Федеральная целевая программа

Федеральная целевая программа (сокр. ФЦП) в России — это комплекс[1] мероприятий, обеспечивающих эффективное решение задач, требующих государственной поддержки, увязанный по: ресурсам, исполнителям, срокам осуществления.

Одним из первых законов, определявших методологию разработки и реализации ФЦП, был Федеральный закон РФ № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»[2] от 13 декабря 1994 г.

Список ФЦППравить

Неполный перечень действовавших, а также проектов федеральных целевых программ по состоянию на 01.01.2021.

Период Наименование ФЦП Государственный заказчик-координатор Источник
1996−2000 «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники гражданского назначения» Государственный комитет РФ по науке и технологиям (прекратило действие) постановление Правительства РФ от 23.11.1996 №1414
1996−2018 «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» Министерство промышленности и торговли РФ (прекратило действие) постановление Правительства РФ от 21.03.1996 №305 (с изменениями от 16.11.2018)
2002−2006 «Интеграция науки и высшего образования России на 2002−2006 годы» (утратило действие) постановление Правительства РФ от 05.09.2001 №660
2002−2006 «Исследования и разработки по развитию научно−технологического комплекса Российской Федерации» (прекратило действие) постановление Правительства РФ от 21.08.2001 №605
2002−2006 «Реформирование и развитие оборонно−промышленного комплекса (2002−2006 годы)» Министерство промышленности и энергетики РФ (прекратило действие) постановление Правительства РФ от 11.10.2001 №713 (с изменениями от 04.10.2004 №516)
2002−2010 «Жилище»
2002−2010 «Модернизация транспортной системы России (2002−2010 годы)» Министерство транспорта РФ (прекратило действие) Постановление Правительства РФ от 05.12.2001 №848
2002−2015 «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002−2010 годы и на период до 2015 года» (прекратило действие) Постановление Правительства РФ от 15.10.2001 №728
2002−2020 «Программа развития Калининградской области на период до 2020 года» Министерство экономического развития РФ (прекратило действие) постановление Правительства РФ от 07.12.2001 №866 (с изменениями от 09.03.2020)
2003−2013 «Социальное развитие села до 2013 года» Министерство сельского хозяйства РФ (прекратило действие) постановление Правительства РФ от 03.12.2002 №858
2005−2021 «Создание системы базирования Черноморского флота на территории РФ в 2005−2021 годах» Министерство экономического развития РФ постановление Правительства РФ от 15.08.2005 №515 (с изменениями от 29.10.2018)
2006−2010 «Культура России (2006−2010 годы)» Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ (прекратило действие) постановление Правительства РФ от 08.12.2005 №740
2006−2012 «Повышение безопасности дорожного движения в 2006−2012 годах» Министерство внутренних дел РФ (прекратило действие) распоряжение Правительства РФ от 17.10.2005 №1707-р
2006−2015 «Развитие российских космодромов на 2006−2015 годы» (прекратил действие) распоряжение Правительства РФ от 28.11.2005 №2049−р
2006−2015 «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006−2015 годы»
2007−2013 «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно−технологического комплекса России на 2007−2013 годы» Министерство образования и науки РФ (прекратило действие) постановление Правительства РФ от 17.10.2006 №613
2007−2016 «Развитие уголовно−исполнительной системы (2007−2016 годы)» Федеральная служба исполнения наказаний РФ (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 05.09.2006 №540 (с изменениями от 31.12.2016)
2009−2016 «Развитие гражданской морской техники» Министерство промышленности и торговли РФ (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 21.02.2008. №103 (c изменениями от 19.12.2015)
2009−2018 «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах РФ на 2009−2018 годы» Министерство строительства и жилищно−коммунального хозяйства РФ (утратил силу) постановление Правительства РФ от 23.04.2009 № 365 (с изменениями от 12.10.2017)
2009−2018 «Развитие телерадиовещания в РФ на 2009−2018 годы» Министерство связи и массовых коммуникаций РФ (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 03.12.2009. №985 (с изменениями от 14.12.2018)
2009−2020 «Модернизация Единой системы организации воздушного движения РФ (2009−2020 годы)» Министерство транспорта РФ (утратил силу) постановление Правительства РФ от 01.09.2008 №652 (с изменениями от 26.04.2016)
2010−2016 «Социально−экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010−2016 годы» Министерство по делам Северного Кавказа РФ (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 24.12.2009 № 1087 (с изменениями от 25.05.2016)
2010−2020 «Развитие отрасли птицеводства РФ на период до 2013−2020 годов» (целевая программа ведомства) Министерство сельского хозяйства РФ (прекратил действие) (приказом минсельхоза РФ от 15.12.2010 №433 утверждена концепция ФЦП)
2010−2020 «Развитие транспортной системы России» Министерство транспорта РФ (утратил силу) постановление Правительства РФ от 05.12.2001 №848 (с изменениями от 20.09.2017)
2010−2020 «Ядерные энерготехнологии нового поколения на период 2010−2015 гг. и на перспективу до 2020 года» Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» (утратил силу) постановление Правительства РФ от 03.02.2010 №50 (с изменениями от 12.05.2018)
2011−2015 «Жилище»
2011−2017 «Чистая вода» Федеральное агентство по строительству и жилищно−коммунальному хозяйству (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 22.12.2010 №1092 (с изменениями от 25.05.2016)
2011−2018 «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011−2018 годы)» Федеральное агентство по туризму РФ (прекратил действие) постановление Правительства РФ 02.08.2011 №644 (с изменениями от 07.02.2018)
2011−2020 «Промышленная утилизация вооружения и военной техники на 2011−2015 годы и на период до 2020 года» Министерство обороны РФ (утратил силу) постановление Правительства РФ от 18.11.2011 №50 (с изменениями от 30.11.2018)
2011−2020 «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности РФ на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» Министерство промышленности и торговли РФ (утратил силу) постановление Правительства РФ от 17.02.2011 №91 (с изменениями от 28.12.2017)
