Коррупция в России: различия между версиями

[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
оформление
Строка 61:
В [[Список стран по индексу восприятия коррупции|Индексе восприятия коррупции]], ежегодно составляемом [[Transparency International]], в 2015 году Россия заняла 119 место из 167<ref name="lenta2016">{{cite web|url=https://lenta.ru/news/2016/01/27/corruption/|title=Россия поднялась на 17 позиций в рейтинге восприятия коррупции|date=27 января 2016|publisher=[[Lenta.ru]]|accessdate=2016-05-01}}</ref>, оказавшись рядом с такими странами, как [[Гайана]] и [[Сьерра-Леоне]]. В этом рейтинге Россия упоминается как одна из стран Европы с самой сложной коррупционной ситуацией, где «взяточничество зачастую идёт рука об руку с репрессиями»<ref>{{cite web|url=http://www.rbc.ru/society/27/01/2016/56a84c319a794793d81c91f1|title=Россия поднялась до Сьерра-Леоне в рейтинге восприятия коррупции Подробнее на РБК: http://www.rbc.ru/society/27/01/2016/56a84c319a794793d81c91f1|date=27 января 2016|publisher=РБК|accessdate=2016-05-02}}</ref>. В то же время, согласно тому же рейтингу, в России в 2010-е годы уровень коррупции несколько снизился. О том же говорит ряд исследований, проведённых в 2010-е годы. Так, в 2012 году британская аудиторская компания [[Ernst & Young]] провела исследование, в котором приняли участие свыше 1500 топ-менеджеров крупнейших компаний из 43 стран мира. Исследование показало, что если в 2011 году 39 % опрошенных в России менеджеров заявляли о необходимости давать взятки наличными для защиты бизнеса или достижения корпоративных выгод, то в 2012 году таких стало 16 %<ref>[http://www.vedomosti.ru/career/news/1794687/ey_korrupciya_v_rossii_padaet ВЕДОМОСТИ — Ernst & Young отметила снижение коррупционных рисков в России<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>. В 2011 году международная консалтинговая компания [[PricewaterhouseCoopers]] опубликовала доклад, в котором отмечалось, что «широкий общественный резонанс, который вызывает эта тема, и меры, принимаемые российским правительством в правовом поле, а также работа внутри компаний по укреплению систем обеспечения [[комплаенс]]а и формированию у сотрудников культуры этичного поведения, — все это приносит свои плоды»<ref>[http://www.pwc.ru/ru/forensic-services/crime-survey-2011.jhtml Россия, Всемирный обзор экономических преступлений 2011] // PWC; [http://www.pwc.ru/en_RU/ru/forensic-services/assets/Economic-survey-2011-Russia-ru.pdf]</ref><ref name=autogenerated10>[http://www.ria.ru/society/20111201/503135867.html Уровень коррупции в РФ за год снизился — Transparency International] // «РИА Новости»</ref>.
 
По данным опросов, проведённых [[Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН|Институтом народнохозяйственного прогнозирования РАН]] (ИНП РАН), коррупционное давление на российские предприятия в 2000-е годы снизилось по сравнению с его уровнем в 1990-х годах. По мнению учёного секретаря ИНП РАН Дмитрия Кувалина, это стало следствием, прежде всего, «постепенного наведения порядка в стране, что выразилось в улучшении экономического законодательства, а также в совершенствовании судебной и правоприменительной практики»<ref>http://www.ecfor.ru/pdf.php?id=books/kuvalin/gl5-7 {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20150923233035/http://www.ecfor.ru/pdf.php?id=books%2Fkuvalin%2Fgl5/kuvalin/gl5-7 |date=2015-09-23 }}</ref>.
 
