Парламенты во Франции

Парламенты (parlements) — высшие суды во Франции XV-XVIII веков (период Старого порядка), образованные в 13 областях Франции по образу и подобию Парижского парламента, юрисдикция которого продолжала распространяться почти на половину территории страны.

Жан Фуке. Заседание Парижского парламента с участием короля Карла VII

К середине XVIII века во Франции было двенадцать парламентов: в Париже, Тулузе, Гренобле, Дижоне, Бордо, Руане, Эксе, Ренне, По, Меце, Дуэ и Безансоне, а также три высших совета в Кольмаре, Аррасе и Перпиньяне, бывшие парламентами в миниатюре.

Парламенты возникли как судебные учреждения, но затем в их ведение перешли также вопросы строительства и содержания дорог, церквей, тюрем, больниц, благотворительных учреждений. Парламенты ведали цензурой, контролировали организацию и проведение любого рода публичных собраний, контролировали деятельность городских муниципалитетов, сельских коммун, ремесленных цехов и торговых гильдий.

Парламенты как олицетворение королевского правосудия сыграли большую роль в создании централизованного государства во Франции. Во второй половине XVII — начале XVIII века они стали лишь пассивным инструментом абсолютистской внутренней политики, но в 1750-х — 1770-х годах все французские парламенты действовали как единая политическая сила, противостоявшая королевской власти. Парламенты оспаривали право короля вводить новые налоги, утверждая, что король обязан представлять им полный и подробный отчет о всех источниках доходах и расходах государства, с тем чтобы они смогли сами найти выход из сложного финансового положения. Они были инициаторами политической борьбы с абсолютизмом, поскольку были единственным легальным органом, способным формулировать оппозиционные требования как правовые[1].

Состав править

Первый элемент в составе парламентов составляли их постоянные члены — назначенные советники, изучившие право. В числе их были рыцари, клерки и особенно много лиц, принадлежавших к третьему сословию. Они все своё время посвящали парламенту, получали жалованье и пользовались некоторыми доходами от тяжущихся. Первоначально они назначались королём, но потом (в XVI веке) окончательно утвердилась продажа парламентских мест. Владелец места в парламенте пользовался правом перепродать его другому лицу, но лишь доказавшему своё знакомство с правом.

Второй элемент парламентов — почётные члены его, являвшиеся на заседания лишь в случае надобности (conseillers d’honneur). К числу их принадлежали принцы королевского дома (в парижском парламенте), духовные и светские пэры Франции (присутствие их было необходимо, когда судился пэр), некоторые должностные лица (напр., в парижском парламенте — губернатор Парижа) и представители высшей церковной иерархии (напр., в парижском парламенте — аббаты монастырей Клюни и Сен-Дени, в Руанском — архиепископ руанский).

Члены парламента пользовались многими привилегиями. Они составляли своего рода знать (noblesse de robe) и передавали своё достоинство потомственно (если занимали место в парламенте два поколения подряд). Они были освобождены от военной службы, от постоя и от многих налогов. В торжественных случаях члены парламента надевали особое одеяние красного цвета (духовные — фиолетового) и особую шапочку. Во главе всего парламента стоял первый президент, место которого никогда не продавалось, во главе отдельных палат — по нескольку президентов.

Структура править

В структуре парламента выделялось несколько палат, или камер:

  • Grande chambre, иногда просто называвшаяся le Parlement — исторически первая, большая, или высшая палата;
  • Chambre des Enquêtes — следственная палата, которая разбирала те дела, которые могли быть разрешены лишь на основании данных, собранных следствием; решения этой палаты, как правило, объявлялись на заседании большой палаты;
  • Chambres des Requêtes — палаты прошений, где разбирались дела привилегированных граждан, имевших право судиться прямо в парламенте, минуя низшие инстанции.
  • La Tournelle или Chambre Сriminelle — уголовная палата;
  • Chambre des Vacations — заседала во время судебных вакаций)
  • Chambre de l’Edit — создана в силу Нантского эдикта для разбирательства дел гугенотов и просуществовала до правления Людовика XIV;
  • Chambre ardente — особая палата для суда над еретиками, создана в 1548 г.

Компетенция править

В компетенцию парламентов входили:

  • дела по апелляциям на судебные решения других судебных инстанций, подчиненных парламентам;
  • дела, разбиравшиеся парламентами в качестве суда первой (и последней) инстанции, — как правило, с участием, пэров Франции, высшего дворянства и духовенства, университетов, городов, отдельных капитулов.
  • дела, затрагивавшие интересы короны, касавшиеся доменов, регалий и т. п.

Список парламентов править

 
Карта юрисдикций парламентов (1789)

Эволюция править

Первые парламенты, как, например, Нормандский, возникли на базе существовавших и ранее органов феодального судопроизводства и в известной степени наследовали их традиции. С течением времени парламенты стали смотреть на себя как на охранителей установившегося во Франции порядка, как на защитников интересов страны (главным образом, третьего сословия, выходцами из которого являлось большинство состава парламентов) и даже как на блюстителей самих прав короны.

Эти воззрения находили много сторонников, особенно с тех пор, как монархия перестала прибегать к созыву генеральных штатов. Парламенты казались многим единственной сдержкой постоянно усиливавшегося всевластия королевских чиновников и как бы заменой генеральных штатов. Следствием стал ряд столкновений парламентов с королевской властью, принимавших подчас очень острые формы (см. Парламентская фронда). С началом Великой Французской революции (1789) все парламенты были распущены.

См. также править

Примечания править

Литература править

  • Каринский Д. Д. Парламенты во Франции // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.