2012−2018 «Культура России (2012−2018 годы)» Министерство культуры РФ (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 03.03.2012 №186 (с изменениями от 09.11.2018)
2012−2020 «Охрана озера Байкал и социально−экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012−2020 годы» Министерство природных ресурсов и экологии РФ (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 21.08.2012 №847 (с изменениями от 26.05.2020)
2012−2020 «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012−2020 годы» Министерство промышленности и торговли РФ (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 03.03.2012 №189 (с изменениями от 04.03.2020)
2012−2020 «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012−2020 годах» Министерство природных ресурсов и экологии РФ (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 19.04.2012 №350 (с изменениями от 20.05.2020)
2013−2017 «Пожарная безопасность в РФ на период до 2017 года» Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 30.12.2012 №1481 (с изменениями от 07.06.2017)
2013−2017 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру „112“ в Российской Федерации на 2013−2017 годы» Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 16.03.2013 №223 (с изменениями от 05.07.2017)
2013−2020 «Повышение безопасности дорожного движения в 2013−2020 годах» Министерство внутренних дел РФ (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 03.10.2013 №864 (с изменениями от 16.05.2020)
2013−2024 «Развитие судебной системы России на 2013−2024 годы» Министерство экономического развития РФ постановление Правительства РФ от 27.12.2012 №1406 (с изменениями от 29.12.2020)
2014−2017 «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» Министерство по развитию Дальнего Востока РФ (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 15.04.1996 №480 (с изменениями от 28.12.2016)
2014−2020 «Научные и научно−педагогические кадры инновационной России на 2014−2020 годы» Министерство образования и науки РФ (утратил силу) постановление Правительства РФ от 21.05.2013 №424 (с изменениями от 23.10.2014)
2014−2020 «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости» Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 10.10.2013 №903 (с изменениями от 22.04.2020)
2014−2020 «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014−2020 годы» Министерство сельского хозяйства РФ (утратил силу) постановление Правительства РФ от 12.10.2013 №922 (с изменениями от 20.09.2017)
2014−2020 «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014−2020 годы)" Федеральное агентство по делам национальностей (утратил силу) постановление Правительства РФ от 20.08.2013 №718 (с изменениями от 25.05.2016)
2014−2020 «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014−2017 годы и на период до 2020 года» Министерство сельского хозяйства РФ (утратил силу) постановление Правительства РФ от 15.07.2013 №598 (с изменениями от 02.08.2016)
2014−2021 «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно−технологического комплекса России на 2014−2020 годы» Министерство науки и высшего образования РФ постановление Правительства РФ от 21.05.2013 №426 (с изменениями от 01.12.2020)
2015−2020 «Жилище» Министерство строительства и жилищно−коммунального хозяйства РФ (утратил силу) постановление Правительства от 17.12.2010 №1050 (с изменениями от 15.07.2020)
2015−2020 «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации» Министерство здравоохранения РФ (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 28.04.2015 №418 (с изменениями от 29.08.2018)
2015−2020 Программа некоммерческого лизинга городского пассажирского транспорта, работающего на газомоторном топливе, а также наземного электрического транспорта на территории Крымского федерального округа Министерство транспорта РФ (прекратил действие) распоряжение Правительства РФ от 30.12.2014 №2788−р (с изменениями от 17.08.2020)
2015−2024 «Социально−экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2024 года» Министерство экономического развития РФ постановление Правительства РФ от 11.08.2014 №790 (с изменениями от 27.07.2020)
2016−2020 «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2016−2020 годы» Министерство спорта РФ (прекратил действие) постановление Правительства РФ от 21.01.2015 №30 (с изменениями от 18.06.2019)
2016−2020 «Русский язык» Министерство образования и науки РФ (утратил силу) постановление Правительства РФ от 20.05.2015 №481 (с изменениями от 02.04.2016)
2016−2021 «Развитие Республики Карелия на период до 2021 года» Министерство экономического развития РФ постановление Правительства РФ от 09.06.2015 №570 (с изменениями от 28.12.2020)
2016−2025 «Социально−экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016 −2025 годы" Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики РФ постановление Правительства РФ от 04.08.2015 №793 (с изменениями от 03.11.2020)
2016−2025 «Федеральная космическая программа России на 2016−2025 годы» Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» постановление Правительства РФ от 23.03.2016 №230 (с изменениями от 7.06.2019)
2016−2030 «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016−2020 годы и на период до 2030 года» Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» постановление Правительства РФ от 19.11.2015 №1248 (с изменениями от 22.12.2018)
2016−2031 «Мировой океан» (концепция) Министерство экономического развития РФ проект (распоряжение Правительства РФ от 22.06.2015 №1143−р утверждена концепция ФЦП)
2017−2025 «Развитие космодромов на период 2017−2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации» Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» постановление Правительства РФ от 19.09.2017 №1124 (с изменениями от 22.12.2018)
2018−2026 «Развитие уголовно−исполнительной системы (2018−2026 годы)» Федеральная служба исполнения наказаний РФ постановление Правительства РФ от 06.04.2018 №420 (с изменениями от 02.12.2020)
2019−2024 «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019−2024 годы» Министерство обороны РФ постановление Правительства РФ от 09.08.2019 №1036 (с изменениями от 23.09.2020)

