Военный комиссар

(перенаправлено с «Военком»)

Вое́нный комисса́р (сокр. военком, от лат. Commissarius — уполномоченный) — воинская должность (военный чин) военно-политического или административного состава, а также интендантской службы, существующая (существовавшая) в вооружённых силах ряда стран мира.

Военно-политический состав править

 
Военный комиссар 30-й бронебашенной батареи (ББ-30) старший политрук Е. К. Соловьёв (справа) и командир батареи капитан Г. А. Александер, 1941 год (ББ-30 имела статус воинской части).

Воинская должность военнослужащих военно-политического состава в армии и флоте Российской республики, вооружённых силах Советской России и Вооружённых Силах СССР (ВС СССР), существовавшая в различные периоды 1917—1942 годов. Военные комиссары были уполномочены осуществлять политический контроль за действиями командиров воинских формирований, а также вести работу по политическому воспитанию и поддержанию морально-психологической боеготовности личного состава.

Впервые должность «военный комиссар» была введена в армии и флоте Российской республики постановлением Временного правительства от 30 июня (13 июля1917 года № 132[1] и узаконена положением Наркомвоена РСФСР «О военных комиссарах, членах Военных советов» во вновь создающихся РККА и РККФ молодой Советской России, опубликованном 24 марта (6 апреля1918 года[2].

В последующий период институт военных комиссаров в Вооружённых Силах СССР дважды упраздняли, вводя вместо него институты помполитов и замполитов (в периоды 1925[3]—1937[4][5] и 1940[6]—1941[7] годов, соответственно), после чего в октябре 1942 года должности военных комиссаров в ВС СССР были окончательно упразднены указами Президиума Верховного Совета СССР от 9 октября 1942 года[8] и от 13 октября 1942 года[9], а вместо них вновь введён институт заместителей командиров по политчасти, просуществовавший в ВС СССР вплоть до ликвидации.

В Вооружённых Силах СССР «военный комиссар» был должностью начальствующего состава от среднего до высшего включительно, комиссары имелись во всех самостоятельных формированиях уровня войсковых соединений и воинских частей (включая отдельные): корпусах, дивизиях, бригадах, полках, в отдельных батальонах (дивизионах, отрядах), отдельных ротах (батареях, эскадронах, эскадрильях) и т. п., а также в различных военных учреждениях. В несамостоятельных воинских формированиях — подразделениях — в то же время существовала должность военно-политического состава именуемая политический руководитель (сокр. политрук)[10].

В период существования института военных комиссаров в Вооружённых Силах СССР должности военно-политического состава по рангу приравнивались к должностям командиров воинских формирований.

Наравне с командиром является прямым начальником всего личного состава части и несёт полную ответственность за политико-моральное состояние части, за выполнение воинского долга и проведение воинской дисциплины всем личным составом части снизу доверху, за боевую и мобилизационную готовность, за состояние вооружения и войскового хозяйства полка…

УВС-37[11]

Административный состав править

Воинская должность военнослужащих административного состава, уполномоченных возглавлять военную администрацию соответствующего административно-территориального образования (в РСФСР, СССР, России и ряде стран постсоветского пространства — военный комиссариат; в КНР — военная администрация соответствующей административной единицы КНР) — решать вопросы, касающиеся призыва населения на военную службу, организации воинского учёта, первичной военной подготовки населения, организации аварийно-спасательных мероприятий в случае чрезвычайных ситуаций и т. п.

В СССР впервые должность «военный комиссар» при волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатах по военным делам была введена декретом Совнаркома РСФСР от 26 марта (8 апреля1918 года, утверждённым ВЦИК Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов 9 (22) апреля 1918 года[12][13], просуществовав затем в СССР вплоть до его распада, а также продолжая существовать в ВС РФ до настоящего времени.

В современной России должность узаконена «положениями о военных комиссариатах», утверждёнными указами президента № 1372 от 15 октября 1999[14], № 1132 от 1 сентября 2007[15], и № 1609 от 7 декабря 2012[16] годов.

В Российской Федерации в рамках реформы вооружённых сил 2008 года в 2009—2013 годах должность военного комиссара перестала быть воинской, став должностью государственной гражданской службы, подлежащей замещению федеральными государственными гражданскими служащими[17].

