Политический кризис в Венесуэле (с 2019 года): различия между версиями
| [непроверенная версия] | [непроверенная версия] |
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Basicowes (обсуждение | вклад) →Примечания: дополнение |
RuASG (обсуждение | вклад) большое дополнение предыстории, доработка очень приветствуется |
||
Строка 113:
== Предыстория ==
{{main|Политический кризис в Венесуэле}}
Противостояние президента Мадуро и Национальной ассамблеи продолжается с 2015 года — с тех пор, как оппозиция получила большинство в парламенте<ref>https://meduza.io/feature/2019/01/23/lider-parlamenta-venesuely-ob-yavil-sebya-ispolnyayuschim-obyazannosti-prezidenta-ego-podderzhali-tramp-i-lidery-yuzhnoamerikanskih-stran-glavnoe</ref>.
За {{translation|:en:Presidency of Nicolás Maduro|президентство Николаса Мадуро|годы своего президентства}} начиная с 2013 года [[Мадуро, Николас|Николас Мадуро]] несколько раз получал чрезвычайные полномочия издавать законы без одобрения парламента. В октябре 2013 года он в первый раз попросил лояльную [[Национальная ассамблея Венесуэлы|Национальную ассамблею Венесуэлы]] принять закон о предоставлении ему таких полномочий для «борьбы с коррупцией и экономической войной», и 19 ноября она предоставила ему такие полномочия до 19 ноября 2014 года<ref>{{cite web|url=http://www.eluniversal.com/nacional-y-politica/131009/nicolas-maduro-requests-enabling-law-for-one-year|title=Nicolás Maduro requests enabling law for one year|publisher=|accessdate=27 April 2016}}</ref><ref>{{cite web|url=https://www.bbc.co.uk/news/world-latin-america-24456056|title=Venezuela's President Maduro seeks to govern by decree|work=BBC News|accessdate=27 April 2016}}</ref><ref>{{cite web|url=https://www.bloomberg.com/news/2013-10-09/venezuela-s-maduro-seeks-new-decree-powers-for-economic-war-.html|title=Venezuela's Maduro Seeks New Decree Powers for 'Economic War'|author=Anatoly Kurmanaev and Corina Pons|date=9 October 2013|work=Bloomberg.com|accessdate=27 April 2016}}</ref><ref>{{cite news|last1=Cawthorne|first1=Andrew|last2=Ellsworth|first2=Brian|title=Venezuela's Congress approves decree powers for Maduro|url=https://www.reuters.com/article/2013/11/19/us-venezuela-maduro-powers-idUSBRE9AI16L20131119|accessdate=7 March 2015|agency=Reuters|date=19 November 2013}}</ref>. Затем в 2015, 2016 и 2017 годах Мадуро получал чрезвычайные полномочия издавать законы без одобрения парламента сначала от Национальной ассамблеи созыва 2010 года, а затем, после проигранных парламентских выборов либо от {{translation|:en:Supreme Tribunal of Justice (Venezuela)|Верховный трибунал юстиции Венесуэлы|Верховного трибунала юстиции}}, либо согласно собственному президентскому указу об «экономическом чрезвычайном положении».
