Соглашение Тидё (швед. Tidöavtalet) — политическое соглашение между партиями риксдага: христианскими демократами, либералами, умеренными и шведскими демократами, которое является основой для возможности назначить правительство Кристерссона с умеренным правым Ульфом Кристерссоном в качестве премьер-министра после выборов в риксдаг 2022 года[1][2][3].

Соглашение Тидё
Tidöavtalet
Замок Тидё, в котором было подписано соглашение
Замок Тидё, в котором было подписано соглашение
Тип договора Коалиционное соглашение
Дата подписания 14 октября 2022
Место подписания Замок Тидё, Вестманланд, Швеция
Подписали Йимми Окессон
Ульф Кристерссон
Эбба Буш
Йохан Персон
Стороны Умеренная коалиционная партия, Либералы, Христианско-демократическая партия, Шведские демократы

История править

Парламентские выборы состоялись 11 сентября 2022 года, а о соглашении было объявлено 14 октября, через месяц после выборов. Четыре партии, стоящие за сделкой, имели узкое парламентское большинство, чтобы получить голоса, и этого можно было достичь путём компромисса. Риксдаг утвердит Ульфа Кристерссона на посту премьер-министра 17 октября 2022 года.

Соглашение было окончательно оформлено после месяца переговоров между партиями Риксдага: христианскими демократами, либералами, умеренными и шведскими демократами .

Соглашение означает, что умеренные, христианские демократы и либералы являются частью правительства, в то время как шведские демократы получают государственных служащих в правительственных учреждениях. Название Соглашения Тидё происходит от замка Тидё в Вестманланде, где лидеры четырёх партий заключили соглашение[4].

Предыстория править

Исторически умеренные, христианские демократы и либералы вместе заседали в правительстве. Шведские демократы не заседали в правительстве и не участвовали в формировании правительства, но осенью 2021 года впервые участвовали в переговорах по государственному бюджету с умеренными и христианскими демократами, а затем приняли бюджет. В остальном шведские демократы впервые формализовали влияние на политику правительства. Лидеры партий будут ежегодно решать, как будут продолжаться проекты сотрудничества в следующем году. Шведские демократы будут иметь такое же влияние на вопросы проектов сотрудничества, как и партии в правительстве[5][6][7].

Содержание соглашения править

Соглашение составляет около 63 страниц, на которых стороны согласовали семь основных «проектов сотрудничества»: [8]

Рост и экономика домохозяйств править

В первом пункте Соглашения Тидё описывается общее направление экономической политики в течение срока полномочий. Соглашение привело к тому, что направление экономической политики было направлено на противодействие безработице и усиление способности Швеции расти. Административные расходы компаний должны быть сокращены в течение мандатного периода. Arbetslinjen будет усилен за счет крупной реформы грантов, включающей, среди прочего, ограничения грантов и требования к деятельности для тех, кто живет на пособие по социальному обеспечению. Медицинское страхование должно обеспечивать финансовую безопасность для тех, кто не может работать из-за болезни. То, что уровень фонда А, который применяется сегодня, должен применяться и в будущем, не включен в соглашение, но было заявлено на пресс-конференции. Налог на заработную плату снижается с упором на лиц с низким и средним доходом, как и налог на пенсии. Для дополнительной поддержки домохозяйств снижен налог на сбережения. Домохозяйства получают компенсацию за высокие цены на электроэнергию, а цены на топливо значительно снижаются, среди прочего, за счет снижения обязательства по снижению до минимального уровня ЕС. Корпоративное налогообложение должно быть конкурентоспособным, а компании должны иметь хорошие стимулы для инвестиций в исследования и иметь лучшие возможности для привлечения и сохранения ключевых специалистов. Необходимо улучшить условия для роста, занятости и привлечения капитала малых и средних предприятий.

