполномоченные, конечно, избирались, но на самом деле фактически контролировались государством.
=== Административная экономика ===
Следующим шагом вишистского режима стала попытка выстроить на практике управляемую и даже «административную» экономику, систему специализированных органов, находившихся в руках глав предприятий (Организационные комитеты, Конторы по распределению и т. д.), которые контролировали бы производство и распределение продукции. Этот сложный процесс может быть отнесен к явлениям длительной протяженности, так как он начался до оккупации и продолжался после неё. Он означал крах корпоративизма, обычно враждебного вмешательству государства в управление производством и склоняющегося в пользу технократических концепций, характерных для высших функционеров управленческого аппарата, которые практически руководят производством. В противоположность распространённому представлению, Хартия Труда (1941), например, решительно пресекала какие бы то ни было поползновения корпоративизма. В ней устанавливалось четкое разделение между «экономическим» и «социальным», тогда как именно их связь составляет сердцевину понятия корпоративной системы.
Группа Белина так сформулировала её основные принципы:
* единая профсоюзная организация при условии обязательного вступления в профсоюз;
* корпоративная палата, в рамках которой устанавливается гармония интересов предпринимателей и рабочих;
* участие рабочих в прибылях;
* надклассовый государственный арбитраж.
В марте 1941 г. был издан закон «об ограничении прибылей». Крестьяне также были обязаны продавать свои продукты по твёрдо-установленным ценам государственным организациям.Функция принятия экономических решений оставалась исключительно у государства и глав предприятий. Она осуществлялась, в первую очередь, через Организационные комитеты. Другие новые органы, предусмотренные Хартией, например Социальные комитеты, обладали лишь консультативными полномочиями и лишь в том, что касалось условий труда или социальных вопросов.
=== Пенсионная реформа ===
В 1940 году Рене Белином (франц. René Belin), бывшим главой CGT, государственным секретарём по вопросам промышленного производства и труда в первом правительстве Пьера Лаваля была разработана система государственного пенсионного обеспечения.Постановлением от 14 марта 1941 года была проведена «реформа» система пенсионного страхования. Вместо системы капитализации (накопительных пенсий), зависящей от инфляции и манипуляций биржевых спекулянтов стал создаваться резерв для пожилых занятых (AVTS), независимый от «взносов». Средства частных пенсионных фондов в размере 20 млрд франков (на то время) были национализированы.
== Положение в колониях ==
| |||