Вопрос о существовании договорённости о нерасширении НАТО на восток: различия между версиями

Предложение о нерасширении НАТО в восточном направлении, бывшее одним из способов взятия западными странами инициативы в вопросе объединения Германии и снижения возможности влияния СССР на этот процесс{{sfn|Shifrinson II|2016|pp=21—22}}, имело своей основой положения речи министра иностранных дел ФРГ [[Геншер, Ганс-Дитрих|Ганса-Дитриха Геншера]] в [[Тутцинг]]е, озвученной 31 января 1990 года{{sfn|Shifrinson|2014}}. В ней министр, в числе прочего, призвал НАТО недвусмысленно заявить: «что бы ни происходило в странах Варшавского договора, расширения территории НАТО на восток, то есть ближе к границам Советского Союза, не будет»{{sfn|Kaiser|1991|S=[http://www.2plus4.de/chronik.php3?date_value=31.01.90&sort=003-001 190—191] {{Архивировано|http://archive.li/jIiV1|2016-07-12}}}}{{sfn|Вагнер|2014}}. Выступление Геншера было подготовлено им без согласования с канцлером ФРГ [[Гельмут Коль|Гельмутом Колем]], которому он приходился политическим конкурентом в преддверии приближавшихся [[Парламентские выборы в Германии (1990)|парламентских выборов]] и у которого он стремился «перехватить лавры объединителя Германии»{{sfn|Spohr|2012|pp=13—14}}, вместе с тем его предложения вызвали интерес в среде руководства западных стран, которое начало рассматривать возможность добиться согласия СССР на объединение Германии в обмен на ограничение расширения НАТО{{Sfn|Shifrinson II|2016|p=22}}. 2 февраля министр изложил свой план госсекретарю США [[Джеймс Бейкер|Джеймсу Бейкеру]]{{Sfn|Shifrinson II|2016|p=22}}, а 6 февраля — министру иностранных дел Великобритании Дугласу Гёрду{{sfn|Spohr|2012|p=54}}. Геншер пояснил, что предложенное ограничение было бы применимо как для ГДР, так и для восточноевропейских стран{{Sfn|Shifrinson II|2016|p=22}}{{sfn|Spohr|2012|p=54}}{{sfn|Baker and Genscher|quote=Perhaps I might add, we were in full agreement that there is no intention to extend the NATO area of defense and the security toward the East. This holds true not only for GDR, which we have no intention of simply incorporating, but that holds true for all the other Eastern countries.}}<ref>В немецкой ({{sfn0|Die Einheit|2015|loc=[http://www.ifz-muenchen.de/fileadmin/user_upload/Forschung/AA/AA_Dokumente/045-ZD%20A_1990-02-06_Gespr%C3%A4ch%20BM-AM%20Hurd.pdf Dok. 45-ZD A Gespräch des Bundesministers Genscher mit dem britischen Außenminister Hurd in Bonn 06.02.1990] {{архивировано|https://www.webcitation.org/6jhz1aktj|2016-08-12}}}}) и британской ({{sfn0|FO|2010|pp=261—264|loc=[https://assets.documentcloud.org/documents/4325676/Document-02-Mr-Hurd-to-Sir-C-Mallaby-Bonn.pdf <nowiki>[документ]</nowiki> No. 129 Mr. Hurd to Sir C. Mallaby (Bonn). Telegraphic № 85 <nowiki>[WRL 020 1]</nowiki>] {{Cite web |url=https://assets.documentcloud.org/documents/4325676/Document-02-Mr-Hurd-to-Sir-C-Mallaby-Bonn.pdf |title={title}Архивированная копия |accessdate=2017-12-18 |archiveurl=https://www.webcitation.org/6vjjcU2p1?url=https://assets.documentcloud.org/documents/4325676/Document-02-Mr-Hurd-to-Sir-C-Mallaby-Bonn.pdf |archivedate=2017-12-15 |deadlink= }}}}) записях разговора Геншера и Гёрда название восточноевропейской страны, которую приводил в пример первый, отличается (Венгрия или Польша), но и в том и в другом случае можно говорить, что вопрос о нерасширении НАТО в Восточную Европу «держался в уме». См. {{sfn0|Spohr|2012|p=20|quote=Given these comments (whether about Poland or Hungary), it is difficult to uphold Kramer’s and Sarotte’s arguments that West German officials, when lobbying for NATO’s territorial limitation to the FRG, were focusing solely on German soil in isolation and that the formulations regarding NATO’s expansion were thus narrowly conceived. Although the West German and British records diverge on which East European country was mentioned, they both indicate that Genscher in his meeting with Hurd explicitly made statements that went over the heads of East Europeans and against their potential future desires to join NATO.}}</ref>.