Преступность править

Второй пункт Соглашения Тидё касается преступления и наказания. В соглашении поясняется, что будут реализованы новаторские меры, чтобы остановить банды. К ним относятся, среди прочего, двойное наказание для бандитов, криминализация участия в преступных группировках, более эффективные тайные средства принуждения, зоны свиданий, анонимные свидетели, запреты на проживание, отмена скидок на штрафы для лиц старше 18 лет и отмена сегодняшней скидки за количество. В то же время предпринимаются усилия по предупреждению преступлений с повышением родительской ответственности, усилением опеки в соответствии с LVU и расследованием снижения возраста уголовной ответственности. Создается национальная группа социального вмешательства, которая будет проводить анализ криминогенной обстановки и распространять проверенные методы предотвращения преступности, а также обучать социальных работников работе с молодыми людьми, которые совершают преступления или рискуют совершить их. Расширяются программы поддержки родителей. Проводится полный и тщательный пересмотр уголовного законодательства с целью, в том числе, ужесточения наказания за насильственные и сексуальные преступления. Полиция, исправительные учреждения и другие органы системы правосудия будут значительно расширены.

Миграция и интеграция править

Третий пункт о миграции и интеграции объясняет, что миграционная политика Швеции изменится. Шведская миграция должна быть скорректирована до минимального уровня в соответствии с законодательством ЕС при соблюдении международных конвенций, включая право на убежище. В рамках проекта будут реализованы следующие реформы: более широкое использование биометрических данных в делах об иностранцах, расширенные возможности для внутреннего контроля за иностранцами, усиление работы по возвращению, ужесточение трудовой иммиграции и ужесточение условий семейной иммиграции, транзитные центры на протяжении всего процесса предоставления убежища, депортация из-за отсутствия поездок, ужесточение требований к гражданству и аннулирование вида на жительство в ряде случаев. Политика интеграции меняется, чтобы стать более ориентированной на спрос, когда те, кто находится в Швеции в течение длительного времени, должны взять на себя ответственность за то, чтобы стать частью общества.

Климат и энергия править

Пункт четвертый соглашения поясняет, что система электроснабжения должна быть восстановлена, чтобы людям и компаниям были гарантированы стабильные и низкие цены на электроэнергию и чтобы сократить выбросы за счет повышения эффективности перехода. Цель энергетической политики изменена с перехода на 100-процентно «возобновляемую» энергию на 100-процентный отказ от ископаемого топлива. Условия для инвестиций в ядерную энергетику должны быть усилены, среди прочего, за счет государственных кредитных гарантий в размере 400 миллиардов шведских крон. Должны быть введены новые правила, которые не позволят политикам произвольно закрывать атомные электростанции - атомной энергетике должно быть гарантировано право работать и производить электроэнергию до тех пор, пока объекты находятся в хорошем состоянии и безопасно эксплуатируются. Изучение возможности перезапуска АЭС Ringhals 1 и 2 будет проведено быстро. Сняты запреты Экологического кодекса на постройку новых реакторов, эксплуатацию более десяти реакторов одновременно. Запрет на перезапуск закрытых реакторов также быдет снят. Достигнуто соглашение о лучших условиях для гидроэнергетики и когенерации.

Разрабатывается программа международных климатических инвестиций в соответствии со статьей 6 Парижского соглашения . Благодаря дополнительным мерам инвестиции способствуют достижению климатической цели Швеции по нулевым выбросам к 2045 году. Будут осуществлены инвестиции в расширенную зарядную инфраструктуру и улавливание углекислого газа .