6 декабря 2015 года противники Мадуро выиграли [[Парламентские выборы в Венесуэле (2015)|парламентские выборы]] и получили [[квалифицированное большинство]] в Национальной ассамблее. В январе 2016 года Верховный трибунал юстиции лишил мандатов четырёх избранных депутатов, обвинив их в фальсификациях выборов, после чего оппозиция лишилась квалифицированного большинства и возможности эффективно противостоять Мадуро в парламенте<ref name="NYTmuzzle">{{cite news |last1 = Casey |first1 = Nicholas |last2 = Torres |first2 = Patricia |title = Venezuela Muzzles Legislature, Moving Closer to One-Man Rule |url = https://www.nytimes.com/2017/03/30/world/americas/venezuelas-supreme-court-takes-power-from-legislature.html|accessdate = 31 March 2017 |work = [[The New York Times]] |date = 30 March 2017 }}</ref>. 2 мая 2016 года оппозиционные лидеры инициировали референдум об отзыве президентских полномочий у Мадуро и начали сбор подписей за референдум.<ref>{{cite web
| url =https://www.bbc.com/news/world-latin-america-36576771
| title =Venezuela starts validating recall referendum signatures
| date =June 21, 2016
| publisher =[[BBC]]
| access-date = August 8, 2016}}</ref> Такая возможность существует в [[Конституция Венесуэлы|Конституции Венесуэлы 1999 года]], которая, однако, не допускает такой процедуры как [[импичмент]]. 21 октября 2016 года за несколько дней до окончания сбора подписей {{translation|:en:National Electoral Council (Venezuela)|Национальный избирательный совет}} прекратил подготовку к референдуму, обвинив инициаторов референдума в фальсификациях.<ref name="FOXsuspend">{{cite news|title=Venezuela Suspends Recall Campaign Against President Maduro|url=http://www.foxnews.com/world/2016/10/20/venezuela-suspends-recall-campaign-against-president-maduro.html|accessdate=21 October 2016|work=[[Fox News]]|date=20 October 2016}}</ref>
=== Конституционный кризис 2017 года ===
{{main|Конституционный кризис в Венесуэле (2017)}}
29 марта 2017 года Верховный трибунал юстиции, назначенный предыдущим созывом парламента, лишил оппозиционную Национальную ассамблею законодательной власти и решил, что теперь сам Верховный трибунал юстиции будет обладать правом издавать законы, причём он не указал когда такие полномочия должны истечь и перейти обратно к парламенту.<ref name=CNNRomo>{{cite news |author = Rafael Romo |title = Venezuela's high court dissolves National Assembly |url = http://edition.cnn.com/2017/03/30/americas/venezuela-dissolves-national-assembly/ |accessdate = 1 April 2017 |publisher = [[CNN]] |date = 30 March 2017 }}</ref><ref>{{cite news |title = Venezuela rejects coup accusations |url = http://www.jamaicaobserver.com/news/Venezuela-rejects-coup-accusations |accessdate = 1 April 2017 |work = The Jamaica Observer |date = 30 March 2017 }}</ref><ref name="USnews31">{{cite news |title = Venezuela's Top Prosecutor Rebukes Supreme Court Power Grab |url = https://www.usnews.com/news/world/articles/2017-03-31/venezuela-plunged-into-turmoil-as-top-court-muzzles-congress |accessdate = 1 April 2017 |work = [[U.S. News & World Report]] |date = 31 March 2017 }}</ref><ref name="alarm">{{cite web |url = https://www.bbc.com/news/world-latin-america-39449494 |title = Venezuela 'coup': Alarm grows as court takes power |date = 31 March 2017 |publisher = BBC |accessdate = 31 March 2017 }}</ref> В результате [[Протесты в Венесуэле (2017)|протестов]] Верховный трибунал юстиции 1 апреля отменил своё решение, восстановив законодательную власть Национальной ассамблеи<ref>{{cite web |url = https://www.bbc.com/news/world-latin-america-39468045 |title = Venezuela: Supreme court backtracks on powers bid |date = 1 April 2017 |publisher = BBC |accessdate = 1 April 2017 }}</ref><ref>{{cite news |last = Slotkin |first = Jason |url = https://www.npr.org/sections/thetwo-way/2017/04/01/522307795/venezuelas-top-court-and-president-reverse-course-restore-powers-to-legislature |title = Venezuela's Top Court And President Reverse Course, Restore Powers To Legislature |accessdate = 1 April 2017 |publisher = NPR |date = 1 April 2017 }}</ref><ref>{{cite news |url = https://www.washingtonpost.com/world/the_americas/denounced-as-a-dictatorship-venezuela-backs-down-reverses-court-ruling/2017/04/01/88451da8-1659-11e7-bb16-269934184168_story.html |title = Denounced as dictatorship, Venezuela backs down, reverses court's ruling on legislature's powers |accessdate = 1 April 2017 |newspaper = The Washington Post |date = 1 April 2017 |first1 = Mariana |last1 = Zuñiga |first2 = Nick |last2 = Miroff }}</ref>. 13 июня 2017 года оппозиционная Национальная ассамблея выбрала новых членов суда<ref>{{Cite news|url=http://www.el-nacional.com/noticias/asamblea-nacional/juramento-comite-postulaciones-para-eleccion-magistrados_187483|title=Asamblea Nacional continuará proceso para elección de nuevos magistrados|last=|first=|date=2017-06-13|work=[[El Nacional (Caracas)|El Nacional]]|access-date=2018-07-10|language=es}}</ref>, который теперь известен как {{translation|:en:Supreme Tribunal of Justice of Venezuela in exile|Верховный трибунал юстиции Венесуэлы в изгнании|Верховный трибунал юстиции Венесуэлы в изгнании}}.
