Rail Baltica[1] — проект железной дороги стандартной европейской колеи с европейской системой управления движением поездов, которая должна соединить страны Балтии, Восточную (Польша) и Западную Европу[2].

Rail Baltica
RailBaltica.png
Страна Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Германия
Состояние Проект
Протяжённость 950 км
Сайт railbaltica.org
Карта
RBINFO.png
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Согласно проекту, магистраль пройдёт через Таллин, Ригу, Каунас, Варшаву и Берлин (а в дальнейшем — продолжение маршрута до Венеции), улучшив, таким образом, сообщение между Центральной и Восточной Европой. Помимо этого, планируется строительство подводного железнодорожного тоннеля между Таллином и Хельсинки, либо в случае экономической неоправданности этого проекта, пуск железнодорожного парома между городами. Таким образом, Rail Baltica может соединить Финляндию и часть Скандинавии с Западной Европой.

Главной целью Rail Baltica является возобновление непосредственной связи стран Балтии с европейской железнодорожной сетью и развитие региональной интеграции. Интеграция железных дорог Эстонии, Латвии и Литвы в транспортную систему Евросоюза позволит увеличить скорость движения поездов, рост пассажиро- и грузопотоков и прибылей.

Эстония, Латвия, Литва и Польша объявили проект одним из своих приоритетов в области развития транспортной инфраструктуры.

Решение Европарламента и Европейского совета определило проект Rail Baltica частью панъевропейского коридора № 1, который включает также автодорожную часть (Via Baltica) и ответвление А на Калининград (Via Hanseatica). Координатором проекта в Европарламенте является Павел Теличка (Pavel Telička).

27 августа 2015 года из Польши в Каунас прибыл первый пассажирский поезд[3]; 16 октября 2015 состоялось официальное открытие отрезка Rail Baltica от Польши до Каунаса[4] Регулярный пассажирский маршрут из Каунаса в Белосток (Польша), не требующий перестановки вагонов, открылся 17 июня 2016 года[5].

Планируется, что первый поезд из столицы Эстонии Таллина в направлении границы Литвы и Польши по железной дороге европейской колеи Rail Baltica должен отправиться в 2026 году, еще 5 лет уйдет на строительство путей через Польшу до Берлина.[6]

В стадии разработки находится проект «Rail Baltica-2», который предусматривает прокладку к 2024—2030 гг. скоростной европейской колеи напрямую (а не по старой широкой колее) от северной Италии до Таллина.[7]

ОписаниеПравить

Скорость движение предполагается 240 км/ч для пассажирских поездов и 120 км/ч для грузовых. Регулирование движения будет осуществляться по двустороннему цифровому радиоканалу GSM-R европейской системы управления движением поездов второго уровня[2].

Маршрут по странам Балтии: КаунасПаневежисБаускаРигаПярнуТаллин.[8]

Для реализации проекта в 2016 году страны Балтии учредили совместное предприятие «RB Rail AS»[9] (возглавляет Анри Лейманис, с 2020).

В январе 2017 года премьеры балтийских стран подписали договор о реализации проекта Rail Baltica.[10]

Окончание строительства железной дороги должно быть завершено до 2025 года.[источник не указан 48 дней]

ЛитваПравить

По уточнённым данным, в Литве протяжённость Rail Baltica должна составить 392 км[11] (ранее планировалось 335 км[12]). Предположительная общая стоимость проекта в Литве составит порядка 1,9 млрд литов (36 % от общей стоимости проекта). В процессе работ происходит постоянное удорожание сметы, что вызывает беспокойство чиновников.

Первоначальный план литовского участка дороги от границы с Польшей предусматривал, что европейская колея должна идти до Каунаса по прямой, а там соединяться с широкой колеёй (сейчас поезда из Литвы могут идти только до границы, где груз должен переваливаться в вагоны с евроколеёй). В месте соединения должен быть построен интермодальный логистический центр и перегрузочный терминал. Однако, разработка этого проекта выявила, что строительство этих 70 км дороги потребовало бы не менее 2 млрд литов — пришлось бы выкупать порядка 2 тыс. частных земельных участков, что повлекло бы огромные материальные и временные затраты на оформление документов. После консультаций с экспертами ЕС был подготовлен альтернативный проект — этот участок прошёл не по прямой, а по насыпи старой действующей дороги, которая идёт от границы Польши с Литвой. Преимущество этого проекта — значительно меньшая стоимость (всего 700 млн литов), недостаток — ограничение скорости 100 км/ч из-за непрямолинейности участка (однако, данный участок является лишь малой частью всей дороги, поэтому потери времени в пути должны быть незначительны). Правительство уже одобрило этот план. 26 августа 2015 года в Каунас прибыл первый поезд из Варшавы.

