Соглашение об ассоциации между Украиной и Европейским союзом: различия между версиями

[отпатрулированная версия][отпатрулированная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Wulfson (обсуждение | вклад)
Нет описания правки
Wulfson (обсуждение | вклад)
Строка 769:
== Оценки и комментарии ==
{{Взвешенность}}
По состоянию на конец 2013 года, планировавшееся подписание соглашения об ассоциации с Евросоюзом поддерживалось, в частности, представителями украинской политической оппозиции<ref name=autogenerated1>[http://rt.com/op-edge/ukraine-eu-deal-russia-183/ Украина отказалась «подписать предсмертную записку», посылая «геополитический проект» ЕС на рифы]{{ref-en}}</ref>. С другой стороны, сторонники интеграции с Россией считали и продолжают считатьзаявляли, что это соглашение идёт вразрез с географическим положением страны, её экономическими и культурными интересами. Так, по мнению экспертов из Киевского центра политических исследований и конфликтологии (возглавляемого [[Погребинский, Михаил Борисович|Михаилом Погребинским]]), решение украинского правительства в ноябре 2013 года о приостановлении подписания Соглашения могло позволить Украине в ближайшей перспективе избежать серьёзных рисков для ключевых отраслей экономики, в том числе снижения уровня таможенной защиты национального производства, притока спекулятивных инвестиций из стран ЕС, сокращения поставок сельскохозяйственной продукции в страны ЕС, усиления сырьевой ориентации экономики страны<ref name="assoc">[http://www.analitik.org.ua/current-comment/int/52931fea2486b/pagedoc1096_4/ Украинское правительство приостановило процесс подготовки к подписанию Соглашения об ассоциации с ЕС. Киевский центр политических исследований и конфликтологии. 25.11.2013]</ref>.
 
=== Позиция России ===
Президент России [[Путин, Владимир Владимирович|Владимир Путин]] неоднократно подчёркивал, что подписание тех или иных соглашений между Украиной и ЕС — суверенный выбор Украины. В то же время он предупреждал, что в случае подписания соглашений об ассоциации Украины с Евросоюзом и создания зоны свободной торговли между ЕС и Украиной Россия будет вынуждена принять меры по защите собственных экономических интересов и будет активно защищать свои рынки от украинских товаров, а также поставит вопрос об исключении Украины из [[Зона свободной торговли СНГ|зоны свободной торговли СНГ]]<ref>[http://ria.ru/world/20130919/964448733.html Путин: в составе ТС сотрудничество Украины с ЕС было бы выгоднее. РИА Новости]</ref><ref>[http://rian.com.ua/economy/20130822/338310286.html Путин: Таможенный союз примет меры в случае ассоциации Украины с ЕС. РИА Новости Украина, 22.08.2013]</ref>. Примерно ту же точку зрения озвучивал председатель правительства РФ [[Медведев, Дмитрий Анатольевич|Дмитрий Медведев]]<ref>[http://ria.ru/economy/20130919/964477456.html#13823561989041&message=ready&relto=login Медведев назвал «лукавством» заявления Киева о готовности интеграции. РИА Новости]</ref>.
 
Ведя переговоры с Евросоюзом о подписании Соглашения об ассоциации, президент Украины [[Янукович, Виктор Фёдорович|Виктор Янукович]] и украинское правительство в то же время предпринимали усилия по выработке приемлемой для Украины модели сотрудничества с Таможенным союзом ЕврАзЭС<ref name="aif.ru"/>, хотя еврочиновники ещё весной 2011 года ясно дали понять, что Украина не сможет одновременно быть членом Таможенного союза и присоединиться к соглашению о свободной торговле с ЕС<ref>{{cite news|url=http://interfax.com.ua/news/political/66666.html|title=Баррозу исключает одновременное вступление Украины в Таможсоюз и создание ЗСТ с ЕС|date=2011-04-18|publisher=[[Интерфакс-Украина]]}}</ref>. При этом еврокомиссар по вопросам расширения и европейской политики соседства [[Фюле, Штефан|Штефан Фюле]] выражал мнение, что соглашение Украины об ассоциации с ЕС вполне совместимо с её статусом наблюдателя в Таможенном союзе ЕврАзЭС (при том, что статус наблюдателя в этой организации не был предусмотрен)<ref>{{cite web|url=http://www.pravda.com.ua/rus/news/2013/09/11/6997769/|title=Фюле заявил о недопустимости давления России на страны, движущиеся в ЕС|date=2013-09-11|publisher=[[Украинская правда]]|accessdate=2013-09-24}}</ref>.
 
31 мая 2013 года Украина заключила меморандум о сотрудничестве с Таможенным союзом, который, по словам премьер-министра Украины Николая Азарова, давал Украине возможность участвовать в заседаниях органов Таможенного союза, а впоследствии и Евразийского экономического союза, фактически в статусе наблюдателя<ref>{{cite news|url=http://interfax.com.ua/news/economic/155190.html|title=Украина и ЕЭК договорились об углублении взаимодействия|publisher=[[Интерфакс-Украина]]|date=2013-05-31}}</ref><ref>{{cite web|url=http://www.kmu.gov.ua/control/publish/article?art_id=246392146|title=Меморандум об углублении взаимодействия между Украиной и Евразийской экономической комиссией|publisher=[[Кабинет министров Украины]]|date=2013-06-01|archiveurl=https://archive.is/MG3yW|archivedate=2015-11-29}}</ref>.
 
