Открыть главное меню

Стрижак, Андрей Андреевич

Андрей Андреевич Стрижак (укр. Стрижак Андрій Андрійович; род. 21 ноября 1947, село Дубровка, Ужгородский район, Закарпатская область) — судья Конституционного суда Украины (избран в 2004 году, вступил в должность в 2006 году). Бывший председатель Конституционного суда Украины (2007—2010). В 1996—2004 годах был председателем Закарпатского областного суда и апелляционного суда Закарпатской области в 1988—1996 годах — судьей Верховного суда Украинской ССР (позже — Верховного суда Украины), в 1978—1988 годах — заместителем председателя Закарпатского областного суда. Заслуженный юрист Украины, кандидат юридических наук.

Андрей Андреевич Стрижак
Флаг Председатель Конституционного суда Украины
10 июля 2007 года — 12 июля 2010 года
Предшественник Иван Петрович Домбровский
Валерий Григорьевич Пшеничный (и.о.)
Преемник Анатолий Сергеевич Головин
Рождение 21 ноября 1947(1947-11-21) (71 год)
Образование
Учёная степень кандидат юридических наук
Награды
Zaslyurist.png

БиографияПравить

Андрей Андреевич Стрижак родился 21 ноября 1947 года в крестьянской семье в селе Дубровка Ужгородского района Закарпатской области Украинской ССР. Трудовую деятельность начал слесарем Ужгородского АТП № 06012[1][2][3][4][5]. Позже это автотранспортное предприятие стало одним из первых союзных АТП, привлекаемых к международным пассажирским перевозкам, созданным в 1968 году «Совтрансавто» — главным управлением международных автомобильных сообщений Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР[6].

После срочной службы в армии Стрижак поступил в Харьковский юридический институт, окончил его в 1971 году и стал работать следователем прокуратуры Ивановского района Одесской области. В том же 1971 году Стрижака перевели на родину — в Закарпатскую область, где до 1978 года он последовательно занимал должности помощника прокурора Ужгорода, прокурора областного следственного отдела и старшего помощника прокурора Закарпатской области[1][2][3][4][5].

В 1978 году Стрижак был избран судьёй.

В 1985—1988 годах работал заместителем председателя Закарпатского областного суда[1][2][3][4][5].

В 1988 году стал судьёй Верховного суда Украинской ССР (с 1992 года — Верховный суд Украины)[1][2][3][4][7].

В 1995 году стал председателем судебной коллегии по уголовным делам в Верховном суде[8]. По некоторым сведениям, своим карьерным ростом Стрижак был обязан главе Закарпатского областного суда Илье Ленделу[3][9].

В 1996 году Стрижак вновь переехал в Закарпатскую область, став председателем областного суда[1][2][4]. По одним сведениям, возвращение состоялось при поддержке все того же Лендела[3], по другим — Стрижак фактически отобрал кресло председателя областного суда у своего бывшего начальника[9].

В августе 2001 года занял должность председателя апелляционного суда Закарпатской области[8]

Одни эксперты называли Стрижака близким другом ещё одного уроженца Закарпатской области Виктора Балоги[4] (члена фракции «Наша Украина» с 2002 года[10][11][12]), тогда как другие утверждали обратное[3]. По некоторым сведениям, в 2003 году во время первой мукачевской избирательной кампании (по выборам городского головы Мукачево Закарпатской области) Стрижак действовал в интересах двоюродного брата Балоги — кандидата от «Нашей Украины» Василия Петьовки, направив рассмотрение дела об отмене его регистрации в Ужгородский городской суд, судья которого отказался удовлетворить жалобу основного соперника Петьовки — кандидата Социал-демократической партии Украины (объединённой) Эрнеста Нусера. Петьовка был избран городским головой Мукачево[3][13]. Уже на следующий год на очередных выборах городского головы Балога решил выдвинуть собственную кандидатуру. По одним сведениям, 18 апреля 2004 года он победил Нусера с отрывом в 5,5 тысячи голосов, по другим сведениям — победу одержал его соперник с перевесом в 5 тысяч голосов. В итоге выборы были признаны недействительными, а Петьовка был восстановлен в должности главы городской администрации[14][15][16]. При этом в августе 2004 года апелляционный суд Закарпатской области окончательно отказал Балоге в пересмотре результатов выборов городского головы Мукачево. Известно, что перед заседанием Стрижак сам изменил состав коллегии суда, рассматривавшей жалобу и принявшей нежелательный для Балоги вердикт[17].