1 мая 2017 года Мадуро применил статью 347 Конституции, инициировав созыв Конституционного собрания для составления новой конституции вместо конституции 1999 года. Также Мадуро заявил, что новая конституция нужна для противодействия оппозиции. Критики отметили, что это альтерантивный способ отстранить от власти оппозиционный парламент страны. 22 мая {{translation|:es:Consejo Moral Republicano|Республиканский совет по морали|Республиканский совет по морали}} одобрил созыв конституционной ассамблеи. Власти предложили процедуру, отличающуюся от той, что была в 1999 году при принятии конституции, когда прошёл сначала [[Конституционный референдум в Венесуэле (апрель 1999)|референдум о порядке принятия конституции]], потомы [[Выборы в Конституционную ассамблею Венесуэлы (1999)|выборы с участием партий]], а затем [[Конституционный референдум в Венесуэле (декабрь 1999)|окончательное утверждение конституции на референдуме]]. Тем не менее Национальный избирательный совет согласился с созывом собрания и приступил к проведению выборов. Согласно Venezuelan Electoral Observatory, избирательный совет проигнорировал несколько этапов избирательного процесса, которые были обязательны по закону о выборах<ref>{{cite news|last1=Rodríguez Rosas |first1=Ronny |title=CNE se saltó 70 procesos y auditorías para un proceso electoral al organizar la ANC |url=http://efectococuyo.com/politica/cne-se-salto-70-procesos-y-auditorias-para-un-proceso-electoral-al-organizar-la-anc |accessdate=19 June 2017|agency=Efecto Cocuyo |date=17 June 2017}}</ref>.
16 июля 2017 года Национальная ассамблея в ответ на планы Мадуро и конституционный кризис провела {{translation|:en:2017 Venezuelan referendum|Народный референдум в Венесуэле|консультативное голосование}} (также известное как «народный референдум»), который, не имел юридической силы согласно Национальному избирательному совету.