Интендантская служба править

Воинская должность (чин) военнослужащих, ведавших интендантским снабжением войск (вопросами тылового обеспечения денежным, вещевым, продовольственным и медицинским имуществом, а также обеспечения боевой техникой и вооружением), существовавшая в различные периоды времени в вооружённых силах ряда стран мира (фр. Commissaire des guerres, нем. Kriegskommissar), включая Российскую империю (кригскомиссар — производное от нем. Kriegskommissar).

См. также править

Примечания править

  1. 13.07.1917. Из журнала заседания Временного правительства № 132. «Об учреждении должностей военных комиссаров при главнокомандующих армиями фронта и их функциях». Альманах «Россия. XX век». Архив А. Н. Яковлева. — «… ГА РФ. Ф. 1779. Оп. 2. Д. 1. Л. 92—97.». Дата обращения: 11 февраля 2017. Архивировано 25 сентября 2013 года.
  2. Декреты РСФСР, 1918, Положение о военных комиссарах, членах Военных советов, с. 15.
  3. Предисловие // Реформа в Красной Армии : документы и материалы, 1923—1928 гг. / Росархив ; РГВА ; Минобороны России ; ИВИМО ; сост. В. А. Арцыбашев [и др.]. — М. : Летний сад, 2006. — Кн. 1. — 719 с. — Приказ РВС СССР от 2 марта 1925 года № 234 «Об осуществлении единоначалия». — ISBN 5-98856-001-6.
  4. Постановление ЦИК и СНК СССР от 10 мая 1937 года «О создании военных советов военных округов и установлении института военных комиссаров в РККА».
  5. Постановление ЦИК СССР № 105 и СНК СССР № 1387 от 15 августа 1937 года «Об утверждении Положения о военных комиссарах РККА».
  6. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 августа 1940 года «Об укреплении единоначалия в Красной Армии и Военно-Морском Флоте».
  7. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 июля 1941 года «О реорганизации органов политической пропаганды и введении института политических комиссаров в Рабоче-Крестьянской Красной Армии».
  8. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 9 октября 1942 года «Об установлении полного единоначалия и упразднении института военных комиссаров в Красной Армии».
  9. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 октября 1942 года «О распространении Указа Президиума Верховного Совета "Об установлении полного единоначалия и упразднении института военных комиссаров в Красной Армии" на Военно-Морской Флот».
  10. УВС-37, 1938, Гл. I. Обязанности военнослужащих и взаимоотношения между ними, с. 26.
  11. УВС-37, 1938, Гл. I. Обязанности военнослужащих и взаимоотношения между ними, с. 21.
  12. Декрет Совета Народных Комиссаров от 26 марта (8 апреля) 1918 года. «О волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатах по военным делам». Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917—1918 гг. Проект «Исторические Материалы». — Утвержденный ВЦИК Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов 9 (22) апреля 1918 года. Дата обращения: 14 февраля 2017. Архивировано 15 февраля 2017 года.
  13. Декреты РСФСР, 1918, Декрет Совета Народных Комиссаров об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам, с. 5.
  14. Указ Президента Российской Федерации от 15 октября 1999 года № 1372. «Об утверждении Положения о военных комиссариатах». Вып. № 42 от 18 октября 1999 года, ст. 5013. Собрание законодательства Российской Федерации. — Документ утратил силу. Дата обращения: 12 февраля 2018. Архивировано 12 февраля 2018 года.
  15. Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2007 года № 1132. «Об утверждении Положения о военных комиссариатах». Вып. № 37 от 10 сентября 2007 года, ст. 4433. Собрание законодательства Российской Федерации. — Документ утратил силу. Дата обращения: 12 февраля 2018. Архивировано 12 февраля 2018 года.
  16. Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года № 1609. «Об утверждении Положения о военных комиссариатах». Вып. № 50 от 10 декабря 2012 года (ч. V), ст. 7017. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения: 12 февраля 2018. Архивировано 13 февраля 2018 года.
  17. Виктор Сокирко. Сергей Шойгу вернул военкомам погоны : [арх. 18 мая 2018] // Известия : газ. — 2013. — № 130 (18 июля). — С. 4. — ISSN 0233-4356.

Литература править