КритикаПравить

В 2006 году Министерство экономического развития Российской Федерации заявило о провале шести федеральных целевых программ и предложило правительству их закрыть. Это были, в частности, программы по утилизации вооружений и военной техники, по сокращению различий в социально-экономическом положении регионов[3].

Кандидат биологических наук, доктор философии по зоологии Принстонского университета, заведующий сектором молекулярной биологии ИППИ РАН, ведущий научный сотрудник факультета биоинженерии и биоинформатики МГУ имени М. В. Ломоносова, доцент кафедры технологий моделирования сложных систем факультета компьютерных наук НИУ ВШЭ Г. А. Базыкин в газете «Троицкий вариант — Наука» отметил, что[4].

 при поддержке Федеральной целевой программы „Культура России (2012–2018 годы)“, куратором которой является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Роспечать)» по разделу «научная и научно-техническая литература», издательство URSS выпустило книгу П. Ф. Кононкова «Два мира — две идеологии. О положении в биологических и сельскохозяйственных науках в России в советский и постсоветский период.
Книга содержит развернутую апологетику деятельности Т. Д. Лысенко и его последователей, а также запоздалую атаку на советских генетиков 1930–1940-х годов», поскольку «написана в подзабытых выражениях, которые бы вполне могли украсить статью „Правды“ того времени, хотя учитывает и современные веяния — в аннотации сталинский термин „групповщина“ соседствует со вполне актуальными „национал-предателями и агентами глобалистских структур“
Георгий Базыкин[4]
 

ПримечанияПравить

  1. научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий
  2. Федеральный закон О поставках продукции для федеральных государственных нужд
  3. Многие федеральные целевые программы работают неэффективно (недоступная ссылка). АиФ (6 апреля 2006). Дата обращения: 5 марта 2012. Архивировано 3 марта 2014 года.
  4. 1 2 Базыкин Г. А. Неолысенковщина, финансируемая государством // Троицкий вариант — Наука. — 2015. — № 192. — С. 5

СсылкиПравить