27 декабря 2004 года на шестом съезде судей Украины Стрижак был избран судьёй Конституционного суда Украины[18], но был приведён к присяге и вступил в должность лишь 4 августа 2006 года — вместе с другими ранее избранными судьями КС[2][3][4]. По мнению экспертов, Стрижак так долго не мог вступить в должность из-за противодействия Балоги[3], занимавшего с февраля 2005 года пост губернатора Закарпатской облгосадминистрации[10][11]. Последний убедил парламентское «оранжевое» большинство в том, что на посту председателя апелляционного суда Закарпатской области Стрижак якобы поддерживал СДПУ(о). Стрижак даже был вынужден обратиться к президенту Виктору Ющенко с просьбой восстановить его в должности председателя областного апелляционного суда и отозвал своё заявление лишь после того, как был утверждён в должности судьи КС[3].

В конце 2006 года Стрижак стал судьёй-докладчиком по обращению депутатов «Нашей Украины», попытавшихся оспорить решение Верховной Рады, запретившей судьям КС осуществлять ревизию вступивших в силу конституционных изменений. По мнению экспертов, эта поправка к закону «О Конституционном суде Украины» была принята для того, чтобы не допустить переоценки конституционности политической реформы, одобренной парламентом 8 декабря 2004 года и существенно ограничившей полномочия президента Украины. Став судьёй-докладчиком, Стрижак обратился к премьер-министру страны Виктору Януковичу с просьбой высказать свою позицию, после чего некоторые эксперты высказали сомнения в беспристрастности Стрижака (глава правительства не являлся ни субъектом конституционного представления, ни автором закона)[19].

Решение по этому вопросу, равно как и по другим обращениям в КС, так и не было принято. 2 апреля 2007 года Ющенко подписал указ о досрочном прекращении полномочий Верховной Рады, назначив внеочередные выборы парламента на 27 мая 2007 года. Парламент и правительство Украины не подчинились указу президента[20]. 26 апреля 2007 года Ющенко подписал новый указ о назначении досрочных парламентских выборов, перенеся их с 27 мая на 24 июня 2007 года[21]. Конституционный суд, который должен был выступить арбитром в противостоянии ветвей власти, раскололся на противоборствующие лагеря. Трое судей КС сначала были уволены указом президента, но потом восстановлены решением районного суда. 17 мая 2007 года в отставку ушёл председатель Конституционного суда Украины Иван Домбровский, оставшись рядовым судьёй КС[22][23]. Лишь 26 мая 2007 года президент Ющенко, премьер-министр Янукович и спикер Верховной Рады Александр Мороз смогли договориться о дате проведения внеочередных парламентских выборов, назначенных на 30 сентября 2007 года[24]. До 12 июня 2007 года исполняющим обязанности председателя КС был Валерий Пшеничный (как старший по возрасту заместитель председателя), но затем он ушёл в отставку и главой КС вновь стал Домбровский (как самый старший из судей)[4].

22 июня 2007 года на выборах нового председателя КС Стрижак получил 8 голосов, а его единственный конкурент Павел Ткачук — 7 голосов. Никто из кандидатов не заручился поддержкой хотя бы 10 судей, поэтому выборы были признаны не состоявшимися, а эксперты предположили, что повторный выборы не смогут изменить расстановку сил[25]. Однако уже 10 июля 2007 года на повторных выборах Стрижак был избран председателем Конституционного суда Украины: в ходе тайного голосования за него отдали свои голоса 10 из 14 присутствовавших на заседании судей КС[4]. По мнению некоторых наблюдателей, фигура председателя украинского КС вновь могла стать ключевой, если одна из сторон станет добиваться отмены досрочных парламентских выборов[4].