В 2006 году первый заместитель Генпрокурора РФ Александр Буксман отмечал, что по некоторым экспертным оценкам объём рынка коррупции в России оценивается в более чем 240 млрд долларов США<ref name=asharov>А. Шаров [http://www.rg.ru/2006/11/07/buksman.html Ни дать, ни взять. Генпрокуратура начала новое наступление на коррумпированных чиновников] «[[Российская газета]]» Федеральный выпуск № 4215 от 7 ноября 2006 г.</ref> Согласно оценкам фонда ИНДЕМ, эта величина ещё выше: только в [[предпринимательство|деловой сфере]] России объём коррупции вырос между 2001 и 2005 гг. примерно с 33 до 316 млрд долл. США в год (не включая коррупцию на уровне политиков федерального уровня и бизнес-элиты)<ref name="INDEM" />. По оценке того же фонда, средний уровень взятки, которую российские бизнесмены дают чиновникам, вырос в тот период с 10 до 136 тыс. долларов США<ref name="INDEM">Исследование фонда ИНДЕМ «Диагностика российской коррупции 2005» [http://www.anti-corr.ru/indem/2005diagnost/2005diag_press.doc].</ref>.
Строка 71:
Самым выскопоставленным осуждённым чиновником-коррупционером в современной России стал министр юстиции [[Ковалёв, Валентин Алексеевич|Валентин Ковалев]]. Ковалев и его помощник Андрей Максимов были в 2001 году признаны судом виновными в хищении вверенного имущества и неоднократном получении взяток в крупном размере по статьям 160 и 290 УК РФ. Срок наказания Ковалеву составил 9 лет условно с испытательным сроком на 5 лет<ref>[http://www.lenta.ru/russia/2001/10/03/kovalev/ «Экс-министр юстиции Валентин Ковалев получил девять лет условно»] // РИА «Lenta.Ru»</ref>. В начале 2011 года был арестован начальник Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ (БКБОП) генерал милиции Александр Боков. Имея несметные богатства, Боков прошёл по формально не имеющей отношения к коррупции статье о мошенничестве<ref>[http://www.novayagazeta.ru/data/2011/009/00.html «Как генерал, атаман и хоккеист продавали ЮКОС» Новая газета № 09 от 28 января 2011 года]</ref>.
 
В 2000-х годах Россия присоединилась к ряду международных соглашений по борьбе с коррупцией<ref>[https://web.archive.org/web/20130921061301/http://russianwinter.rian.ru/politics/20080214/99197363.html Лента новостей «РИА Новости» — Политика — Путин: антикоррупционный закон будет обязательно принят<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>. 9 декабря 2003 года Россия подписала, а в 2006 году ратифицировала [[Конвенция ООН против коррупции|Конвенцию Организации Объединённых Наций против коррупции]]. При этом ключевая<ref>[http://base.garant.ru/12145648/ Федеральный закон от 8 марта 2006 г. N 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации ОбъединенныхОбъединённых Наций против коррупции»<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref> статья 20 ([[незаконное обогащение]]) так и не была ратифицирована. Эта статья предусматривает возможность принятия государством «таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться, с тем чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, то есть значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать»<ref>[http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml «Конвенция Организации ОбъединенныхОбъединённых Наций против коррупции» Принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31 октября 2003 года].</ref>.
 
Наличие в законодательной базе государства возможностей для нелегального обогащения чиновников (в России, в частности, появилось такое понятие, как «взяткоёмкость отдельного закона») путём вымогания взяток или незаконной [[приватизация|приватизации]], или специальных льгот для чиновников, приводит к большой дифференциации доходов чиновников на легальные и нелегальные доходы.
Строка 100:
== Психологический портрет российского коррупционера ==
{{main|Коррупционер}}
Заведующий кафедрой [[Криминология|криминологии]] [[Балтийский федеральный университет|Балтийского университета имени Иммануила Канта]] М.  Г.  Миненок приводит ряд характеристик личности российских коррупционеров<ref>[https://journals.kantiana.ru/upload/iblock/89d/Mikhail%20Minenok,%2053-60.pdf М.  Г.  Миненок, М.  М.  Миненок. Актуальные проблемы борьбы с коррупцией // Вестник Балтийского федерального университета им. И. Канта. 2015. Вып. 9. С. 53—60]</ref>. В большинстве своём это люди семейные, хорошие работники, с высшим образованием, устоявшейся психикой, высоким материальным достатком и патриотическим отношением к стране. Миненок обращает внимание, что коррупционная преступность порождает формирование взаимной неприязни богатых и бедных. В качестве примеров он цитирует депутатов Госдумы: «Нищета, как правило, личный выбор каждого» ([[Баков, Антон Алексеевич|А. Баков]]), «самый тупой депутат умнее среднестатистического гражданина» ([[Костунов, Илья Евгеньевич|И. Костунов]]).
 