Линия до Каунаса имеет двойную колею: совмещённая колея от границы до Шяштокая, от Шяштокая до Каунаса в виде отдельного пути параллельно колее 1520 мм. Участок Шяштокай — Каунас открыт в июле 2015 года. Прокладка отрезка европейской колеи от литовско-польской границы до Каунаса обошлась приблизительно в 1 млрд литов; Евросоюз профинансировал около 50 % стоимости проекта, а оставшуюся часть — Литва (также в 2013 году шли переговоры о возможности финансирования ЕС 85 % стоимости проекта)[12].

От Каунаса колея будет проложена, через Паневежис, до границы с Латвией, а также между Каунасом и Вильнюсом[13]. Обсуждается вопрос строительства новой железнодорожной станции западнее Вильнюса.

Эксперт Ольга Питерина называет Литву главным потенциальным бенефициаром проекта, так как в экономическом обосновании Ernst & Young указывалось, что на литовскую секцию дороги перепадает 60 % грузов, а на латвийскую и эстонскую – не более 40 %, и то при условии, что проект заработал на полную мощность после 10 лет эксплуатации[14].

ЛатвияПравить

В Латвии протяжённость Rail Baltica должна составить 265 км[11].

По территории Латвии дорога пойдёт по ныне существующей линии: Мейтене — Елгава — Рига — Царникава — Скулте — Салацгрива. Ранними проектами предполагалось восстановление демонтированной в 2005—2007 году линии Скулте — Пярну, однако проект трассы 2015 года предусматривает строительство железной дороги западнее бывшей ширококолейной линии.[15]

Первым этапом строительства в Латвии предусматривается возведение нового железнодорожного вокзала в Риге, моста через Даугаву и ветки до аэропорта «Рига». На эти цели должна быть потрачена большая часть из первого транша европейского финансирования размером в 765 млн евро[11]. Бывший президент Латвийской железной дороги Угис Магонис был противником Rail Baltica, так как считал её экономически неэффективной: расходы на содержание новой инфраструктуры лягут тяжёлой ношей на страну. Эксперт[чего?] Ольга Питерина рассчитала сумму этого ущерба: за 25 лет эксплуатации он составит как минимум 4 миллиарда евро[16].

При этом Рижская дума оценила дополнительные вложения в создание инфраструктуры вокруг нового вокзала в 350 млн евро, из которых у нее имеется возможность вложить 25 миллионов[17]

В расчётные затраты на проект в размере 5,8 миллиарда не включены стоимость покупки и эксплуатации подвижного состава, выкуп земли под прокладку трассы, что является обязанностью государств-участников. В 2015 году по настоятельной рекомендации Евросоюза были внесены изменения в закон Латвии «О железнодорожном транспорте», которые обязывают государство погасить убытки новых операторов инфраструктуры, если они возникнут в первые пять лет после ввода этой инфраструктуры в эксплуатацию. Это расценивается[кем?] как форма скрытого давления на государство, обязанное нести затраты на старт проекта независимо от его целесообразности[16].

Ревизия Госконтроля 2019 года показала, что в период с 2014 по 2019 гг. в Латвии не реализуется достаточно эффективное управление проектом.[18]

Латвия намерена построить первый в странах Балтии двухэтажный мост для Rail Baltica, он должен быть возведён через Даугаву под Саласпилсом. Работы планируется начать в 2023 году.[19]

ЭстонияПравить

Общая протяжённость трассы в Эстонии составит около 200 километров. Станции — в Таллине (Юлемисте) и Пярну, дополнительная возможность в Рапла. Поезд доходит из Таллина до Пярну меньше чем за час, а до Риги меньше, чем за два часа.[20]. Стоимость эстонской части проекта 1 млрд евро.

Выделено 20 млн евро на строительство трамвайных путей для соединения Rail Balticа с Таллинским портом; работы начались в 2020 году.

В мае того же года Государственный суд Эстонии запретил строительство участка железной дороги Rail Baltica в районе города Пярну[21].

ПольшаПравить

ФинансированиеПравить

Rail Baltica включена в число приоритетных проектов ЕС и программу 2007—2013 годов Европейских коммуникационных сетей (TEN-T). Его изучение на 50 % софинансируется из бюджета TEN-T, и на 50 % — из бюджета каждой участвующей в нем страны.

Общие расходы на изучение проекта исчислялись в 396 000 евро.[22]

Стоимость разработки технико-экономического обоснования реализации проекта оценивается примерно в 1 млн евро.[23]

Стоимость проекта в ходе уточнения смет[когда?] выросла с 3,6 млрд евро до 5,8 млрд[24].

