Союз демократического центра (Испания)

Союз демократического центра (исп. Unión de Centro Democrático, UCD) — избирательная коалиция, а затем политическая партия в Испании, основанная 3 мая 1977 года премьер-министром Адольфо Суаресом. Сыграла важную роль в переходе Испании к демократии, дважды выигрывая парламентские выборы и формируя правительство. Распущена 18 февраля 1983 года после провала на очередных выборах.

Союз демократического центра
исп. Unión de Centro Democrático
Лидер	Адольфо Суарес
Основатель	Адольфо Суарес
Основана	1977
Упразднена	1983
Штаб-квартира	Мадрид
Страна	Испания
Идеология	Центризм—правый центр; конституционный монархизм, христианская демократия, социал-демократия, реформизм, либерализм
Интернационал	ЕДС (наблюдатель)
Персоналии	члены партии в категории (9 чел.)
Медиафайлы на Викискладе

Партия управляла Испанией более пяти лет, с 1977 по 1982 год. На выборах 1977 года коалиция завоевала 165 мест из 350 в Конгрессе депутатов. Не сумев получила большинства мест, она была вынуждена работать с оппозиционными партиями с обеих сторон политического спектра, включая правых из Народного альянса и левых, социалистов и коммунистов. Суарес стал первым демократически выбранным премьер-министром Испании после установления диктатуры Франко. Союз демократического центра сыграл важную роль в написании новой конституции, так, три из семи членов конституционной редакционной комиссии, созданной после этих выборов, представляли эту партию. В 1979 году партия вновь выиграла выборы, но и во второй раз не смогла достичь большинства, получив 168 мест. А вот выборы 1982 года завершились для партии полным провалом. Союз демократического центра финишировал лишь третьим, сумев выиграть всего 11 парламентских мандатов. Через четыре месяца партия самораспустилась.

История

18 марта 1977 года король Испании Хуан Карлос I указом № 20/1977 назначил парламентские выборы, первые после смерти диктатора Франко. Желая заручиться поддержкой своего курса реформ в новом парламенте, Адольфо Суарес решил организовать новую политическую силу. В результате была создана широкая коалиция Союз демократического центра, которая объединила ряд средних и малых партий разнообразной идеологии: социал-демократы, христианские демократы, либералы, центристы, независимые и другие. Среди независимых было немало консервативных политиков, ранее связанных с режимом Франко.

В коалицию вошли следующие организации:

• Христианские демократы:
  • Христианско-демократическая партия (исп. Partido Demócrata Cristiano; PDC) во главе с Фернандо Альваресом де Миранда и Иньиго Каверо.
• Социал-демократы:
  • Социал-демократическая федерация (исп. Federación Social Demócrata, FSD) во главе с Хосе Рамонос Ласуеном Санчо. Состояла из десяти региональных партий.
  • Социал-демократическая партия Испании (исп. Partido Social Demócrata de España (PSDE) во главе с Франсиско Фернандесом Ордоньесом и Рафаэлем Ариасом Сальгадо. Состояла из шести региональных партий.
  • Независимая социал-демократическая партия (исп. Partido Socialdemócrata Independiente, PSI) во главе с Гонсало Касадо.
  • Испанский социал-демократический союз (исп. Unión Social Demócrata Española (USDE) во главе с Эурико де ла Пенья.
• Правоцентристы-реформисты:
  • Народная партия (исп. Partido Popular, PP) во главе с Пио Кабанильясом, Эмилио Аттардом и Хосе Педро Пересом Льорка. Состояла из семи региональных партий.
• Либералы:
  • Федерация партий демократов и либералов (исп. Federación de Partidos Demócratas y Liberales, FPDL) во главе с Хоакином Гарригасом Уолкером и Антонио Фонтаном. Состояла из девяти региональных партий.
  • Народная демократическая партия (исп. Partido Demócrata Popular, PDP) во главе с Игнасио Камуньяс Солисом.
  • Либеральная партия (исп. Partido Liberal, PL) во главе с Энрике Ларроком.
  • Либеральная прогрессивная партия (исп. Partido Progresista Liberal, PPL) во главе с Хуаном Гарсия Мадарьяга.
• Региональные партии:
  • Экстремадурское региональное действие (исп. Acción Regional Extremeña, AREX) во главе с Энрике Санчесом де Леоном.
  • Независимая галисийская партия (исп. Partido Gallego Independiente, PGI) во главе с Хосе Луисом Меиланом.
  • Андалусийская социально-либеральная партия (исп. Partido Social Liberal Andaluz, PSLA) во главе с Мануэлем Клаверо.
  • Канарский союз (исп. Unión Canaria, UC) во главе с Лоренсо Оларте.
  • Мурсийский демократический союз (исп. Unión Demócrata de Murcia, UDM) во главе с Антонио Пересом Креспо.

