Открыть главное меню

Союз российских городов

Союз российских городов (Союз) — неполитическая общественная организация[1]. История[2] Союза российских городов начинается с 13 марта 1991 года, когда произошло добровольное объединение крупных городов субъектов Российской Федерации. В настоящее время в Союз российских городов входит 82 города. Членом Союза российских городов может стать любое муниципальное образование.

Содержание

Организационная структураПравить

Высшим руководящим органом Союза российских городов является общее собрание.

Президент Союза российских городов и Правление избирается общим собранием.

Правление Союза российских избирается сроком на два года.

С ноября 2014 года Президентом Союза российских городов избран председатель Челябинской городской Думы Станислав Мошаров.

С апреля 2010 года генеральным директором Союза российских городов назначена Александра Витальевна Игнатьева.

Руководители Союза российских городовПравить

Руководителями Союза российских городов были главы администраций и мэры крупных городов, видные общественные деятели.

История Союза российских городов, вклад в развитие и становление местного самоуправления в РФПравить

C первых дней своей деятельности (с 1991 года) и по настоящее время Союзом Российских городов большое внимание уделяется планомерной и систематической работе по подготовке нормативных и законодательных актов по проблематике местного самоуправления.

Так, главным итогом 1992 года стало принятие Союзом российских городов Декларации «О принципах местного самоуправления в Российской Федерации», поддержанной и подписанной многими органами власти городов, не входящих в Союз российских городов. В Декларации обозначены принципы, задачи и цели при формировании и организации власти на местном уровне, которые получили своё развитие в дальнейшем.

Первый Съезд городов России состоялся 4-5 июня 1993. «О принципах формирования государственной политики по местному самоуправлению» — так определялась повестка Съезда, где работали не только представители городов, входящих в Союз, но и другие города, ещё не вовлеченные в различные ассоциации и объединения.

Серьёзный вклад внесли эксперты Союза российских городов в принятие Конституции РФ, где были заложены основы развития местного самоуправления.

В следующем, 1994 году, основным направлением работы стало развитие положений принятой Конституции РФ, закрепляющих основные принципы и гарантии прав местного самоуправления, определяющих Россию как федеративное государство с развитой системой местного самоуправления.

Также Союз российских городов принял участие в подготовке проекта положения о трехуровневой комиссии при Президенте РФ, состоящей из представителей разных уровней власти для выработки совместных предложений по региональной и местной политике государства; организации в Государственной Думе РФ Комитета по вопросам местного самоуправления.

По инициативе и предложению Союза российских городов был создан Департамент по вопросам местного самоуправления в Миннаце России. Содействие в организации в Управлении по работе с территориями Администрации Президента РФ отдела по местному самоуправлению. Вхождение представителей Союза российских городов в Общественную палату при Президенте РФ.

Все эти вопросы были проанализированы и рассмотрены на II-м Съезде городов России, который состоялся 15 сентября 1994. "О правовой основе «местного самоуправления» — основной вопрос повестки дня Съезда. В итоге были сформулированы предложения по совершенствованию правовой базы местного самоуправления и работа по их реализации определена как главное направление деятельности Союза российских городов.

В 1995 году основные усилия Союза российских городов были направлены на участие в подготовке и работе Всероссийского совещания по вопросам реализации конституционных положений о местном самоуправлении и организации государственной власти в субъектах Федерации, которое состоялось 17 февраля 1995 года и стало первым организационным шагом к налаживанию взаимодействия всех уровней власти. Позднее Указом Президента РФ № 874 от 24 августа 1995 года создан Совет по местному самоуправлению при Президенте РФ, в состав которого вошли многие представители городов-членов Союза.

Государственной Думой РФ 12 августа 1995 года был принят окончательный вариант Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», 28 августа 1995 года этот закон был подписан Президентом РФ.

Следует отметить весомый вклад Союза российских городов в межмуниципальное взаимодействие на международном уровне. При активном участии Союза российских городов была сформирована официальная делегация России в Конгрессе местных и региональных властей Европы. 28 февраля 1996 года Российская Федерация после вступления в Совет Европы подписала Европейскую Хартию местного самоуправления, тем самым решительно подтвердила выбранный курс на внедрение демократических форм управления.

В апреле 2011 года Союз российских городов отмечал 20-летие своей деятельности.