[[Выборы в Конституционную ассамблею Венесуэлы (2017)|Выборы в Конституционную ассамблею Венесуэлы]] состоялись 30 июля 2017 года. 8 августа Конституционная ассамблея объявила себя ветвью власти с высшими полномочиями<ref>{{cite news|last1=Goodman|first1=Joshua|last2=Sanchez|first2=Fabiola|title=New Venezuela assembly declares itself superior government branch|url=http://www.chicagotribune.com/news/nationworld/ct-venezuela-political-assembly-20170808-story.html|accessdate=9 August 2017|work=[[Associated Press]]|agency=[[The Chicago Tribune]]|date=8 August 2017}}</ref>, которой не должны противодейстовать другие органы власти. 18 августа 2017 года Конституционная ассамблея дала себе законодательные полномочия и приоритет над Национальной ассамблеей по вопросам «сохранения мира, безопасности, суверенитета, социоэкономической и финансовой системы»<ref>https://www.reuters.com/article/us-venezuela-politics-idUSKCN1AY1VM</ref> и затем на следующий день отняла у Национальной ассамблеи законодательную власть.<ref>https://www.theguardian.com/world/2017/aug/19/venezuela-crisis-deepens-maduro-strips-opposition-held-parliament-power</ref> Оппозиционная Национальная ассамблея заявила, что не признаёт Конституционную ассамблею.<ref>{{cite news|title=Asamblea Nacional reitera que no acatará sentencia de la Constituyente cubana|url=https://www.lapatilla.com/site/2017/08/19/asamblea-nacional-reitera-que-no-acatara-sentencia-de-la-constituyente-cubana/|accessdate=19 August 2017|work=[[La Patilla]]|date=19 August 2017|language=es-ES}}</ref>
Состоявшиеся в 2018 году президентские выборы рассматриваюся как внеочердные, поскольку первоначально выборы должны были пройти в декабре 2018 года.<ref name="BBCweighs">{{cite news|url=https://www.bbc.com/news/world-latin-america-42984448|title=Venezuela opposition weighs election run|date=8 February 2018|work=[[BBC News]]|accessdate=8 February 2018}}</ref><ref>{{cite web|url=http://globovision.com/article/cne-el-22-de-abril-se-realizaran-las-presidenciales|title=CNE: El 22 de abril se realizarán las presidenciales|date=7 February 2018|work=Globovision|accessdate=7 February 2018}}</ref><ref name="VOAdelay">{{cite web|url=https://www.voanoticias.com/a/elecciones-venezuela-postergan-mayo/4276068.html|title=Postergan elecciones en Venezuela hasta mayo|last1=Redacción|first1=Voz de América -|date=1 March 2018|website=[[Voice of America]]|language=es|accessdate=1 March 2018}}</ref> В январе 2018 года Конституционная ассамблея распорядилась, чтобы Национальный избирательный совет организовал выборы в апреле.<ref name=":22">{{cite news|last=Rodríguez Rosas|first=Ronny|title=Las 10 irregularidades de los comicios del #20Mayo|url=http://efectococuyo.com/politica/las-10-irregularidades-de-los-comicios-del-20mayo/|date=24 April 2018|accessdate=|work=Efecto Cocuyo|page=}}</ref> Конституционная ассамблея запретила трём самым влиятельным оппозиционным партиям, а именно [[За справедливость]], [[Демократическое действие]] и [[Народная воля (Венесуэла)|Народная воля]], участвовать в президентских выборах, решив, что партии, бойкотировавшие местные выборы 2017 года, потеряли легитимность и должны заново подтвердить свой законный статус.<ref>{{cite news|url=https://www.independent.co.uk/news/world/americas/venezuela-presidential-election-nicolas-maduro-opposition-candidates-blocked-justice-first-a8122726.html|title=Venezuela presidential election: Nicolas Maduro's government blocks opposition candidates from competing|work=The Independent}}</ref>
В Venezuelan Electoral Observatory заявили, что 74 дня недостаточно для того, чтобы гарантировать равенство и прозрачность выборов.<ref name=":02">{{cite news|last=León|first=Ibis|title=Estas son las garantías electorales que afecta la convocatoria "acelerada" del CNE, según el OEV|url=http://efectococuyo.com/politica/estas-son-las-garantias-electorales-que-afecta-la-convocatoria-acelerada-del-cne-segun-el-oev|date=12 February 2018|accessdate=14 February 2018|work=Efecto Cocuyo|page=}}</ref>
