Цюрихские протоколы
Цюрихские протоколы — двусторонние соглашения, подписанные 10 октября 2009 года Арменией и Турцией[1], которые предусматривают начало процесса нормализации отношений между двумя странами[2]. Соглашение, которое позже оказалось безрезультативным[3], было заключено при посредничестве США, России и Франции[4].
10 октября 2009 года министры иностранных дел обеих стран Ахмет Давутоглу и Эдвард Налбандян подписали в Цюрихе два протокола на церемонии, на которых также присутствовали госсекретарь США Хиллари Клинтон, Верховный представитель ЕС по общей внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана, министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер и министр иностранных дел России Сергей Лавров[5].
Для вступления в силу данный протокол должен быть ратифицирован парламентами обеих стран[6]. Пытаясь развести вопросы, протоколы не упоминали армяно-азербайджанский конфликт, а также в них не указан крайний срок ратификации[7].
12 января 2010 года Конституционный суд Армении признал армяно-турецкие протоколы соответствующими конституции страны[8][9], что стало поводом для турецкого правительства поводом отказаться от данных соглашений[10].
В феврале 2015 года армянская сторона отозвала протоколы парламента, сославшись на отсутствие политической воли у турецкой стороны[4][11]. Затем, в декабре 2017 года, сославшись на отсутствие шагов со стороны Турции[12], армянская сторона пообещала объявить их недействительными[13], и 1 марта 2018 года президент Армении Серж Саргсян подписал указ об их денонсации[14].
Несмотря на горечь, вызванную затягиванием процесса нормализации, некоторые авторы считают, что Цюрихские протоколы могут по-прежнему стать путём к нормализации армяно-турецких отношений[15].
Предыстория править
Объявление предварительной дорожной карты править
22 апреля 2009 года было объявлено, что дипломатические переговоры на высоком уровне, ведущиеся в Швейцарии с 2007 года, достигли ощутимого прогресса и взаимопонимания» и что "определена дорожная карта[16] для нормализации дипломатических отношений между двумя странами, хотя официальный текст ещё не подписан. В официальном заявлении на следующий день премьер-министр Турции Реджеп Таиип Эрдоган подтвердил, что когда все станет конкретным, будет подписано соглашение. Такого текста пока нет; есть предварительная договоренность. Это означает, что у нас есть непрерывный процесс. Вот что мы подразумеваем под расписанием ".[17]
Реакция на предварительную дорожную карту править
Партия «Дашнакцутюн» отреагировала на это заявление на закрытом заседании 26 апреля 2009 года решением отозвать своих 16 депутатов, занимавших три министерства в правительстве Армении, из коалиционного правительства. Хотя президент Армении Серж Сергсян заявил, что не было достигнуто никаких уступок и что подробности будут обнародованы, руководитель бюро партии Дашнакцутюн по политическим вопросам Киро Маноян заявил, что партия считает себя обманутой, поскольку не была заранее проинформирована о соглашении и что отказ от территориальных претензий Армении, которые, как сообщается, являются частью соглашения, были бы неприемлемо радикальным изменением во внешней политике страны.[18]
После 7 мая Минская группа ОБСЕ при посредничестве мирного саммита между президентом Армении Саргсяном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым в резиденции американского посла в Праге, в кулуарах конференции Восточного партнёрства[19], в результате которого не было серьёзных прогресса[20]. Президент Турции Гюль отдельно встретился с двумя лидерами, чтобы предложить четырёхсторонние переговоры по конфликту с участием России во время их следующей встречи на Петербургском международном экономическом форуме[21]
Вице-спикер парламента Армении Самвел Никоян поприветствовал группу прибывших турецких журналистов, заявив: "Приятно, что вы здесь, чтобы наладить связи между журналистами двух стран. Есть связи между народами. И я бы хотел, чтобы между двумя парламентами были связи «[22] Однако журналистам, которые участвовали в проекте диалога между журналистами Турции и Армении Международного фонда Гранта Динка, впоследствии было отказано в визах для посещения спорного карабахского региона, что, по мнению председателя Общественного совета по иностранным делам и безопасности Карабаха Масиса Маиляна, было политически мотивированным ответом на заявление премьер-министра Турции Реджепа Таиппа Эрдогана в Баку.[23]
Приостановление процесса ратификации править
Турецкая сторона перестала поддерживать Протоколы после решения Конституционного суда Армении по протоколам, которое Турция расценила как добавление к ним предварительных условий и ограничительных положений»[24]. 12 января 2010 года Армения после подписания протоколов направила протоколы в Конституционный суд для подтверждения их конституционности. Установив, что протоколы соответствуют Конституции Армении, Конституционный суд сослался на преамбулу протоколов, затронувших три основных вопроса. Во-первых, Армения продолжает добиваться всемирного признания геноцида армян в 1915 году, во-вторых, он отверг любую связь между новым соглашением с Турцией и армяно-азербайджанским конфликтом. В-третьих, что наиболее важно, он заявил, что выполнение протоколов не означает официального признания Арменией существующей турецко-армянской границы, установленной Карсским договором. Поступив таким образом, Конституционный суд отклонил одно из основных положений протоколов, а именно взаимное признание существующей границы между двумя странами, как это определено соответствующими договорами международного права[25][9].
Министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу выразил недовольство и заявил, что Конституционный суд Армении фактически пересмотрел протоколы и создал новую правовую ситуацию[26][27].
См. также править
Примечания править
- ↑ Армения и Турция подписали протокол об установлении дипотношений. Interfax.ru. Интерфакс (10 октября 2009). Дата обращения: 1 мая 2021. Архивировано 6 мая 2021 года.
- ↑ Turkey, Armenia sign deal on normalising relations (англ.). The Sofia Echo (10 октября 2009). Дата обращения: 1 мая 2021. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ Юрий Рокс. Ереван аннулирует Цюрихские протоколы. www.ng.ru. Независимая газета (14 декабря 2017). Дата обращения: 1 мая 2021. Архивировано 23 апреля 2022 года.
- ↑ 1 2 Armenian president creates coalition with anti-Turkish party — Al Arabiya English. Дата обращения: 5 мая 2021. Архивировано 19 ноября 2018 года.
- ↑ Подписание протоколов между Арменией и Турцией от провала спасла записка Сергея Лаврова — Российская газета. Дата обращения: 5 мая 2021. Архивировано 23 мая 2022 года.
- ↑ Вашингтон ждет ратификации протоколов парламентами Армении и Турции — РИА Новости, 12.02.2010. Дата обращения: 5 мая 2021. Архивировано 23 мая 2022 года.
- ↑ David Phillips. Diplomatic History: The Turkey-Armenia Protocols (англ.). carnegieendowment.org. Фонд Карнеги (17 апреля 2012). Дата обращения: 1 мая 2021. Архивировано 1 сентября 2022 года.
- ↑ КС Армении обсуждает армяно-турецкие протоколы за закрытыми дверьми. regnum.ru. Regnum (12 января 2010). Дата обращения: 1 мая 2021. Архивировано 5 мая 2021 года.
- ↑ 1 2 Nona Mikhelidze. The Turkish-Armenian Rapprochement at the Deadlock. IAI Istituto Affari Internazionali (5 марта 2010). Дата обращения: 2 июня 2020. Архивировано 16 мая 2018 года.
- ↑ "Turkey says Armenian top court's ruling on protocols not acceptable". Yeni Şafak (тур.). 2010-01-20. Архивировано из оригинала 6 мая 2021. Дата обращения: 1 мая 2021.
- ↑ Armenia Recalls the Zurich Protocols Архивная копия от 29 сентября 2015 на Wayback Machine The Jamestown Foundation
- ↑ Глава МИД Армении обвинил Турцию в нежелании улучшать отношения. sng.today. СНГ.Сегодня (26 апреля 2019). Дата обращения: 1 мая 2021. Архивировано 7 мая 2021 года.
- ↑ Ayla Jean Yackley. Armenia, Turkey Trade Blame After Yerevan Abandons Protocols. Eurasianet.org (21 декабря 2017). Дата обращения: 1 мая 2021. Архивировано 25 декабря 2017 года.
- ↑ Armenia Annuls Normalization Protocols With Turkey. Дата обращения: 5 мая 2021. Архивировано 3 марта 2018 года.
- ↑ David Phillips. Diplomatic History: The Turkey-Armenia Protocols (англ.). Carnegie Endowment for International Peace (17 апреля 2012). Дата обращения: 1 мая 2021. Архивировано 1 сентября 2022 года.
- ↑ "Turkey and Armenia move to ease tensions". Today's Zaman. 2009-04-25.
- ↑ "Turkey and Armenia expect gradual normalization in ties". Today's Zaman. 2009-04-25.
- ↑ "Press roundup: Radikal". Today's Zaman. 2009-04-28.
- ↑ "Aliyev, Sarksyan hold peace summit in Prague". Today's Zaman. 2009-05-08.
- ↑ "PM says border linked to Nagarno-Karabakh issue". Today's Zaman. 2009-05-11.
- ↑ "Gül seeks four-way summit to discuss Nagorno-Karabakh row". Today's Zaman. 2009-05-08.
- ↑ "Armenian official calls for ties with Turkish Parliament". Today's Zaman. 2009-05-26.
- ↑ "Politics behind Karabakh visa denial for journalists". Today's Zaman. 2009-05-28.
- ↑ Relations between Turkey and Armenia (англ.). mfa.gov.tr. Министерство иностранных дел Турции. Дата обращения: 2 июня 2020. Архивировано 26 июля 2020 года.
- ↑ Protocol on the Establishment of Diplomatic Relations between the Republic of. Turkey and the Republic of Armenia. Ministry of Foreign Affairs of Turkey. Дата обращения: 2 июня 2020. Архивировано 26 июля 2020 года.
- ↑ "Turkey Reacts to Armenian Constitutional Court's Decision on Protocols". Jamestown. 2010-01-26. Архивировано из оригинала 25 февраля 2022. Дата обращения: 1 мая 2021.
- ↑ Карабахский тест российской репутации. russian.rt.com. Имеди (26 января 2010). Дата обращения: 1 мая 2021. Архивировано 23 мая 2022 года.
Литература править
- Казимиров В. Н. Мир Карабаху. Посредничество России в урегулировании нагорно-карабахского конфликта. — Международные отношения, 2009. — 456 с. — ISBN 978-5-7133-1344-9.
- Сатановский Е. Я. 978-5-7133-1344-9. — М.: Эксмо, 2016. — 573 с. — ISBN 9785040143856.