В настоящее время по-прежнему большое внимание уделяется анализу социально-экономического развития городов для выявления перспективных направлений развития и создания условий для их реализации, для чего постоянно организуются семинары и конференций для практического обмена опытом, в том числе и за рубежом. Постоянно получая информацию от современных муниципальных образований, Союз российских городов успешно разрабатывает и реализует собственные проекты, помогает внедрению передовых практик по всем актуальным направлениям деятельности современного местного самоуправления.

Основные направления деятельностиПравить

Деятельность Союза российских городов осуществляется в рамках Концепции, принятой в декабре 2008 года и разработанной в соответствии с приоритетными национальными проектами и федеральными целевыми программами, а также предложениями, которые поступили от городов-членов Союза.

Исходя из обозначенных целей и задач организации и на основе всестороннего анализа и обсуждения с городами — членами Союза определились следующие направления деятельности организации:

  • Нормативно-правовое
  • Информационно-аналитическое
  • Научно-методическое
  • Межмуниципальное
  • Социально-экономическое
  • Инвестиционное

Для исследований и решения проблем развития городских агломераций России (в т.ч. 16 пилотных проектов и так называемых «опорных городов» и городов-спутников[3][4]) при Союзе российских городов и под эгидой Межведомственной рабочей группы по социально-экономическому развитию городских агломераций Минрегионразвития и Минэкономразвития учреждено «Агентство по социально-экономическому развитию агломераций Российской Федерации» (АСЭРА)[5][6].

Города, входящие в Союз российских городовПравить

По информации официального сайта в Союз входят[7]:

  • Агинское
  • Анадырь
  • Архангельск
  • Астрахань
  • Балашиха Московской обл.
  • Барнаул
  • Биробиджан
  • Благовещенск
  • Бронницы
  • Брянск
  • Великий Новгород
  • Владикавказ
  • Владимир
  • Волгоград
  • Вологда
  • Воронеж
  • Горно-Алтайск
  • Дзержинский
  • Екатеринбург
  • Иваново
  • Ижевск
  • Иркутск
  • Йошкар-Ола
  • Казань
  • Калининград
  • Калуга
  • Кинешма
  • Киров
  • Ковров
  • Кострома
  • Краснодар
  • Красноярск
  • Кудымкар
  • Курган
  • Курск
  • Липецк
  • Магадан
  • Магнитогорск
  • Махачкала
  • Москва
  • Нарьян-Мар
  • Нижний Новгород
  • Нижний Тагил
  • Новосибирск
  • Обнинск
  • Омск
  • Орел
  • Орск
  • Пенза
  • Пермь
  • Петрозаводск
  • Петропавловск-Камчатский
  • Прохладный
  • Псков
  • Ростов-на-Дону
  • Рыбинск
  • Рязань
  • Салехард
  • Самара
  • Саратов
  • Смоленск
  • Ставрополь
  • Сызрань
  • Сыктывкар
  • Таганрог
  • Тамбов
  • Тверь
  • Тольятти
  • Томск
  • Тула
  • Тура
  • Тюмень
  • Ульяновск
  • Уфа
  • Хабаровск
  • Ханты-Мансийск
  • Чебоксары
  • Челябинск
  • Череповец
  • Элиста
  • Южно-Сахалинск
  • Якутск
  • Ярославль

Официальные документыПравить

  1. Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.04.1991 № 1052-1
  2. Распоряжение Совета Министров РСФСР от 20.05.1991 г. № 488-р

ПримечанияПравить

  1. Местное самоуправление. Энциклопедия. 2010, Ростов-на-Дону, «Феникс», ISBN 9788-5-222-15914-9, стр. 786—787
  2. В. Б. Зотов. Справочник муниципального служащего,2009, Ростов-на-Дону, «Феникс». ISBN 978-5-222-15812-8, стр. 336—337
  3. Архивированная копия. Дата обращения 7 октября 2008. Архивировано 29 июня 2008 года., [1]
  4. [2], [3]
  5. АСЭРА
  6. Союз российских городов принял участие в III Всероссийской конференции «Развитие городских агломераций России: проекты и эффекты»
  7. Союз Российских городов (недоступная ссылка). Дата обращения 14 мая 2011. Архивировано 10 августа 2011 года.

ЛитератураПравить

  • Журнал РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СЕГОДНЯ. 2010, № 6. Юлия Захватова "Кому водить градоначальников за ручку?, стр. 36

СсылкиПравить