Позже к коалиции присоединилась Независимая общественная федерация (исп. Federación Social Independiente, FSI) во главе с Хесусом Санчо Рофом.

Несколько месяцев спустя, все эти партии были объединены и с 4 августа 1977 года Союз демократического центра стал представлять из себя партию.

Первыми выборами для партии стала кампания в июне 1977 года. Благодаря умеренным настроениям большинства избирателей, не пожелавших поддерживать ни правых, ни левых, а отдавших предпочтения центристским силам, Союз смог занять первое место, набрав 6 310 391 голос избирателей (34,44 %), что обеспечило ему 165 мест в нижней палате из 350. Победила коалиция Суареса и на выборах в Сенат, получив 106 мест из 207 выборных. Благодаря успешному выступлению Союза демократического центра на выборах реформаторское правительство Суареса смогло продолжить свою работу по демонтажу франкистской политической системы.

1 марта 1979 года состоялись новые парламентские выборы. На них Союз демократического центра подтвердил свой статус ведущей политической силы Испании, набрав 6 268 593 голоса избирателей (34,84 %) и получиы 168 мест в Конгрессе депутатов, вновь заняв первое место. На выборах в верхнюю палату Союз также одержал победу, завоевав 119 мест из 208.

Фактически, закат Союза начинается уже после выборов 1979 года. В то время как Социалистическая партия постепенно отказывается от марксизма, перемещаясь с левого фланга на левый центр, правый Народный альянс переживает смену поколений, всё больше ориентируясь на политический центр и преодолевая своё франкистское прошлое. Таким образом, пространство для центристского СДЦ начинает сокращаться. Одновременно разгорается внутренний конфликт между различными группировками Союза, что привело к отставке Суареса с поста премьер-министра в январе 1981 года. Это тоже стало одной из причиной исчезновения партии. Суарес был заменён на Леопольдо Кальво Сотело на оставшуюся часть срока кортесов. При этом, партия становилась всё более непопулярной в связи с ростом безработицы, инфляции и общим экономическим кризисом, поразившим страну.

В ходе работы кортесов 1979—1982 годов партия пережила ряд расколов и уходов. 7 марта 1980 года Жоаким Молинс покинул парламентскую фракцию СДЦ, присоединившись затем к каталонским националистам из Конвергенции и Союза. 25 апреля того же 1980 года партию покинул Мануэль Клаверо из-за разногласий по поводу устава автономии Андалусии. Два месяца спустя, из-за этого же вопроса ушёл Хосе Гарсиа Перес, присоединившись в сентябре к Андалузской социалистической партии.

В ноябре 1981 года из партии ушёл Мануэль Диас-Пиньес, в феврале 1982 года он вместе с тремя другими депутатами от СДЦ присоединился к Народному альянсу. В феврале 1982 года сразу 10 депутатов из левого крыла покинули Союз и сформировали Партию демократического действия. В выборах 1982 года эта группа приняла участие как часть списка ИСРП, а в январе 1983 года слилась с Соцпартией.

Летом 1982 года партия вновь раскололась. В августе 13 депутатов покинули Союз и образовали Народно-демократическую партию, которая в преддверии выборов 1982 года объединилась с Народным альянсом. В том же в августе, 16 депутатов во главе с бывшим лидером Союза и премьер-министром Адольфо Суаресом сформировали свою партию — Демократический и социальный центр (исп. Centro Democratico y Social, CDS), которая на выборах 1982 года стала прямым конкурентом с Союзом демократического центра в борьбе за голоса центристского электората.