ПриРоссийское этомруководство параллельно российское руководство прилагало усилия к тому, чтобы убедить Украину (как и некоторые другие бывшие советские республики) изменить свой евроинтеграционный выбор и вступить в Таможенный союз ЕврАзЭС<ref>[http://www.inosmi.ru/sngbaltia/20130808/211680855.html Принуждение к вступлению в Таможенный союз, или Покупай украинское, бойкотируй российское!]. — іnoСМИ.ру, 8 августа 2013 года.</ref>. Серьёзная напряжённость возникла в российско-украинских отношениях в конце июля 2013 года: сначала Роспотребнадзор запретил импорт продукции украинской кондитерской компании «Рошен»<ref>[http://www.interfax.ru/russia/320708 Роспотребнадзор запретил поставки в Россию продукции одного из ведущих кондитерских предприятий Украины — Онищенко. Интерфакс, 29.07.2013]</ref><ref>{{cite news|title=Russia hits at Ukraine with chocolate war|url=http://www.euractiv.com/europes-east/russia-hits-ukraine-chocolate-wa-news-529804|accessdate=1 September 2013|newspaper=EurActiv|date=14 August 2013}}</ref>, а затем стало известно о большом скоплении украинских товаров на границе между странами в связи с ужесточением процедур таможенного досмотра грузов<ref>[http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20130814155656.shtml ФРУ: Таможня РФ фактически остановила весь украинский импорт. РБК, 15.08.2013]</ref><ref>[https://www.reuters.com/article/2013/08/15/russia-ukraine-customs-idUSL6N0GG17S20130815 Russia tightens customs rules to force Ukraine into union], [[Reuters]] (15 August 2013)</ref>. Ситуация вызвала большую озабоченность не только у экспортёров, но и у украинских властей<ref>{{cite news|title=Trading insults|url=https://www.economist.com/news/europe/21583998-trade-war-sputters-tussle-over-ukraines-future-intensifies-trading-insults|accessdate=1 September 2013|newspaper=The Economist Newspaper|date=24 August 2013}}</ref>. В конце октября был приостановлен импорт в Россию вагонов украинских заводов «Азовобщемаш», «Днепровагонмаш» и Крюковского вагонзавода<ref>[http://forbes.net.ua/business/1360266-rossiya-otkazalas-ot-ukrainskih-vagonov Россия запретила импорт украинских вагонов. Forbes Украина, 30.10.2013]</ref>. В этот же ряд обозреватели ставили информационное давление со стороны России на украинскую гривну, осуществлявшееся путём распространения сообщений о растущем государственном долге Украины, сокращении её золотовалютных резервов, о грядущем на Украине [[дефолт]]е и валютном кризисе<ref>[http://www.pravda.com.ua/rus/news/2013/09/4/6997311/ Сбербанк России пророчит Украине валютный кризис]. — Украинская правда, 4 сентября 2013 года.</ref><ref>[http://www.day.kiev.ua/ru/article/den-ukrainy/pokushenie-na-grivnu Покушение на гривну]. — День, 11 сентября 2013 года.</ref><ref>[http://ubr.ua/finances/macroeconomics-ukraine/posle-neudachnoi-torgovoi-voiny-rossiia-predpriniala-informacionnuu-ataku-na-grivnu-249512 После неудачной торговой войны Россия предприняла информационную атаку на гривну]. — UBR, 6 сентября 2013 года.</ref><ref>[http://news.meta.ua/cluster:31892087-Eksperty-nazvali-provokatsiei-prognoz-«Sberbanka-Rossii»-ob-obvale-grivny/?logging=1 Эксперты назвали провокацией прогноз «Сбербанка России» об обвале гривны]. — Мета</ref><ref>[http://forbes.ua/nation/1357781-informacionnaya-kampaniya-o-vozmozhnom-defolte-ukrainy-glavnye-geroi/ Информационная кампания о возможном дефолте Украины: главные герои] // Forbes, 12 сентября 2013</ref><ref>{{cite news|title=Ukraine's EU trade deal will be catastrophic, says Russia|url=https://www.theguardian.com/world/2013/sep/22/ukraine-european-union-trade-russia|accessdate=30 September 2013|newspaper=The Guardian|date=22 September 2013}}</ref>.
 
В декабре 2013 года газета «Коммерсант» сообщила со ссылкой на информированные источники, близкие к администрации президента Украины, что в ходе российско-украинских переговоров, проходивших как до Вильнюсского саммита «Восточного партнёрства», так и после него, Россия пообещала Украине в общей сложности 15 млрд долларов в виде прямой помощи, кредитов и различных преференций. Кроме того, Украине было обещано снижение цен на газ, что должно было принести её бюджету ещё несколько миллиардов долларов. На фоне 600 млн евро, которые были обещаны Украине в случае подписания Соглашения об ассоциации с ЕС, российские условия выглядели несравненно более привлекательными. Москва также согласилась финансировать несколько крупных инфраструктурных проектов и заявила о готовности предложить ведущим украинским предпринимателям, в том числе из ближайшего окружения Виктора Януковича, участие в «чрезвычайно выгодных проектах», что должно было вызвать у них личную заинтересованность в сближении именно с Россией, а не с Евросоюзом. Именно эти «финансово-экономические аспекты» и стали решающим аргументом, убедившим Януковича отложить подписание соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Однако о немедленном вступлении в Таможенный Союзсоюз, по сведениям газеты «Коммерсант», речь не шла ни до Вильнюсского саммита, ни на переговорах в Сочи 6 декабря 2013 года<ref>[http://korrespondent.net/world/worldabus/3275668-kommersant-maidan-rastamozhyvaet-ukraynu КоммерсантЪ: Майдан растаможивает Украину]</ref>.
 
=== Экономический аспект ===