Бывший исполнительный секретарь Круглого стола за демократическое единство [[Рамон Гильермо Авеледо]] заявил, что мандат Национальной ассамблеи истекает в 2021 году, а сокращение этого периода, которое не предусмотрено ни конституцией, ни избирательным законодательством, является роспуском, которое рассмтривается как госпереворот против законодательной ветви власти.<ref>{{cite news|last=Rodríguez Rosas|first=Ronny|title=Aveledo compara megaelecciones de Maduro con plebiscito de 1957|url=http://efectococuyo.com/politica/aveledo-compara-megaelecciones-de-maduro-con-plebiscito-de-1957|date=23 February 2018|accessdate=28 February 2018|work=Efecto Cocuyo|page=}}</ref>
Ряд венесуэльских НПО, таких как [[Foro Penal Venezolano]], [[Súmate]], Voto Joven, Venezuelan Electoral Observatory и Citizen Electoral Network, выразили свою обеспокоенность по поводу нарушений в планировании выборов, включая отсутствие у Конституционную ассамблею полномочий назначать выборы, препятствия для участия оппозиционных политических партий и нехватку времени для стандартных избирательных функций.<ref>{{bullet}} {{Cite news|last=Rodríguez Rosas|first=Ronny|title=Foro Penal no avala convocatoria a elecciones presidenciales|url=http://efectococuyo.com/politica/foro-penal-no-avala-convocatoria-a-elecciones-presidenciales|date=23 February 2018|accessdate=24 February 2018|journal=Efecto Cocuyo}}
* {{Cite news|last=León|first=Ibis|title=Observadores electorales detectan 11 irregularidades en el proceso de municipales|url=http://efectococuyo.com/politica/observadores-electorales-detectan-11-irregularidades-en-el-proceso-de-municipales|date=9 December 2017|accessdate=10 December 2017|journal=Efecto Cocuyo}}
* {{Cite news|last=Rodríguez Rosas|first=Ronny|title=CNE obstaculiza inscripción de venezolanos en Registro Electoral, afirman ONG|url=http://efectococuyo.com/politica/cne-obstaculiza-inscripcion-de-venezolanos-en-registro-electoral-afirman-ong|date=15 February 2018|journal=Efecto Cocuyo}}
* {{cite news|last1=León|first1=Rafael|title=Adelanto de sufragios acorta plazos de jornadas del RE|url=http://www.el-nacional.com/noticias/politica/adelanto-sufragios-acorta-plazos-jornadas-del_220251|accessdate=9 February 2018|agency=El Nacional|date=25 January 2018}}</ref>
Легитимность Конституционной ассамблеи Венесуэлы не признают более 40 стран, включая большинство стран Америки и Европы. К концу 2018 года в Венесуэле по мнению противников Мадуро и большого числа стран оставались легитимными только президент страны и Национальная ассамблея. После истечения первого президентского срока Мадуро большинство стран Латинской Америки и Северной Америки единственным законным институтом страны считают Национальную ассамблею<ref>https://ru.euronews.com/2019/01/20/ru-venezuela-protest</ref>, которая была избрана в соответствии со старой конституцией, а Мадуро не признают законно переизбранным президентом на второй срок.<ref>https://meduza.io/feature/2019/01/24/bez-boya-maduro-vlast-ne-otdast</ref> 233-й статья конституции Венесуэлы предусматривает передачу главе парламента полномочий президента в случае «оставления поста» главой государства, а также конституция предполагает проведение в течение месяца новых выборов.<ref>https://meduza.io/feature/2019/01/23/lider-parlamenta-venesuely-ob-yavil-sebya-ispolnyayuschim-obyazannosti-prezidenta-ego-podderzhali-tramp-i-lidery-yuzhnoamerikanskih-stran-glavnoe</ref> В декабре 2015 года после победы оппозиции на парламентских выборах партии договорились, что председатель парламента будет меняться каждый год на лидера одной из фракций.<ref>https://www.bbc.com/russian/features-46987859</ref> В декабре 2018 года спикером Национальной ассамблеи избран Хуан Гуайдо, который был приведён к присяге 5 января 2019 года (позднее, 23 января 2019 года он объявит себя исполняющим обязанности президента согласно 233-й статьи конституции<ref>https://meduza.io/feature/2019/01/23/lider-parlamenta-venesuely-ob-yavil-sebya-ispolnyayuschim-obyazannosti-prezidenta-ego-podderzhali-tramp-i-lidery-yuzhnoamerikanskih-stran-glavnoe</ref>).