В результате, к осени 1982 года численность парламентской фракции Союза демократического центра сократилась до 124 депутатов. В ИСРП в этот момент насчитывалось 118 депутатов, также социалисты могли рассчитывать на поддержку 10 депутатов Партии демократического действия и 21 члена коммунистической партии. В свете этой новой ситуации в парламенте, Кальво Сотело назначил новые выборы.

Всеобщие выборы 1982 года убедительно выиграли социалисты. Причиной этого стали тяжёлое экономические положение, попытка государственного переворота в феврале 1981 года и распад Союза демократического центра. Для правящей же партии итоги выборов оказались провальными. Возглавляемая Ланделино Лавилья в качестве кандидата на пост премьер-министра, Союз смог взять только 6,7 % голосов и 11 мест. Это одно из худших в истории Западной Европы поражений правящей партии. Большая часть электората СДЦ стали сторонниками блока Народного альянса и Народно-демократической партии, которые впоследствии объединились в Народную партию, ставшую главной консервативной силой страны и основной альтернативой ИСРП.

После провала на выборах многие бывшие министры и руководители СДЦ также присоединились к Народной партии. 18 февраля 1983 года Союза демократического центра был распущен.

Итоги распада

На протяжении 1982 года и после самороспуска партии в 1983 году выходцы из СДЦ создали целый ряд партий. Наиболее значимыми из них являются:

• Демократический и социальный центр — основан Адольфо Суаресом в июле 1982 года.
• Народно-демократическая партия (исп. Partido Demócrata Popular, PDP) — создана в августе 1982 года сторонниками Оскара Альсаги после раскола христианско-демократической фракции СДЦ. После самороспуска к ней присоединилась большая часть оставшихся членов фракции. В выборах 1982 и 1986 годов участвовала совместно с Народным альянсом; затем действовала самостоятельно под названием Христианская демократия (исп. Democracia Cristiana); в 1989 году влилась в Народную партию.
• Партия демократического действия (исп. Partido de Acción Democrática, PAD) — создана в феврале 1982 года членами социал-демократической фракции во главе с Ф. Фернандесом Ордоньесом. Входила в коалицию с ИСРП, в состав которой в 1983 году и вошла.
• Либерально-демократическая партия (исп. Partido Demócrata Liberal, PDL) — создана в июле 1982 года частью членов либеральной фракции во главе с Антонио Гарригесом Уокером. В 1984 году, после неудачи на муниципальных выборах 1983 года, вошла в состав Демократической реформистской партии (исп. Partido Reformista Democrático, PRD), которая самораспустилась после провала на всеобщих выборах 1986 года.
• Независимая галисийская партия (исп. Partido Gallego Independiente, PGI), Конвергенция независимых Галисии (исп. Converxencia de Independientes de Galicia, CIG) и Центристы Оренсе (исп. Centristas de Ourense) — галисийские региональные партии. PGI была создана в 1978 году Хосе Луисом Мейланом, в 1979 году вошла в состав СДЦ и была воссоздана после развала Союза. Две остальные партии были созданы бывшими членами СДЦ после его самороспуска. В 1984 году все три партии и примкнувшая к ним Партия галисийцев объединились в Галисийскую коалицию (исп. Coalición Galega) во главе с бизнесменом и политиком Эулохио Гомесом Франкэйра. Наибольших успехов достигла на региональных выборах 1985 года (11 депутатов) и всеобщих в 1986 (1 место в Конгрессе). Внепарламентская с 1993 года.
• Центристы Галисии (исп. Centristas de Galicia) — галисийская региональная партия, созданная в августе 1985 года на базе Центристов Оуренсе во главе с Викторино Нуньесом (президент Совета Оуренсе, а затем парламента Галисии). С 1985 по 1990 год участвовала в выборах в коалиции с Народным альянсом, в 1991 году вместе и Галисийской коалицией. В конце 1991 года интегрировалась в состав Народной партии.
• Тенерифская ассоциация независимых (исп. Agrupación Tinerfeña de Independientes) — создана в 1983 году мэром Санта-Крус-де-Тенерифе Мануэлем Эрмосо на базе СДЦ на Тенерифе. Позже объединилась с аналогичными группами других остров Канарского архипелага в организацию «Канарские независимые», а затем в Канарскую коалицию.
• Канарская либеральная партия (исп. Partido Canario Liberal), Центристы Канарских островов (исп. Centristas de Canarias) и Канарская конвергенция (исп. Convergencia Canaria) — канарские региональные партии, принявшие участие в выборах 1983 года; затем входили в коалиции (Конвергенция с либеральными демократами и реформистами, а затем с либералами, Центристы с народными демократами), каждый раз со смешанными результатами.
• Мальоркинский союз (исп. Unió Mallorquina) — создана в октябре 1982 года президентом Островного совета Мальорки Джерони Альберти. Первоначально была союзником либеральных демократов и реформистов. В период с 1987 по 2010 год неоднократно участвовала в формировании регионального правительства Балеарских островов. Самораспустился в 2011 году.
• Риохская прогрессивная партия (исп. Partido Riojano Progresista) — создана в декабре 1982 года президентом Регионального совета Ла-Риохи Родригесом Мороем. Позже изменила своё название на Риохская партия. Вплоть до 2015 года была представлена в региональном парламенте.
• «Единая Эстремадура» (исп. Extremadura Unida) — регионалистская партия, созданная в 1980 году Педро Каньяда Кастильо, сенатором от СДЦ. Дл 1999 года была представлена в парламенте Эстремадуре.
• Независимая провинциальная ассоциация Сьюдад-Реаль (исп. Agrupación Provincial Independiente de Ciudad Real) — сформирована в преддверии 1983 выборов года.