Здравоохранение править

Пятый пункт соглашения касается здравоохранения, где необходимо изменить адресацию помощи. Необходимо сократить очереди за медицинской помощью, улучшить доступность и обеспечить равенство между различными частями страны. Назначается запрос с задачей анализа и выяснения плюсов и минусов, а также внесения предложений о возможностях введения частичной или полной государственной собственности в долгосрочной перспективе. Национальное агентство здравоохранения под эгидой государства создается для сокращения очередей в сфере здравоохранения. Необходимо также разработать национальный долгосрочный план ликвидации нехватки мест для медицинского ухода. Работа по укреплению психического здоровья и предотвращению самоубийств должна стать приоритетной частью работы общественного здравоохранения, не в последнюю очередь для молодежи. Должны быть сделаны специальные инвестиции в лечение рака и детской онкологической помощи, включая последующий уход и реабилитацию, а также инвестиции в равный уход, а также уход и исследования в области женских болезней и здоровья. Национальный план охраны материнства составляется с целью укрепления охраны материнства, повышения доступности и сокращения региональных различий. Цифровая инфраструктура в здравоохранении реформируется и становится более единообразной. Возможности домашнего аборта осуществляются в соответствии с ранее принятыми решениями. Вносятся предложения о том, как можно защитить право женщины на аборт со стороны государства. Будет проведено расследование, с целью снизить стоимость стоматологической помощи. Пожилые люди с худшим состоянием полости рта должны быть в приоритете.

Школа и образование править

Шестой пункт соглашения касается шведской школы и образования. Шведские школы должны обеспечить существенный подъем знаний. Предпринимаются шаги по введению общенационального обязательного стандарта платы за обучение с целью повышения равенства в шведских школах по всей стране посредством государственного контроля за финансированием. Учебное время должно быть увеличено, а руководящие документы школы (учебные планы, программы и планы предметов) должны быть реформированы и должны уделять больше внимания обучению, навыкам, фактическим и предметным знаниям. Вводится система оценок, ориентированная на знания, чтобы решить проблемы с завышением оценок. Будет принят новый закон о независимой школе. Распределение прибыли не должно происходить в первые годы после открытия школы или покупки ее новым владельцем. Цель состоит в том, чтобы гарантировать долгосрочное владение и то, что любой, кто открывает или приобретает чартерную школу, должен иметь финансовую устойчивость. Инвестиции в более специализированных преподавателей, меньшие учебные группы и более четкие правила.

Демократия и культура править

Седьмой и последний пункт соглашения касается демократии и культуры. Необходимо поощрять свободу и разнообразие средств массовой информации. Необходимо сохранить независимость государственных СМИ и их долгосрочное финансирование. В условиях обновляющегося медиаландшафта деятельность государственных служб необходимо развивать как часть демократической инфраструктуры. Принимаются меры по снижению политического контроля над культурным контентом. Должен быть создан шведский культурный канон.

Примечания править

  1. Här är överenskommelserna i nya Tidöavtalet (швед.). Aftonbladet. Дата обращения: 14 октября 2022. Архивировано 18 октября 2022 года.
  2. Kom överens på slott – enats om ”Tidöavtal” (швед.). Expressen. Дата обращения: 14 октября 2022. Архивировано 17 октября 2022 года.
  3. Uppgifter: 50 sidor långt avtal – grundlagsskyddad aborträtt en av punkterna (швед.). Omni. Дата обращения: 14 октября 2022. Архивировано 16 октября 2022 года.
  4. Här håller högerpartierna hemliga regeringsförhandlingar (швед.). TV4.se (10 октября 2022). Дата обращения: 14 октября 2022. Архивировано 17 октября 2022 года.
  5. Överenskommelse för Sverige - Tidöavtalet (швед.). Cision News. Дата обращения: 14 октября 2022. Архивировано 18 октября 2022 года.
  6. Överenskommelse för Sverige - Tidöavtalet (швед.). Kristdemokraterna. Дата обращения: 14 октября 2022. Архивировано 16 октября 2022 года.
  7. Överenskommelse för Sverige (швед.). Moderaterna (14 октября 2022). Дата обращения: 14 октября 2022. Архивировано 14 октября 2022 года.
  8. Överenskommelse för Sverige - Tidöavtalet. Liberalerna (14 октября 2022). Дата обращения: 14 октября 2022. Архивировано 17 октября 2022 года.