=== Выборы 2018 года ===
{{main|Президентские выборы в Венесуэле (2018)}}
На выборах в мае [[2018 год]]а действующий президент [[Мадуро, Николас|Николас Мадуро]] был [[Президентские выборы в Венесуэле (2018)|переизбран на новый срок]]. По мнению [[Оппозиция|оппозиции]], это произошло в обстановке массовых нарушений, поэтому выборы нельзя считать действительными<ref>{{Cite news|title=Por qué es polémico que Maduro jure como presidente de Venezuela y por qué lo hace ahora si las elecciones fueron en mayo|author=Olmo (@BBCgolmo)|first=Guillermo D.|url=https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-46805683|work=BBC News Mundo|date=10 January 2019|accessdate=11 January 2019|language=en-GB}}</ref><ref>{{Cite web|url=http://efectococuyo.com/politica/maduro-gana-con-la-abstencion-historica-mas-alta-en-comicios-presidenciales/|title=Maduro gana con la abstención histórica más alta en comicios presidenciales - Efecto Cocuyo|website=efectococuyo.com|accessdate=11 January 2019|archiveurl=https://web.archive.org/web/20181221101748/http://efectococuyo.com/politica/maduro-gana-con-la-abstencion-historica-mas-alta-en-comicios-presidenciales/|archivedate=21 December 2018}}</ref>. В сочетании с распространённым мнением, что власть Мадуро является неэффективной [[Диктатура|диктатурой]]<ref>{{Cite web|url=http://www.americasquarterly.org/content/venezuelas-odd-transition-dictatorship|title=Venezuela's Odd Transition to Dictatorship|author=Corrales|first=Javier|website=[[Americas Quarterly]]|accessdate=10 December 2016|archiveurl=https://web.archive.org/web/20161220103221/http://www.americasquarterly.org/content/venezuelas-odd-transition-dictatorship|archivedate=20 December 2016}}</ref><ref>{{Cite news|title=Venezuelans warn of 'dictatorship' after officials block bid to recall Maduro|author=Brodzinsky|first=Sibylla|url=https://www.theguardian.com/world/2016/oct/21/venezuela-president-maduro-recall-referendum|work=[[The Guardian]]|date=21 October 2016|accessdate=10 December 2016|archiveurl=https://web.archive.org/web/20161209230102/https://www.theguardian.com/world/2016/oct/21/venezuela-president-maduro-recall-referendum|archivedate=9 December 2016}}</ref><ref>{{Cite news|title=Almagro: Maduro se transforma en dictador por negarles a venezolanos derecho a decidir su futuro|url=http://cnnespanol.cnn.com/2016/08/23/almagro-maduro-se-transforma-en-dictador-por-negarle-a-venezolanos-derecho-a-decidir-su-futuro/#0|work=[[CNN en Español]]|date=24 August 2016|accessdate=10 December 2016|archiveurl=https://web.archive.org/web/20161220135042/http://cnnespanol.cnn.com/2016/08/23/almagro-maduro-se-transforma-en-dictador-por-negarle-a-venezolanos-derecho-a-decidir-su-futuro/|archivedate=20 December 2016}}</ref>, многие политики как внутри страны, так и за её пределами не верили, что Мадуро был переизбран законно<ref>{{Cite web|url=https://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/venezuela-s-sham-election|title=Venezuela’s Sham Election|author=Sen|first=Ashish Kumar|website=Atlantic Council|lang=en-gb|accessdate=11 January 2019|archiveurl=https://web.archive.org/web/20181118135833/http://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/venezuela-s-sham-election|archivedate=18 November 2018}}</ref>.
| |||