Некоммерческая организация

(перенаправлено с «Третий сектор»)

Некомме́рческая организа́ция (НКО) — организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, политических, научных и управленческих целей, в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью, только если данная деятельность направлена на достижение целей организации.

Определение

править

Согласно Британнике некоммерческая организация — это организация, как правило, ориентированная на достижение целей через коллективные действия граждан, которые не формируют прибыль[1].

В БРЭ некоммерческая организация — это юридическое лицо, не имеющее своей основной целью извлечение прибыли и не распределяющее полученную прибыль между участниками[2].

Согласно статье 2 Федерального закона РФ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»[3], некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками[4].

НКО как социальный институт

править

Для некоммерческих организаций характерна не только деятельность по фандрайзингу и расходованию средств, но и лоббизм как в общественных, так и корпоративных или профессиональных целях[5]. Так, проект "Правонападение" Русфонда можно отнести к направлениям, лоббирующим общественные (социальные) интересы[6], работа отраслевых ассоциаций нацелена на защиту корпоративных интересов, а профессиональные объединения (Союз кинематографистов, Союз журналистов и др.) формируют стандарты профессии и представляют интересы работников индустрии при работе с органами власти.

Виды некоммерческих организаций в Российской Федерации

править

Некоммерческие корпоративные организации (параграф 6 Глава 4. ГК РФ):

Некоммерческие унитарные организации (параграф 7 Глава 4. ГК РФ):

Кроме этого, согласно Главе II ФЗ «О некоммерческих организациях» выделяются:

Финансирование НКО в России

править

Полученные российскими некоммерческими организациями гранты от иностранных благотворительных организаций не облагаются налогом[7].

С 2008 года на поддержку НКО выделяются специальные гранты Президента России. В 2008—2013 годах на поддержку НКО было выделено из бюджета 8 млрд рублей, при этом большинство грантов получили организации, контролируемые действующими или бывшими членами Общественной палаты[8].

20 ноября 2012 г. вступил в силу новый закон РФ о НКО («закон об иностранных агентах»)[9], соответствующие изменения в ГК РФ внесены 12 февраля 2013 г.[10]

23 мая 2015 г. президентом Российской Федерации Владимиром Путиным был подписан закон о реестре нежелательных организаций. Согласно закону, нежелательной может быть признана иностранная или международная неправительственная организация, «представляющая угрозу основам конституционного строя РФ, обороноспособности страны и безопасности государства»[11].

4 ноября 2015 г. президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон, увеличивающий в четыре раза — до одного года — срок давности по административным делам о нарушении порядка деятельности НКО-«иностранных агентов»[12][13].

3 апреля 2017 года Президент РФ Владимир Владимирович Путин подписал распоряжение № 93-рп «Об обеспечении в 2017 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина». Распределением средств занимается специально созданный Фонд-оператор президентских грантов по развитию гражданского общества (Фонд президентских грантов). Для обеспечения в 2017 году господдержки некоммерческих организаций выделено 4,32 млрд рублей[14].

В ходе встречи с президентом Владимиром Путиным 11 марта 2019 года директор Росфинмониторинга Юрий Чиханчин сообщил, что некоммерческие организации в России получили порядка 80 млрд рублей из иностранных источников. «Хотел бы несколько слов сказать по НКО. Продолжает иностранное финансирование поступать сюда, и не всё для благих целей. Где-то порядка 80 миллиардов мы отслеживаем», — уточнил Чиханчин[15].

С конца 2022 года в России резко выросло количество НКО, помогающих военным и мобилизованным. За первое полугодии 2023 года было зарегистрировано 505 подобных организаций — на 34 % больше чем в предыдущие два года. За 2022 год военные НКО России собрали как минимум 113 млрд рублей. ВООВ «Боевое братство» собрало 4,9 млрд рублей. Всероссийская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов — 13,9 млрд. Добровольческое движение «Мы вместе — Севастополь» — 5 млрд, «Народный фронт» — 4,7 млрд рублей.  Наибольший рост на 56% показали организации, работающие с ветеранами[16].

См. также

править

Примечания

править
  1. Nonprofit organization (англ.). Encyclopædia Britannica. Дата обращения: 5 сентября 2020.
  2. Некоммерческая организация : [арх. 3 января 2023] // Нанонаука — Николай Кавасила. — М. : Большая российская энциклопедия, 2013. — С. 324. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 22). — ISBN 978-5-85270-358-3.
  3. Государство отдаёт свои социальные обязательства НКО: зачем? кто ответит? ИА REGNUM. Дата обращения: 22 августа 2022. Архивировано 1 июня 2022 года.
  4. Сергей Карпов. Некоммерческие организации в России. ИТАР-ТАСС. ИТАР-ТАСС (29 июня 2016). Дата обращения: 22 августа 2022. Архивировано 22 августа 2022 года.
  5. GR и лоббистская деятельность в бизнесе и НКО. Официальный сайт МГИМО МИД России. Дата обращения: 12 июля 2021. Архивировано 13 февраля 2022 года.
  6. Детский правозащитный проект Русфонда - «Правонападение». mukoviscidoz.org. Дата обращения: 12 июля 2021. Архивировано 12 июля 2021 года.
  7. Ю. М. Ульянов «О порядке налогообложения грантов, получаемых от иностранных благотворительных организаций» (11.06.93 г. #ЮУ-4-06/88Н); опубликовано как Порядок налогообложения грантов. Архивировано 8 июля 2015 года. // Журнал «Коммерсантъ Власть», № 25 (25), 28.06.1993
  8. Ринат Сагдиев, Ирина Мокроусова, Елена Виноградова. Кто тратит деньги президента. Ведомости (14 октября 2013). Дата обращения: 19 октября 2013. Архивировано 19 октября 2013 года.
  9. Вступил в силу новый закон о некоммерческих организациях — иностранных агентах в России. Дата обращения: 18 февраля 2013. Архивировано 6 декабря 2012 года.
  10. Федеральный закон от 11 февраля 2013 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О некоммерческих организациях». Архивировано 20 февраля 2013 года. / Принят Государственной Думой 25 января 2013 года. Одобрен Советом Федерации 6 февраля 2013 года.
  11. Путин подписал закон о нежелательных иностранных организациях. Архивировано 1 января 2016 года. // Интерфакс, 23.05.2015
  12. Путин подписал закон, увеличивающий срок давности за нарушения НКО. Дата обращения: 5 ноября 2015. Архивировано 4 ноября 2015 года.
  13. Некоммерческие организации. Предпринимательская и финансовая деятельность некоммерческих организаций. Дата обращения: 3 декабря 2015. Архивировано 2 декабря 2015 года.
  14. Государственная поддержка некоммерческих неправительственных организаций в 2017 году — Гражданский университет &124; UCIVIC. ucivic.ru (12 апреля 2017). Дата обращения: 8 июня 2017. Архивировано 18 мая 2018 года.
  15. Глава Росфинмониторинга рассказал Путину о 80 млрд, которые НКО получили из-за рубежа. www.znak.com. Дата обращения: 13 марта 2019. Архивировано 2 апреля 2019 года.
  16. «Новая газета Европа»: в России резко выросло число «военных» НКО. Meduza. Дата обращения: 29 августа 2023. Архивировано 29 августа 2023 года.