== Области распространения коррупции ==
Строка 185:
В 2008 году индекс был вновь рассчитан для 180 стран. Значение индекса для России составило 2,1 балла (147 место). Такое же значение индекса было у Сирии, Бангладеш и Кении. В пресс-релизе Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл — Р» отмечалось, что «Индекс 2.1 является самым низким показателем России в ИВК за последние восемь лет. Ничего удивительного в этих данных нет, если учесть, что высочайший уровень коррупции в стране признается как простыми россиянами, так и высшим руководством страны. <…> ситуация с коррупцией в России достигла угрожающих масштабов. И эта угрозу можно отметить по всем фронтам: феномен коррупции поразил политическую и институциональную, экономическую, судебную и правоохранительную, образовательную и воспитательную сферы, сферу социальной защиты, медицинскую, инвестиционную сферы, сферу международной торговли и серьезно подрывает саму государственность России.»
 
В [[2009 год]]у Россия занимала в рейтинге организации Transparency International 146 место<ref>[http://www.transparency.org/policy_research/surveys_indices/cpi/2009/cpi_2009_table CPI 2009 Table/2009/cpi/surveys_indices/policy_research<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>. Согласно проведённому Трансперенси Интернешнл в 2009 году исследованию, мировой финансовый кризис подстегнул коррупцию: за последний год она выросла в мире на 9 %. В 2009 году говорилось, что коррумпированные чиновники и политики в развивающихся странах, в числе которых и Россия, ежегодно получают $20–4020—40 млрд взяток, подсчитали в Трансперенси Интернешнл<ref name=autogenerated11>[http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/2009/09/25/214725 ''Екатерина Кравченко, Алексей Никольский'' Ставки растут] // Ведомости, № 181 (2451), 25 сентября 2009</ref>.
 
В [[2010 год]]у Россия заняла 154 место (всего исследованы 178 стран), получив 2,1 балла. В пресс-релизе Центра антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешнл — Р», в частности, утверждалось: «… никаких кардинальных изменений не произошло. С коррупцией в нашей стране всё как было плохо, так плохо и осталось»<ref name="Трансперенси" >[https://web.archive.org/web/20111119162424/http://www.transparency.org.ru/doc/CPI%202010_Russia_press_01000_339.doc Пресс-релиз Центра Трансперенси Интернешнл — Р в связи с выходом ИВК 2010]</ref>. Елена Панфилова заявила, что за год в России, фактически, ничего не поменялось, и добавила, что страны с рейтингом ниже трёх баллов следует считать находящимися в зоне очень высокой коррупции<ref>{{cite web|url=http://www.rian.ru/infografika/20101027/289524140.html|title=Рейтинг восприятия коррупции в странах мира|publisher=[[РИА Новости]]|accessdate={{CURRENTYEAR}}-{{CURRENTMONTH}}-{{CURRENTDAY2}}|language=ru|archiveurl=https://www.webcitation.org/65Xf2P1Ah?url=http://ria.ru/infografika/20101027/289524140.html|archivedate=2012-02-18}}</ref>.
Строка 264:
 
== См. также ==
{{Навигация}}
* [[Фонд борьбы с коррупцией]]
* [[Национальный план противодействия коррупции]]
Строка 273 ⟶ 274 :
* [[Федеральный закон "О противодействии коррупции"]]
 
== ПримечанияКомментарии ==
{{примечания|group="прим."}}
 
{{примечания|2}}
== Примечания ==
{{примечания|2}}
 
== Литература ==
Строка 353 ⟶ 356 :
== Ссылки ==
{{чистить ссылки}}
{{Навигация}}
* [http://www.korrossia.ru Все о коррупции в России]
* [http://www.aferizm.ru/histiry/his_vzyatka_tabel.htm Табель о взятках]
Строка 400 ⟶ 402 :
{{Преступность в России}}
 
[[Категория:Коррупция в России|* ]]
[[Категория:Бюрократия]]
[[Категория:Политика Российской Федерации]]