Андское сообщество наций (группа, пакт; исп. Сomunidad andina, CAN, или англ. Andean Community of Nations, ACN) — региональное социально-экономическое содружество стран Латинской Америки: Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу. Создано в результате подписания Картахенского соглашения от 26 мая 1969 года. Штаб-квартира организации расположена в городе Лима, Перу. Андское сообщество охватывает территорию в 3,8 млн км² с населением более 101 млн человек; на 2011 год, совокупный валовой продукт составил 600 млрд долларов США.[1]

Андское сообщество
Административный центр
Тип организации международная межправительственная организация, таможенный союз и региональная организация[d]
Основатели Чили, Перу, Эквадор, Колумбия и Боливия
Основание
Дата основания 1969
Сайт comunidadandina.org
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Девиз сообщества: «Моя земля — мой дом».

Страны-участники править

 
Члены Андского сообщества: Боливия, Колумбия, Перу и Эквадор.

Текущие участники править

Ассоциированные члены править

По договорам Андского сообщества с МЕРКОСУР и/или Союзом южноамериканских наций.

Страны-наблюдатели править

Бывшие участники править

Цели и направления деятельности править

Цель сообщества — содействие развитию стран-участниц посредством их интеграции и социально-экономического сотрудничества; ускорению экономического роста и обеспечению занятости; созданию латиноамериканского общего рынка.

Направления деятельности править

  • выработка единой экономической политики, координации осуществляемых проектов;
  • гармонизация законодательства: осуществление контроля за применением принятых в рамках сообщества правовых норм и их единой интерпретацией;
  • установление тесных взаимных связей между регионами и органами управления Андского сообщества через вспомогательные органы — Консультационный Совет частных предпринимателей и Андский институт труда.

Андский пакт снискал особую известность в истории интеграции развивающихся стран — попыткой сразу в масштабах целой группировки ограничить влияние иностранных монополий. Главной мерой в этом направлении послужило введение «Общего режима по отношению к иностранному капиталу, торговым маркам, патентам, лицензиям», призванного установить контроль за деятельностью транснациональных компаний.

Эти меры стимулировали превращение иностранных предприятий, создаваемых после 1974 года в национальные или смешанные. При учреждении такого предприятия не менее 15 % акций подлежит передаче государству, на территории которого оно находится.

Важным положением общего режима было введение ограничений на вывозимые иностранными компаниями прибыли. Ежегодно разрешалось перевозить за границу не более 14 % зарегистрированной суммы прямых инвестиций. Одновременно ограничивались сферы приложения иностранного капитала: он не допускался в страхование, внутреннюю торговлю, транспорт, в средства массовой информации.

С 1976 года во многих странах сообщества некоторые положения общего режима смягчены в рамках Лимского протокола[2].

Структура управления править

Андская система интеграции править

Андская система интеграции, созданная в 1996 году, состоит из трех основных органов управления:

  1. Президентский Совет;
  2. Совет министров иностранных дел;
  3. Комиссия Андского сообщества.

Президентский Совет — с 1990 года является высшим органом управления Андского сообщества. В Совет входят президенты стран-участниц. На регулярных встречах Совета обсуждается интеграционная политика сообщества с учетом интересов субрегионов, проводится оценка достигнутых результатов деятельности.

Совет министров иностранных дел — орган политического сотрудничества состоящий из министров иностранных дел стран-участниц. Совет призван координировать международное сотрудничество, а также осуществляет взаимодействие с региональными блоками.

Комиссия Андского сообщества — законодательный орган, ответственный за разработку решений сообщества. В составе Комиссии: официальные представители каждой страны на уровне министров торговли. Заседания проводятся несколько раз в год с приглашением специалистов в зависимости от темы обсуждаемых вопросов. Принимаемые решения по вопросам торговли являются обязательными для стран членов.

Функции Комиссии Андского Сообщества: разработка, исполнение и оценка общей политики в сфере экономической интеграции по торговле и инвестициям; принятие мер по выполнению поставленных целей и задач; координация совместной позиции стран членов в международных организациях и переговорах с третьими странами и блоками.

Вспомогательные структурные подразделения править

В качестве вспомогательных структурных подразделений Андского сообщества наций выступают:

  • Общий секретариат;
  • Андский парламент;
  • Андский Суд;
  • Андская корпорация развития (АКР);
  • Латиноамериканский резервный фонд (ЛРФ);
  • Ассоциация телекоммуникационных комиссий;
  • Союз частных предпринимателей;
  • Андский институт труда.

