Субъекты Российской Федерации: различия между версиями

[отпатрулированная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
м откат правок 130.76.24.19 (обс.) к версии 188.162.65.175
Метка: откат
исправление
Строка 1:
{{О|территориальных единицах верхнего уровня в России|политическом устройстве|Государственный строй России|истории российского федерализма с 1918 года|Федеративное устройство России|всех типах территориального деления, включая муниципальное, военное и экономическое|Территориальное деление России}}
{{перенаправление|Регионы России|Регионы России (депутатская группа)|о фракции в Государственной думеДуме II и III созыва}}
{{Политика России}}
'''Субъект Российской Федерации''' или сокращённо '''субъект Федерации, субъект России''' — название территориальной единицы верхнего уровня в [[Россия|Российской Федерации]].
 
Согласно [[Конституция Российской Федерации|Конституции Российской Федерации]], Россия является федеративным государством и состоит из равноправных субъектов Российской Федерации, на данный момент времени из 85{{В Крыму|Крым|0}} субъектов — республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Каждый субъект федерацииФедерации, помимо федеральных органов, имеет свою исполнительную (как правило, [[Действующие главы субъектов Российской Федерации|губернатора или главу]]), законодательную ([[Парламенты субъектов Российской Федерации|региональные парламенты]]) и судебную ([[Конституционный (уставный) суд субъекта РФ|конституционный (уставный) суд субъекта]]) ветви власти. Субъекты имеют свою собственную [[:Категория:Конституции субъектов Российской Федерации|конституциюКонституцию]] либо [[:Категория:Уставы субъектов Российской Федерации|уставУстав]], а также собственное законодательство, принимаемое региональными парламентами. Субъекты федерацииФедерации имеют по два представителя в верхней палате [[Федеральное собрание Российской Федерации|российского парламента]] — [[Совет Федерации|Совете Федерации]]. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты федерацииФедерации между собой равноправны. Субъекты имеют полномочия решать вопросы, отнесённые Конституцией к ведению субъектов. Субъекты Российской Федерации не имеют права выхода из её состава<ref>[http://slovari.yandex.ru/~книги/Конституционное%20право%20РФ/Сецессия/ Сецессия — Конституционное право РФ — Яндекс. Словари]{{мёртвая ссылка|число=14|месяц=06|год=2016}}.</ref>.
 
== Современное федеративное устройство России ==
 
=== Особенности статуса субъектов федерацииФедерации ===
Российскую Федерацию составляют республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа, являющиеся субъектами федерацииФедерации. В таблице приводятся особенности конституционно-правового статуса каждого из типов субъектов Российской Федерации. В скобках указаны статьи [[Конституция Российской Федерации|Конституции России]], содержащие соответствующие положения.
 
[[Присоединение Крыма к Российской Федерации]], в результате которого были образованы 2 новых субъекта Российской Федерации ([[Республика Крым]] и город федерального значения [[Севастополь]]), [[Проблема принадлежности Крыма|не получило международного признания]].
Строка 17:
|
* охарактеризована в Конституции России как «[[государство]]» (часть 2 [[s:Конституция Российской Федерации#Статья 5|статьи 5]]);
* статус определяется Конституцией России и своей [[Конституция|конституциейКонституцией]] (часть 2 [[s:Конституция Российской Федерации#Статья 5|статьи 5]], часть 1 [[s:Конституция Российской Федерации#Статья 66|статьи 66]]);
* вправе устанавливать свои [[Государственный язык|государственные языки]], которые употребляются наряду с русским языком в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик (часть 2 [[s:Конституция Российской Федерации#Статья 68|статьи 68]]).
|-
Строка 36:
|}
 
=== Распределение субъектов федерацииФедерации по типам ===
Ниже приводятся {{comment|сведения|по состоянию на 24 марта 2014 года}} о количестве субъектов Российской Федерации каждого типа и их территориальном расположении.
 
Строка 64:
=== Перечень субъектов Российской Федерации ===
{{Якорь|Перечень субъектов федерации}}
Ниже приведен перечень существующих {{comment|в настоящее время|по состоянию на 18 марта 2014 года}} субъектов Российской Федерации. В таблице субъекты федерации приводятся в том же порядке, в котором они перечислены в статье 65 [[Конституция Российской Федерации|Конституции Российской Федерации]]: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. В пределах каждой из этих категорий субъекты федерацииФедерации упорядочены по алфавиту. Для каждого субъекта федерацииФедерации приводятся его основные характеристики и сведения о его административно-территориальном делении.
{{Автонумерация
| Столбцов = 11
Строка 180:
}}
 
=== Коды субъектов федерацииФедерации ===
{{main|Коды субъектов Российской Федерации}}
 