Летом 2015 года Европейская комиссия объявила, что Rail Baltica — один из проектов, которые получат финансирование в рамках программы транспортной инфраструктуры «Соединяющая Европа» (Connecting Europe Facility), объемом в 28,4 миллиарда евро[25]. Осенью 2015 г. было подписано соглашение о предоставлении финансирования ЕС на первый период строительства — 442 млн евро[26]. На Глобальном форуме Rail Baltica в Риге 24-25 апреля 2017 года было объявлено, что первая запрашиваемая сумма увеличена до 765 млн евро[27].

2018: прибалтийские страны получат от ЕС на реализацию проекта 110,5 млн евро, большая часть этой суммы будет направлена Литве.[28]

Согласно семилетнему бюджету ЕС на 2021-2027 гг., странам Прибалтики на Rail Baltica обещано выделить 1,4 миллиарда евро [29]. Однако, одним из следствий пандемии коронавируса в начале 2020 года стал отказ ЕС выделять сумму, запрошенную Литвой для прокладки отрезка магистрали Rail Baltica (так, из 236 млн евро, о которых просила Литва, Евросоюз выделил лишь около 29 млн)[30]; руководство стран считают, что Европарламент не может отменить предыдущее соглашение и в этой связи премьеры стран попросили обеспечить выделение средств, поскольку это позволит трем странам ратифицировать так называемые национальные планы восстановления экономик[29].

Строительство и техническое состояниеПравить

По решению правительства Литвы строительство участка между Польшей и Литвой (70 км) должно было быть завершено до конца 2013 г.; железная дорога должна начать работу в полном объёме на участке от границы с Польшей через Мариямполе до Каунаса. Польше и Латвии не нужно прокладывать новое полотно. Однако им необходимо привести в порядок проходящие по их территории части маршрута, чтобы скорость движения поездов на них могла достигать 120 км/ч (Эстония заявляет, что уже сейчас готова обеспечить подобную скорость).

11 августа 2011 года состоялось официальное открытие отрезка протяженностью примерно 7 км между Моцкавой и Шяштокай (колея 1435 мм).

В сентябре 2013 года в Литве началось строительство отрезка от польской границы до Каунаса, а министры транспорта пяти стран — Эстонии, Латвии, Литвы, Финляндии и Польши — подписали декларацию о создании единой управляющей компании, которая займется осуществлением проекта Rail Baltiса.[31][32]

27 августа 2015 года из Польши в Каунас (Литва) прибыл первый пассажирский поезд[3]. Регулярное пассажирское сообщение между Каунасом и Белостоком (Польша) открыто в июне 2016 года.[5]

В конце 2019 г. в своём публичном заявлении 62 сотрудника RB Rail заявили, что проект Rail Baltic находится в критической ситуации из-за плохого корпоративного управления и конфликта интересов.[33]

Оценки и критикаПравить

Отрицательное влияние на реализацию проекта оказало значительное снижение пассажиропотока на ж/д транспорте, и увеличение — на автомобильном и авиа.[34]

Так, Финляндия скептически оценивает возможный спрос на пассажирские перевозки по планируемому железнодорожному маршруту[35]. Однако на первом Глобальном форуме Rail Baltica, прошедшем в Риге 24-25 апреля 2017 года, именно Финляндию назвали основным источником загрузки новой дороги[11]. Её грузовой потенциал прогнозируется в размере 15 млн тонн в год (это 13 полносоставных поездов в сутки) с перспективой роста до 20 млн тонн к 2055 году[24]. Однако, Финляндия приостановила участие в проекте Rail Baltica: в феврале 2019 Финляндия сообщила о своем желании принять участие в проекте[36], но после весенних парламентских выборов новое правительство отложило участие в нём на более позднее время[37].

Также неожиданное сопротивление проекту перегрузочного центра в Каунасе выдвинул, развернув информационную кампанию, один из богатейших людей в Литве, президент Конфедерации промышленников Литвы Бронисловас Лубис, чей концерн «Ахема» начал в 2008 году строительство аналогичного перегрузочного терминала на границе с Польшей, в Моцкаве.[38]

В Эстонии Консервативная народная партия (EKRE) последовательно выступает против общей железной дороги.[39]; в 2020 г. Март Хельме, лидер партии и министр внутренних дел Эстонии, завил, что "благодаря усилиям его партии остановлен проект железнодорожной магистрали «Rail Baltica»"[40].

Очень сомнителен оказался и экологический эффект Rail Baltica. Учёные Тартуского университета обратили внимание на то, что Литва и Латвия — энергодефицитные страны, а Эстония вырабатывает электроэнергию на горючих сланцах. Дополнительные выбросы, которые будут образовываться при их сжигании для получения необходимой на движение поездов электроэнергии, будут на 30 % больше выбросов уже двигающихся по Via Baltica грузовиков. Кроме того, автомашины амортизируются намного быстрее поездов, совершенствуются двигатели, так что выбросы автотранспорта на маршруте будут ориентировочно вдвое меньше уже к 2030 году[16].