30 сентября 2007 года состоялись внеочередные выборы депутатов парламента Украины[26][27]. В ноябре 2007 года была официально создана демократическая коалиция блока "Наша Украина — Народная самооборона (НУ-НС) и Блока Юлии Тимошенко (БЮТ)[28]. Она выдвинула Юлию Тимошенко кандидатом на должность премьер-министра страны[29][30] (пост она заняла в декабре 2007 года)[31]. Однако, менее чем через год конфликт между президентом Ющенко и премьером Тимошенко привёл к развалу «оранжевой коалиции»[32][33]. В октябре 2008 года Ющенко подписал указ о досрочном прекращении полномочий парламента и назначении внеочередных выборов депутатов Верховной Рады Украины[34][35]. Однако позднее он продлил сроки полномочий депутатов Рады, перенеся своими указами дату досрочных выборов сначала с 7 на 14 декабря, а позднее — на 2009 год[36][37][38]. В период очередного обострения взаимоотношений между президентом Ющенко и возглавляемым Тимошенко правительством Украины глава государства обратился в Конституционный суд с вопросом: должна ли переформатированная коалиция в Верховной Раде представлять на утверждение нового премьера и остальных министров, добиваясь признания нелигитимности действующего кабинета министров. Однако Конституционный суд Украины, по сути дела, устранился от политических конфликтов, дав ответ: «внесение предложений президенту относительно кандидатуры премьер-министра, а также кандидатур в состав Кабинета министров относится исключительно к полномочиям коалиции депутатских фракций в Верховной Раде». «Наше решение не даёт ответа на вопрос, который задал президент, но мы дали ответ в рамках Конституции и своих полномочий. Этим решением мы подтвердили порядок, закреплённый в Конституции», — прокомментировал ситуацию Стрижак. Однако большинство наблюдателей осталось в недоумении, а каждая из конфликтующих сторон сочла себя победительницей[39][40]. В мае того же года Стрижак с сожалением отметил, что КС «вынужден выступать в роли арбитра в политическом противостоянии в системе органов государственной власти»[41].

В начале 2010 года Янукович победил на состоявшихся на Украине президентских выборах (его инаугурация состоялась 25 февраля 2010 года)[42]. В июле 2010 года по истечению трёхлетнего срока действия полномочий Стрижака в качестве председателя КСУ главой Конституционного суда был избран Анатолий Головин[43][44], Стрижак же остался судьёй КС[45]. В сентябре того же года КСУ признал неконституционным закон № 2222-ІV «О внесении изменений в Конституцию Украины» от 8 декабря 2004 года, в результате чего Украина вновь вернулась к президентско-парламентской форме правления, отказавшись от результатов реформы 2006 года[46][47][48].

Стрижак является автором ряда научных публикаций по вопросам административного права и имеет учёную степень кандидата юридических наук. Он получил почётное звание заслуженного юриста Украины[2][3].

У Стрижака есть дети: его сына, Андрея Андреевича-младшего, авторы одной из публикаций времён мукачевских кампаний обвиняли в контрабанде автомобилей, а самого отца (в то время председателя областного апелляционного суда) — в покрывательстве усыновления украинских детей иностранными гражданами, которое якобы стоило приёмным родителям 20—50 тысяч долларов за ребёнка[9].