Строка 209:
* Автономные области — Адыгейская, Горно-Алтайская, Карачаево-Черкесская и Хакасская преобразованы в республики.
* Были переименованы области: [[Горьковская область|Горьковская]] в [[Нижегородская область|Нижегородскую]], [[Калининская область|Калининская]] в [[Тверская область|Тверскую]] и [[Куйбышевская область|Куйбышевская]] в [[Самарская область|Самарскую]].
* Поскольку все автономные округа получили возможность выхода из состава областей и краевкраёв посредством принятия соответствующего закона, [[Чукотский автономный округ]] вышел из состава Магаданской области.
* [[Чечено-Ингушская АССР]] разделилась на 2 республики: [[Чечня|Чеченскую Республику]] и [[Ингушетия|Ингушетию]].
* Города республиканского подчинения РСФСР [[Москва]] и [[Санкт-Петербург]] (прежде — город Ленинград) были преобразованы в города федерального значения.
Строка 232:
=== Перспективы дальнейшего укрупнения регионов ===
{{main|Объединение регионов России#Проекты объединения регионов, по которым заявлялись проведение референдума и мероприятия по интеграции}}
Проводилась предварительная работа по объединению [[Архангельская область|Архангельской области]] и [[Ненецкий автономный округ|Ненецкого АО]] в Поморский (Архангельский, Северный) край, [[Санкт-Петербург]]а и [[Ленинградская область|Ленинградской области]] в Петербургскую губернию (Невский, Санкт-Петербургский край), [[Москва|Москвы]] и [[Московская область|Московской области]] в Московский федеральный округ либо [[Московская область|Московской]] и [[Тверская область|Тверской]] областей в Центральную (Подмосковную) область, и т. д., однакоОднако, процессы по объединению были заморожены.
 
=== Порядок расширения Российской Федерации ===
Согласно [[Федеральный конституционный закон Российской Федерации|Федеральному конституционному закону]] от [[17 декабря]] [[2001 год]]а № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации», расширение Российской Федерации возможно путём присоединения к ней в качестве субъектов федерацииФедерации иностранных государств или их частей, которое осуществляется исключительно по взаимному согласию России и другого заинтересованного государства.
 
Инициатива о принятии в состав России нового субъекта федерацииФедерации, образованного на территории иностранного государства должна исходить от территории, желающей войти в состав РФ, причём именно от этого государства, а не от отколовшейся части. Это положение закона в 2004 году подтвердил [[Конституционный суд РФ]] в связи с просьбой непризнанной республикиРеспублики [[Южная Осетия]] войти в состав РФ<ref name="Фарватер">[http://lenta.ru/articles/2014/03/07/rewrite/ Углубление фарватера. Сможет ли Крым отделиться от Украины. Lenta.ru, 07.03.2014.]</ref><ref>{{cite web|url=http://www.ksrf.ru/ru/Press-srv/Smi/Pages/ViewItem.aspx?ParamId=827|title=Конституционный суд разъяснил Андрею Кокошину, как можно присоединить Южную Осетию к России|publisher=[[Грани.ру]]|date=2004-08-05}}</ref>. На законодательном уровне возможность присоединения к России территорий иностранных государств без согласия центральных властей последних предлагалось закрепить в 2005 и 2014 годах, однако первый законопроект (увязывавший подобное присоединение с итогами [[Всесоюзный референдум о сохранении СССР|референдума о сохранении СССР]]) был отклонён Государственной думойДумой<ref>{{cite news|url=http://www.kommersant.ru/doc/553948|title=Госдума отказалась включать в состав РФ иностранные государства|publisher=[[Коммерсантъ]]|date=12.03.2005}}</ref>, а второй (допускающий принятие в состав РФ части иностранного государства при отсутствии в этом государстве «эффективной суверенной» власти и невозможности обеспечения его властями гражданских прав<ref name="Фарватер" />) был отозван из Государственной думыДумы инициаторами<ref>[http://tass.ru/politika/1053409 Законопроект об упрощенном порядке принятия нового субъекта в состав РФ отозван из Госдумы]</ref> в связи с признанием Россией [[Республика Крым (независимое государство)|независимости Крыма]], для упрощения [[Присоединение Крыма к Российской Федерации|присоединения которого]] законопроект и предлагался его инициаторами<ref>{{cite news|url=http://tass.ru/politika/1025808|title=Закон об упрощении принятия в РФ части иного государства могут принять на следующей неделе|publisher=[[ТАСС]]|date=2014-03-06}}</ref><ref>[http://asozd2c.duma.gov.ru/addwork/scans.nsf/ID/133D0A06B092690343257C8D0049FE03/$FILE/462741-6.PDF?OpenElement Пояснительная записка к проекту федерального конституционного закона «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон „О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации“»]</ref>.
 
Президент РФ после поступления предложения о принятии новой территории в состав России в качестве субъекта (субъектов) последней уведомляет о нём российский парламент и правительство и при необходимости проводит с ними соответствующие консультации. Само принятие осуществляется путём заключения соответствующего договора, в котором устанавливаются наименования и статус (республика, край, область или автономия) нового субъекта (субъектов), приобретение российского гражданства жителями присоединяемых территорий, правопреемство по отношению к иностранному государству, принятому в состав России, действие российского законодательства и функционирование органов власти на новых территориях. Договором также может устанавливаться переходный период для интеграции новой территории в Россию.
 
После подписания договора президент направляет его на рассмотрение в Конституционный суд и, при положительном заключении КС, вносит в российский парламент проекты федерального закона о ратификации договора и федерального конституционного закона о присоединении новой территории к России. Последний акт, который, в частности, вносит наименования новых субъектов в конституциюКонституцию России, вступает в силу не ранее вступления в силу для Российской Федерации и для иностранного государства международного договора о присоединении новой территории к России<ref name="ФКЗ">[http://base.garant.ru/184002/ Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. N 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации»]</ref>.
 
== См. также ==