Андский парламент — включает парламентариев национальных конгрессов каждой страны-члена. С 2007 года парламент состоит из парламентариев, избираемых на основе прямых всеобщих выборов. Андский парламент участвует в правовом процессе на основе предложения проектов решений, представляющих общий интерес; содействует гармонизации законодательств стран-членов и координации деятельности парламентов Андских стран с парламентами других государств.

Андская корпорация развития (АКР), образованная в 1968 году, выступает как банк развития, как инвестиционный банк и как агентство экономического и финансового содействия.

Латиноамериканский резервный фонд (ЛРФ) — распоряжается частью валютных резервов стран-членов для поддержания платёжных балансов и согласования финансовой и валютной политики.

Ассоциация телекоммуникационных комиссий — используется в целях углубления сотрудничества, содействия развитию телекоммуникационных служб в регионе.

Основные события править

26 мая 1969 года — организация Андского пакта (англ. Andean Pact) в результате подписания Картахенского соглашения между Боливией, Чили, Колумбией, Эквадором и Перу.

1973 год — к Андскому пакту присоединилась Венесуэла.

1976 год — Чили под руководством Аугусто Пиночета вышла из сообщества из-за экономических разногласий.

1989 год — подписание Декларации ИСА, нацеленной на консолидацию совместных усилий стран-участниц сообщества, укрепление внешних связей, объединение Латинской Америки на основе формирования общего рынка.

1990 год — принятие «Андской стратегии», в которой были сформулированы три основные цели:

  • развитие андского экономического пространства;
  • углубление международных связей стран Андской группы;
  • вклад в единство Латинской Америки.

«Акт мира», принятый в том же году, выдвинул в качестве важнейших задач:

  • углубление процесса интеграции андских стран;
  • реализацию её отдельных этапов (зона свободной торговли, таможенный союз),
  • а также других мер, необходимых для создания Андского общего рынка.

1996 год — протокол Трухильо внес существенные изменения в Картахенского соглашения, изменив структуру органов управления сообщества. Андский пакт был переименован в Андское сообщество наций. Организована Андская система интеграции.

2001 год — создание паспорта единого образца для граждан стран-участников Андского сообщества.

2003 год — Андское сообщество и МЕРКОСУР заключили меморандум о совместных мерах по организации свободной торговли между странами этих двух блоков.

Колумбия и Эквадор с 2004 года, а Перу с 2003 года получили статус ассоциированных членов МЕРКОСУР.

1 января 2005 год — введение безвизового режима между странами-участниками Андского сообщества. Пересечение границы осуществляется по внутренним паспортам, а въезд на территорию Венесуэлы по миграционным картам.

2006 год — Венесуэла, в лице президента страны Уго Чавеса заявила о своем желание выйти из Андского сообщества. Среди основных причин выхода называлось соглашение о свободной торговле с Североамериканской зоной свободной торговли (НАФТА), ранее заключенное между США, Колумбией и Перу. Это соглашение, по мнению Уго Чавеса, нанесло непоправимый ущерб всему сообществу. 22 апреля 2011 года, Венесуэла официально покинула Андское сообщество после технической переработки торговых соглашений со странами содружества.[3]

Сентябрь 2006 года — Андский Совет министров иностранных дел одобрил возвращение Чили в качестве ассоциированного члена.

2011 год — в качестве страны-наблюдателя к сообществу присоединилась Испания.

7 декабря 2012 года — Боливия начала вхождение в состав регионального блока южноамериканских стран МЕРКОСУР. Эквадор также объявил о своем желании последовать за Боливией в МЕРКОСУР.

Планируемое вхождение стран-участников Андского сообщества в МЕРКОСУР на правах полноправных членов повлечёт за собой прекращение существования Андского сообщества наций в качестве отдельного торгового блока.

См. также править

Примечания править

  1. Официальный веб-сайт Андского сообщества. Дата обращения: 28 октября 2021. Архивировано 11 января 2013 года.
  2. Андское сообщество. Дата обращения: 26 августа 2012. Архивировано 13 мая 2013 года.
  3. Венесуэла ушла из Андского сообщества наций Архивная копия от 27 апреля 2011 на Wayback Machine. Взгляд (23 апреля 2011).

Ссылки править