ПримечанияПравить

  1. 1 2 3 4 5 Стрижак Андрій Андрійович. — Конституційний Суд України (ccu.gov.ua)
  2. 1 2 3 4 5 6 7 Андрей Стрижак. — ЛІГАБізнесІнформ, 11.07.2007
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Галина Акимова. Непрезидентский закарпатец. — Версии.com (versii.com.ua), 11.07.2007
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Елена Геда; Александр Свириденко. Андрея Стрижака распяли на кресле. — Коммерсант-Украина, 11.07.2007. — № 114
  5. 1 2 3 Кто пришел в КСУ. — Закон и бизнес, 05.08.2006. — № 31 (759)
  6. А. Седов. … А автобус лучше. — Международные автомобильные перевозки, 18.03.2007. — № 1 (71)
  7. Верховный Суд Украины. — E-News (e-news.com.ua)
  8. 1 2 Всеволод Некрасов. Председатель Апелляционного суда Закарпатской области Андрей Стрижак. — Закон и бизнес, 26.06.2004. — № 26 (650)
  9. 1 2 3 Вера Правденко. А судьи кто-3 или Пьяный мачо в судейской мантии. — Объективная газета (og.com.ua), 30.07.2003
  10. 1 2 Иван Горелов. Балога укрепит связь Ющенко и Януковича. — Экономические известия, 18.09.2006. — № 162 (369)
  11. 1 2 Стефан Грицак. Балогу — ближе к «богу». Часть 1. — Украина криминальная, 30.09.2005
  12. Стефан Грицак. Балогу — ближе к «богу». Часть 3. — Украина криминальная, 06.10.2005
  13. Владимир Мартын. Мукачево: битва админресурсов. — Зеркало недели, 05.07.2003. — № 25 (450)
  14. Фальсификация выборов мэра в Мукачево стоила депутату пяти лет за решеткой. — Подробности.UA, 18.08.2005
  15. Виктор Балога, Глава Секретариата Президента Украины. — Корреспондент.net, 22.09.2006
  16. Ярослав Мельниченко. ЧП на скаку остановит! — From-UA.com, 29.09.2005
  17. Владимир Мартин. «Последний герой» оказался не героем. — Зеркало недели, 14.08.2004. — № 32 (507)
  18. Рада выдвинула претендентов на должности судей КС. — Главред (Glavred.Info), 12.12.2005
  19. Сергей Рахманин. Добровольное принуждение. — Зеркало недели, 23.12.2006. — № 49 (628)
  20. Ющенко распустил Раду. — Газета Gzt.ru, 02.04.2007
  21. Мустафа Найем; Вячеслав Сирман. Творческий роспуск. — Коммерсант-Украина, 27.04.2007. — № 72
  22. Председатель КС Домбровский уволился по собственному желанию. — Unian.Net, 17.05.2007
  23. Сергей Сидоренко; Александр Свириденко. Конституционная анархия. — Коммерсант-Украина, 18.05.2007. — № 79
  24. Итог встречи у Ющенко: внеочередные выборы состоятся 30 сентября. — Корреспондент.net, 27.05.2007
  25. Александр Свириденко. Конституционный суд включился в избирательную кампанию. — Коммерсант-Украина, 25.06.2007. — № 104
  26. Програма «Свобода Савика Шустера». — Телекритика (Украина), 03.09.2007
  27. Блок НУ-НС утвердил список кандидатов в депутаты. — УРА-информ, 07.08.2007
  28. В Верховной Раде создана коалиция. — УНИАН, 29.11.2007
  29. БЮТ и НУ-НС пришли к единому знаменателю. — УНИАН, 04.12.2007
  30. Яценюк и Тимошенко официально выдвинуты на посты спикера и премьера Украины. — Росбалт, 04.12.2007
  31. Тимошенко получила ключи от Кабмина! — MIGnews.com.ua, 18.12.2007
  32. Иван Янин. Как хоронили коалицию. — Взгляд, 03.09.2008
  33. Политический кризис на Украине: «оранжевая» коалиция развалилась. — РБК, 04.09.2008
  34. Досрочные парламентские выборы пройдут на Украине 7 декабря. — РИА Новости, 09.10.2008
  35. Ющенко распустил Верховную Раду Украины. — 5 канал (Украина), 08.10.2008
  36. Виктор Ющенко передумал распускать парламент Украины. — Общая газета, 22.10.2008
  37. Ющенко рассчитывает, что новая Рада заработает уже до Нового года. — РИА Новости, 22.10.2008
  38. Ющенко переносит перевыборы на 2009 год. — Украинская правда, 11.11.2008
  39. Виктор Чивокуня. Конституционный суд не подарил Ющенко суперфинал. — Украинская правда, 29.04.2009
  40. Власть за неделю: «Разогнать нельзя оставить». — ForUm (Украина), 05.05.2009
  41. КСУ надоело быть арбитром. — ForUm (Украина), 25.05.2009
  42. Янукович вступил в должность президента Украины. — РИА Новости, 25.02.2010
  43. Анатолий Головин. — ИА «ЛІГАБізнесІнформ», 19.07.2010
  44. Ярема Городчук. Большая перемена. Лояльность КС открывает Президенту путь к абсолютной власти. — Деловая столица, 22.07.2010
  45. Судді. — Конституційний Суд України
  46. КС отменил политреформу 2004 года. — Newsru.ua, 01.10.2010
  47. Янукович заявляет, что будет выполнять любое решение КС по политреформе. — Интерфакс-Украина, 29.09.2010
  48. Конституционный Суд усилил Януковича. — ЛІГАБізнесІнформ, 01.10.2010

СсылкиПравить