Конгрессы

• Апрель 1977. Леопольдо Кальво-Сотело и Бустело объявил о создании коалиции Союз демократического центра. Генеральным секретарём избран Леопольдо Кальво-Сотело.
• Май 1978. Генеральным координатором избран депутат от Толедо Рафаэль Ариас-Сальгадо.
• 19—21 октября 1978 года — I Конгресс (Мадрид). Коалиция преобразована в партию. Президентом партии избран Адольфо Суарес (91,4 % делегатов). Генеральным секретарём избран Р. Ариас-Сальгадо.
• 6—8 февраля 1981 — II Конгресс (Пальма-де-Майорка). Адольфо Суарес стал почётным президентом партии, новым президентом избран министр обороны Агустин Родригес Саагун (58 %), генсекретарём — депутат от Астурии Рафаэль Кальво Ортега.
• 21 ноября 1981 — Политсовет. Новым президентом избран Леопольдо Кальво Сотело (79,7 %), генсекретарём (30 ноября) — министр культуры Иньиго Каверо.
• 13 июля 1982 — Политсовет. Новым президентом избран президент Конгресса депутатов Ланделино Лавилья (67,3 %), генсекретарём переизбран Иньиго Каверо.
• 11—12 декабря 1982 — III Конгресс (Мадрид). Ланделино Лавилья переизбран президентом (74,9 %), генсекретарём стал Хуан Антонио Ортега Диас Амброна. Христианские демократы (сторонники Майора Ореха) превзошли численностью «азулес» (сторонники Мартина Вильи). Либералы и социал-демократы вышли из партии.

