Съезд народных депутатов Дагестанской АССР

Съезд народных депутатов Дагестанской Советской Социалистической Республики (до 14 мая 1991 года — Съезд народных депутатов ДАССР) — высший орган государственной власти Дагестанской АССР в 1990—1991 гг.

Съезд народных депутатов Дагестанской Советской Социалистической Республики [1]
Герб
Тип
Тип Съезд народных депутатов
Государство  Россия/Дагестанская АССР
История
Дата основания 24 апреля 1990
Дата упразднения 17 сентября 1991
Предшественник Полномочия осуществлялись Верховным Советом ДАССР
Структура
Членов 226[2]
Последние выборы 4 марта 1990

Был учреждён в соответствии с поправками к Конституции ДАССР, принятыми Верховным Советом ДАССР на 12-ой сессии XI созыва 3 ноября 1989 года. Избирался на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Первый и единственный состав народных депутатов Дагестана был избран 4 марта 1990 года, созван на I съезд 24 апреля того же года. Всего состоялось 4 съезда (I—II — 1990, III—V — 1991).

Полномочия СъездаПравить

Согласно редакции Конституции ДАССР от 3 ноября 1989 года, Съезд объявлялся высшим органом государственной власти Дагестанской АССР, который был правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный к ведению Дагестанской АССР. К исключительному ведению Съезда народных депутатов Дагестанской АССР относилось[3]:

  • принятие Конституции Дагестанской АССР, внесение в нее изменений и дополнений;
  • принятие решений по вопросам национально-государственного устройства, отнесенным к ведению ДАССР;
  • решение вопросов об изменении границ Дагестанской АССР с другими союзными и автономными республиками, краями и внесение их на утверждение Съезда народных депутатов РСФСР;
  • рассмотрение вопросов об изменении государственной территории Дагестанской АССР;
  • утверждение перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития;
  • избрание Верховного Совета ДАССР;
  • избрание Председателя Верховного Совета Дагестанской АССР;
  • избрание первого заместителя и заместителя Председателя Верховного Совета Дагестанской АССР;
  • утверждение Председателя Совета Министров Дагестанской АССР;
  • утверждение Председателя Комитета народного контроля Дагестанской АССР, Председателя Верховного суда Дагестанской АССР;
  • Главного государственного арбитра Дагестанской АССР;
  • избрание Комитета конституционного надзора Дагестанской АССР;
  • отмена актов, принятых Верховным Советом Дагестанской АССР;
  • принятие решений о проведении народного голосования (референдума);
  • осуществление законодательной инициативы на Съезде Народных депутатов РСФСР и в Верховном Совете РСФСР.

Съезд народных депутатов Дагестанской АССР принимал законы и постановления большинством голосов от общего числа народных депутатов Дагестанской АССР.

ИсторияПравить

  • 1989 год
    • 3 ноября — Верховным Советом ДАССР приняты поправки к Конституции ДАССР, которыми был учреждён Съезд народных депутатов.
  • 1990 год
    • 4 марта — выборы народных депутатов ДАССР.
    • 24—27 апреля — I Съезд народных депутатов ДАССР.
    • 24 апреля — председателем Верховного Совета — высшим должностным лицом ДАССР — избран М.М. Магомедов.
    • 14—21 ноября — II Съезд народных депутатов ДАССР.
  • 1991 год
    • 12-17 мая — III Съезд народных депутатов ДАССР (1 этап)
    • 13 мая — принято Постановление "О государственном статусе Дагестанской АССР". Дагестан провозглашался равноправным участником Федеративного и Союзного Договора, подтверждал своё нахождение в составе России.
    • 23-24 июля — III Съезд народных депутатов ДССР (2 этап)[4]
    • 23 июля — принято Постановление "О практических мерах по выполнению решений Съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов»". Чеченцы-аккинцы признаны репрессированным народом в Дагестаной ССР. Съезд предписал начать процесс их реабилитации и восстановления Ауховского района.
    • 16-17 сентября — IV Съезд народных депутатов ДССР.
    • 17 сентября — Съезд был упразднен в связи с принятыми поправки в Конституцию (Основной закон) Дагестанской ССР. 226 народных депутатов стали членами Верховного Совета ДССР, вновь наделённого функциями высшего органами государственной власти в республике.

Съезды народных депутатовПравить

I Съезд народных депутатов ДАССРПравить

24–27 апреля 1990

Был образован Верховный Совет ДАССР — постоянно действующий законодательный орган республики — в составе из 56 человек. На Съезде был также переизбран Председатель Верховного Совета. Им стал Магомедали Магомедович Магомедов, занимавший должность Председателя Президиума Верховного совета Дагестанской АССР с августа 1987 года[5].

II Съезд народных депутатов ДАССРПравить

14 — 21 ноября 1990

Съезд отказался принять декларацию о суверенитете Дагестана, опубликованную ранее, 2 октября, посчитав это нецелесообразным в тот момент. Согласно мнению Э. Кисриева, публикация проекта Декларации, содержавшую положения о реализации прав народов Дагестана на самоопределение, подтолкнули ногайцев и кумыков к созданию своих республик. Опасаясь волны суверенизации остальных народов Дагестана, Съезд не решился принять 15 ноября Декларацию[6].

III Съезд народных депутатов ДССРПравить

12-17 мая, 23-24 июля 1991

На 1 этапе Съезде были приняты постановление "О государственном статусе Дагестанской АССР", а также постановления, подтверждавшие стремление Дагестана быть равноправным участником Союзного и Федеративного договоров. Из-за нестабильной ситуации в республике проведение Съезда пришлось прервать 17 мая. 2 этап прошёл 23-24 июля. Тогда было принято постановление, положившее начало процессу реабилитации чеченцев-аккинцев.

IV Съезд народных депутатов ДССРПравить

16-17 сентября 1991

На Съезде 17 сентября был принят закон о поправках в Конституцию республики. В соответствии с ними Съезд народных депутатов ДССР был преобразован в Верховный Совет ДССР. Вместе с этим ему переходили все функции и полномочия Съезда. Верховный Совет ДССР вновь стал высшим, постоянно действующим законодательным, распорядительным и контролирующим органом государственной власти в Дагестане. Кроме этого, на Съезде по требованию, в первую очередь оппозиционных националистических сил, были поставлены также вопросы "О референдуме" и "О досрочных выборах народных депутатов ДССР". Вслед за Москвой были приняты решения: "О прекращении деятельности организационных структур и политических партий, других общественных объединений и движений в органах власти и управления", "О мерах по выполнению Указов Президента РСФСР о приостановлении деятельности Компартии РСФСР".

Последовавшие событияПравить

Верховный Совет Дагестана был высшим органом власти республики взаимен Съезда до 1994 года, когда была принята новая Конституция Республики Дагестан. После этого он был преобразован в Народное Собрание Республики Дагестан, обеспечивая разделение властей в республики.

ПримечанияПравить

ЛитератураПравить

  • Дагестан: этнополитический портрет: Очерки. Документы. Хроника. Т. I: Этнополитическая ситуация в очерках и документах государственных органов / сост. и отв. ред. В. Ф. Грызлов; РАН, ЦИМО, ИЭА им. Н. Н. Миклухо-Маклая. - Москва, 1993.
  • Музаев Т.М. Этнический сепаратизм в России. Москва: Центр «Панорама», 1999.
  • Кисриев Э.Ф. Ислам в Дагестане. Москва, 2007.

СсылкиПравить

См. такжеПравить