Административное деление Сомалиленда

Согласно статье 109 Конституции[1][2], Сомалиленд делится на регионы (сомал. gobollo), которые в свою очередь делятся на районы (сомал. degmooyin). Административно-территориальное деление страны установлено законом Сомалиленда № 23/2002 (сомал. Xeerka Ismaamulka Gobolada iyo Degmooyinka), который был окончательно утверждён в 2007 году.

6 регионов Сомалиленда

В 2002 году законом были закреплены 6 регионов страны, с 22 марта 2008 года регионов стало 12, а 15 мая 2008 года был создан 13 регион — Хавд.

Согласно статье 3 Конституции столицей Сомалиленда объявлен город Харгейса.

Регионы Сомалиленда

править

По состоянию на 2014 год фактическое административно-территориальное деление Сомалиленда насчитывает 13 регионов, часть из которых власти непризнанного государства не контролируют:

Регион
(сомал.)
Столица
(сомал.)
Территория
(км2)
Население
(чел.)
Губернатор Примечание
1 Авдал
Awdal
Борама
Boorama
21 374 417 311 (оц. 2007) Abdoo Ahmed Aayer
2 Уокойи-Гальбид
Woqooyi Galbeed
Харгейса
Hargaysa
28 836 700 345 (2005)
1 144 000 (2008)
Mohamed Mahmoud Ali
3 Сахил
Saaxil
Бербера
Berbera
нет данных 60 753 (2005) нет данных
4 Тогдер
Togdheer
Буръо
Burao
38 663 941 832 (2007) Ahmed Omar Haji Abdillahi (Harmaji)
5 Сул
Sool
Ласъанод
Laascaanood
25 036 150 277 (2005)
115 306 (2007)
Mohamed Farah Aden часть Хатумо, спорный статус
6 Санааг
Sanaag
Эригабо
Ceerigaabo
53 374 270 367 (2005)
531 145 (2007)
Ahmed Muhumed Geele (Dacar) часть Хатумо, спорный статус

Примечание: 1. Данные по площади административно-территориальных образований представлены по состоянию на 1991 год и их размерам в составе Сомали. 2. Переписи населения Сомалиленда не проводились, данные оценочные[3].

Согласно АТД Сомали Саахил входит в Северо-Западную провинцию.

История административно-территориального деления

править

До 26 июня 1960 года территория Сомалиленда была под управлением Великобритании под названием Британское Сомали. С 01 июля того же года Сомалиленд был включён в состав новообразованной Республики Сомали.

После смещения и изгнания генерала Мохаммеда Сиада Барре в январе 1991 года Сомали фактически распалось на множество самопровозглашённых территорий. 18 мая 1991 года специально созванный конгресс старейшин северосомалийских племен провозгласил создание независимой Республики Сомалиленд.

 
Регионы Сомалиленда на 2002 год:  1. Авдал  2. Саахил  3. Вокуй-Гальбид  4. Тогдер  5. Санааг  6. Сул

В 2002 году законом Сомалиленда были закреплены 6 регионов страны:

  • Авдал (адм. центр — Борама)
  • Саахил (адм. центр — Бербера)
  • Вокуй-Гальбид (административный центр — Харгейса)
  • Сул (адм. центр — Ласъанод)
  • Тогдер (адм. центр — Буръо)
  • Санааг (адм. центр — Эригабо)

С 22 марта по 15 мая 2008 года президентскими указами Дахира Риял Кахина (сомал. Daahir Rayaale Kaahin) были созданы 6 новых регионов и 16 новых районов[4][5], но парламент не одобрил эти изменения[6]:

  • из Вокуй-Гальбид был выделен регион Габилей (адм. центр — Габилей)
  • из Тогдер — регионы Айн (адм. центр — Буходле) и Даадмадхеед (адм. центр — Одвейне)
  • из Санааг — регион Маахир (адм. центр — Бадхан)
  • из Авдал — регион Салал (адм. центр — Сайла)
  • из Сул — регион Сараар (адм. центр — Айнабо)

15 мая 2008 года Дахир Риял Кахин провозгласил Хавд тринадцатым регионом страны (выделен из территории региона Вокуй-Гальбид) с административным центром в Балигубадле.

Территориальные споры и претензии

править
 
Контроль над территориями Сомали

По состоянию на июнь 2014 года правительство Сомалиленда контролирует не всю территорию, на которую распространяет свой суверенитет.

Маахир

править

В 2007 году Маахир провозгласил независимость от Сомалиленда, с 2009 года входит в состав Пунтленда. В период между независимостью от Сомалиленда и присоединением к Пунтленду территорию региона контролировало самопровозглашённое государство Маахир Сомали.

Сул, Санааг и Айн

править

Регионы Сул, Санааг (восточная часть) и Айн объединяет общая клановая принадлежность их жителей (субклан Дулбаханте клана Дарод) и общая история. Принадлежность этих регионов оспаривается соседним самопровозглашённым государством Пунтленд.

На территории Сул, Санааг и Айн также претендует Сомалийское Государство Хатумо. Пунтленд заявляет, что власти переходного правительства Сомали не обладают полномочиями признавать автономные государства внутри Сомали.

Кроме того, территория Айн в 2010—2012 годах принадлежала единой автономии Сул-Санааг-Айна.

В 2008—2009 годах на территории регионов Сул, Санааг и Айн существовало самопровозглашенное Сомалийское Государство Нортленд.

С 2012 года на территории регионов Сул, Санааг и Айн провозглашено государство Хатумо, которое с 2016 года ведет переговоры с Сомалилендом об изменении конституции и вступлении с Сомалиленд.

Органы власти регионов

править

Региональные (сомал. Golayaasha gobollada) и районные (сомал. Golayaasha degmooyinka) советы — это законодательные органы власти, чьи полномочия ограничены утверждением законодательных актов, которые не противоречат законодательству Сомалиленда и правовым актам исполнительных органов власти. Срок полномочий членов региональных советов — 5 лет.

Основные задачи региональных советов — планирование и решение экономических и социальных вопросов, в числе которых: здравоохранение, начальное и среднее образование, животноводство, обеспечение водой, электричеством, услугами связи, местные правоохранительные органы.

Глава региона (англ. The Chairman of the region) назначается правительством и выступает представителем центрального правительства Сомалиленда в регионе.

В соответствии с законом Сомалиленда № 23/2002[7] количество членов совета зависит от статуса региона или района:

  • в Харгейсе 25 членов
  • в районах класса А — 21 депутат
  • в районах класса B — 17 депутатов
  • в районах класса C — 13 депутатов
  • в районах класса D — 9 депутатов

Примечания

править