См. такжеПравить

СсылкиПравить

ПримечанияПравить

  1. Project description (англ.). Rail Baltica. Дата обращения: 16 сентября 2013.
  2. 1 2 Технико-экономический расчёт глобального проекта Rail Baltica Окончательный отчёт = Rail Baltica Global Project Cost Benefit Analysis Final Report. — Ernst & Young. — 2017. — С. 105. — 293 с. (англ.)
  3. 1 2 В Каунас по Rail Baltica прибывает первый пассажирский поезд // obzor.lt, 27 августа 2015
  4. Проект века Rail Baltica: первые маршруты уже в этом году // ru.DELFI.lt, 16 октября 2015
  5. 1 2 Открывается пассажирский ж/д маршрут Каунас — Белосток // Delfi.lt, 31 мая 2016
  6. Первый поезд из Таллина к польско-литовской границе отправится в 2025 году // http://ru.delfi.lt, 22 декабря 2015
  7. Окончательный отчёт о проекте Rail Baltica 2 // ru.15min.lt, 30 января 2013
  8. Rail Baltica Архивная копия от 5 февраля 2012 на Wayback Machine //pribalt.info
  9. Литва тормозит проект Rail Baltica // 9.06.2016
  10. Премьеры стран Балтии подписали договор о реализации проекта Rail Baltica // lsm.lv, 2017
  11. 1 2 3 4 Людмила Прибыльская. Rail Baltica начинает закупки. По-английски (рус.) // Sputnik Latvija : портал. — 2017. — 26 апрель.
  12. 1 2 Масюлис: Инвестиции Польши в проект Rail Baltica слишком медлены
  13. Аэропорты Вильнюса и Каунаса может соединить поезд
  14. Прибыльская Людмила Борисовна. Rail Baltica еще не построена, а Латвия ее уже "обворовала". Sputnik Латвия (5 декабря 2019). Дата обращения: 30 января 2020.
  15. Разработана карта магистрали Rail Baltica по Латвии // press.lv
  16. 1 2 3 Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок :2 не указан текст
  17. Григорий Антонов. Рига попала под поезд: что будет с городом после строительства Rail Baltica?. bb.lv (30 января 2020).
  18. Госконтроль: Латвия всячески тормозит развитие «Rail Baltica» // LETA, 23 января 2020
  19. Латвия намерена построить первый двухэтажный мост для Rail Baltica // Rubaltic.ru, 7 мая 2020[неавторитетный источник?]
  20. Важные факты о Rail Baltic // railbaltic.info
  21. Экологи сорвали строительство участка Rail Baltica // 21 мая 2020
  22. МИД: Латвии нужен проект Rail Baltica
  23. Проект Rail Baltica — концепция реализации (недоступная ссылка). Дата обращения: 10 апреля 2011. Архивировано 4 марта 2016 года.
  24. 1 2 Будет ли построена Rail Baltica - ответа нет (рус.), rus.db.lv. Дата обращения 27 апреля 2017.
  25. Commission puts forward record €13.1 billion investment in transport infrastructure to boost jobs and growth (англ.)
  26. Евросоюз предоставил 442 млн евро на строительство Rail Baltica // DELFI 24.11.2015
  27. Людмила Прибыльская. Rail Baltica – вся надежда на еврофонды. Baltic Course. Ольга Павук (26 апреля 2017).
  28. Литва получит 95 миллионов евро на реализацию проекта Rail Baltica // авг 2018
  29. 1 2 Пошли на шантаж: как страны Балтии отстаивают свои деньги на Rail Baltica // Sputnik Латвия, 26.01.2021
  30. Отказ Евросоюза снабжать Rail Baltica – только начало. Страны Балтии готовятся к худшему // 26 июля 2020
  31. В Литве началось строительство Rail Baltica
  32. Литовские самоуправления конкурируют за трассу Rail Baltica, эстонские — сопротивляются её строительству // ЭРР
  33. [1] // dv.ee, 27 ноября 2019
  34. за год на поезде Вильнюс—Варшава ездят ок. 10 тыс. человек, на автомобилях литовско-польскую границу пересекают ок. 3 млн человек. По ж/д в Польшу перевозится 0,7 млн т грузов, автомобильным транспортом — ок. 15 млн т грузов.
  35. Финны не верят, что Rail Baltica будет пользоваться успехом //rus.DELFI.lv, 24 март 2011
  36. Финляндия решила присоединиться к проекту Rail Baltica // Rubaltic.ru, 1 февраля 2019 [неавторитетный источник?]
  37. Финляндия "сорвала тормоз" на Rail Baltica // Sputnik, 19.11.2019
  38. «Экспресс-неделя» № 14, 8 апр 2010
  39. Эстония предала Латвию и Литву // Rubaltic.ru, 5 мая 2020[неавторитетный источник?]
  40. Эстонский министр "пошутил" // 6 мая 2020