Фракции

• «Суаристы» — сторонники основателя партии Адольфо Суареса, заметные деятели: Родригес Саагун, Кальво Ортега, Фернандо Абриль Марторель. В июле-августе 1982 года покинули СДЦ, перейдя в новую партию своего лидера Демократический и социальный центр.
• «Асу́лес» — сторонники бывшего министра внутренних дел Родольфо Мартина Вильи, заметные деятели: Иньиго Каверо, Гарсия Диес и Габриэль Сиснерос. После роспуска СДЦ вступили в Народную партию.
• Кальво Сотело — сторонники Леопольдо Кальво Сотело, заметный деятель: Рафаэль Ариас-Сальгадо. После роспуска СДЦ вступили в Народную партию.
• «Критики» — сторонники Ланделино Лавильи.
• Христианские демократы — лидеры Оскар Альсага, Хосе Луис Альварес, Хайме Майора Ореха, Каверо. В июле-августе 1982 года Оскар Альсага и его сторонники создают Народно-демократическую партию. После роспуска СДЦ вступили в партию Альсаги, а затем в Народную партию.
• Либералы — лидеры Игнасио Камуньяс и Сатрустеги. В июле-августе 1982 года перешли в Либерально-демократическую партию.
• Социал-демократы — лидер Франсиско Фернандес Ордоньес. В феврале-марте 1982 почти все вышли из СДЦ, создав Партию демократического действия.
• «Эрреристас» — сторонники депутат Мигеля Эрреро и Родригеса де Миньона. В феврале 1982 года вышли из СДЦ, в июле вступили в Народный альянс.
• Либеральное гражданское действие — сторонники политика и дипломата Хосе Марии де Ареильса. В июле-августе 1982 года присоединились к Центристской группе.

Результаты на выборах

Выборы в Генеральные кортесы Испании

Год	Результат			Места		Лидер	Победитель
	Голоса	%	#	Конгресс	Сенат
1977	6 310 391	34,44	#1	165 / 350	106 / 208	Адольфо Суарес	Союз демократического центра
1979	6 268 593	34,84	#1	168 / 350	118 / 208		Союз демократического центра
1982	1 425 093	6,77	#3	11 / 350	4 / 208	Ланделино Лавилья	Испанская социалистическая рабочая партия

Литература

• Jonathan Hopkin. Party Formation and Democratic Transition in Spain: The Creation and Collapse of the Union of the Democratic Centre. — London: Palgrave Macmillan UK, 1999. — 289 p. — ISBN 978-0-333-71709-7. — doi:10.1057/9780333983362. (англ.)
• Melanie Haas. Das Parteiensystem Spaniens // Die Parteiensysteme Westeuropas. — Springer-Verlag, 2006. — 584 с. — ISBN 9783531900612. (нем.)
• Jonathan Story. Spain's external relations redefined: 1975-1989 // Democratic Spain: Reshaping External Relations in a Changing World / Richard Gillespie, Fernando Rodrigo, Jonathan Story. — London: Taylor & Francis, 1995. — 248 с. — (Routledge Research in European Public Policy). — ISBN 9780203976784. (англ.)
• András Bozóki; Bill Lomax. The revenge of history: The Portuguese, Spanish and Hungarian transitions — some comparisons // Stabilising Fragile Democracies: Comparing new party systems in Southern and Eastern Europe / Geoffrey Pridham, Paul G. Lewis. — London: Psychology Press, 1996. — 273 с. — (European politics). — ISBN 9780415118026. (англ.)
• Omar G. Encarnación. Spanish Politics: Democracy after Dictatorship. — Cambridge: Polity Press, 2008. — 224 с. — ISBN 9780745639925. (англ.)
• José Ramón Montero. Stabilising the Democratic Order: Electoral Behaviour in Spain // Politics and Policy in Democratic Spain / Paul Heywood. — London: Frank Cass Publishers, 1999. — (West European Politics Volume 21 1998 - Issue 4). (англ.)
• Michael Steed; Peter Humphreys. Identifying liberal parties // Liberal Parties in Western Europe / Emil J. Kirchner. — Cambridge: Cambridge University Press, 1988. — 528 с. — ISBN 9780521323949. (англ.)
• Peter Matuschek. Who Learns from Whom?: The Failure of Spanish Christian Democracy and the Success of the Partido Popular // Christian Democratic Parties in Europe since the End of the Cold War / Steven Van Hecke, Emmanuel Gerard. — Leuven: Leuven University Press, 2004. — 344 с. — (KADOC-Studies on Religion, Culture and Society). — ISBN 9789058673770. (англ.)