Американско-западногерманская позиция стала основой на переговорах 7—10 февраля 1990 года с СССР{{Sfn|Shifrinson II|2016|p=23}}, ставших ключевыми в последовавшем годы спустя споре о существовании договорённости{{Sfn|Shifrinson II|2016|p=15}}. В ходе указанных переговоров представители США и Западной Германии неоднократно связывали объединение Германии с ограничением расширения НАТО{{sfn|Klußmann et. al.|2009}}{{sfn|Shifrinson I|2016}}. Так, 9 февраля 1990 года на встрече с министром иностранных дел СССР [[Шеварднадзе, Эдуард Амвросиевич|Эдуардом Шеварднадзе]] Джеймс Бейкер заявлял, что США стремятся к объединённой Германии, которая останется «прочно привязанной к НАТО», обещая вместе с тем «железные гарантии того, что юрисдикция или силы НАТО не будут продвигаться на восток»{{sfn|Baker-Shevardnadze Memocon|1990|p=3|quote=There would, of course, have to be iron-clad guarantees that NATO's jurisdiction or forces would not move eastward}}. Позднее в тот же день, на встрече с президентом СССР [[Горбачёв, Михаил Сергеевич|Михаилом Горбачёвым]], он признал что «Советскому Союзу и другим европейским странам важно иметь гарантии того, что если Соединённые Штаты будут сохранять в рамках НАТО своё присутствие в Германии, то не произойдёт распространения юрисдикции или военного присутствия НАТО ни на один дюйм в восточном направлении», и, кроме того, спросил у Горбачёва, предпочтёт ли он объединённую Германию «вне НАТО, полностью самостоятельную, без американских войск, или объединенную Германию, сохраняющую связи с НАТО, но при гарантии того, что юрисдикция или войска НАТО не будут распространяться на восток от нынешней линии». Когда Горбачёв ответил, что «расширение зоны НАТО является неприемлемым», Бейкер согласился с этим. Глава советского государства в ответ заявил Бейкеру, что «многое в том, что вы сказали, представляется реалистичным» и призвал «думать над этим»{{sfn|Shifrinson II|2016|p=23}}<ref>См. {{sfn0|Baker II|1990|p=6}} и {{sfn0|Михаил Горбачёв и германский вопрос|2006|с=[http://www.gorby.ru/userfiles/gorbachev_germany.pdf#page=361 338]}}. Оговорка Горбачёва о неприемлемости расширения зоны НАТО не попала в рассекреченный вариант американской стенограммы, но имеется в советской ({{sfn0|Shifrinson II|2016|p=23}}) и, кроме того, подтверждается письмом Джеймса Бейкера Гельмуту Колю от 10 февраля 1990 года. См. {{sfn0|Savranskaya and Blanton|2017}} и {{sfn0|DE|1998|S=[https://assets.documentcloud.org/documents/4325682/Document-08-Letter-from-James-Baker-to-Helmut-Kohl.pdf#page=2 794] {{Cite web |url=https://assets.documentcloud.org/documents/4325682/Document-08-Letter-from-James-Baker-to-Helmut-Kohl.pdf |title={title}Архивированная копия |accessdate=2017-12-16 |archiveurl=https://www.webcitation.org/6vl5R5cTa?url=https://assets.documentcloud.org/documents/4325682/Document-08-Letter-from-James-Baker-to-Helmut-Kohl.pdf |archivedate=2017-12-16 |deadlink= }}|quote=He answered that the Soviet leadership was giving real thought to all such options, and would be discussing them soon "in a kind of seminar". He then added: "Certainly any extension of the zone of NATO would be unacceptable." (By implication, NATO in its current zone might be acceptable.}}</ref>. Бейкер на состоявшейся в тот же день пресс-конференции в Москве обнародовал получившийся обмен, сказав, что США предложили, для смягчения озабоченностей «тех, кто восточнее Германии»<ref>Так в оригинале. См.: