Выборы главы Чеченской Республики (2016)

Выборы Главы Чеченской Республики состоялись в Чечне 18 сентября 2016 года в единый день голосования, одновременно с выборами в Государственную думу РФ и досрочными выборами парламента республики. Прямые выборы губернатора прошли впервые с 2004 года (в 2007 и 2011 глава республики назначался президентом России через процедуру утверждения региональным парламентом).

Выборы главы Чеченской Республики
Информация
Дата 18 сентября 2016 года
Явка 94,8 %
Кандидаты
Фото­графия
Кандидат Рамзан Кадыров Идрис Усманов
Партия Единая Россия Партия Роста
Голосов 626 980
(97,94 %)
5367
(0,84 %)
Фото­графия
Кандидат Гаирсолт Батаев Султан Денильханов
Партия КПРФ Справедливая Россия
Голосов 4042
(0,63 %)
3403
(0,53 %)
Распределение голосов по территориям
Карта результатов выборов по территориальным избирательным комиссиям
Итоговый результат выборов
главой республики избран Рамзан Кадыров

Предшествующие события

править

В июне 2000 года, на фоне продолжавшейся Второй чеченской войны, президент РФ Владимир Путин подписал указ о ликвидации представительства правительства в Чечне и образовании временной администрации[1]. Тогда же в Чечне начался процесс передачи функций управления от полномочного представителя президента РФ в Северо-Кавказском округе генерала армии Виктора Казанцева к новой администрации Чечни, главой которой президент РФ Владимир Путин назначил главного муфтия Чечни Ахмата Кадырова[2].

В январе 2001 года, после указа президента РФ Владимира Путина «О системе органов исполнительной власти Чеченской Республики», временная администрация Чеченской Республики во главе с Ахмадом Кадыровым перестала быть «временной»[3].

23 марта 2003 года была принята конституция республики, согласно которой Чечня является субъектом Российской Федерации, а в июле президент Путин назначил на 5 октября 2003 года проведение первых выборов президента Чеченской Республики[4]. В абсолютно предсказуемых выборах, проводившихся в условиях «контртеррористической операции на Северном Кавказе»[5], участвовало 7 кандидатов. По официальным итогам Ахмад Кадыров выиграл выборы в первом туре, набрав 80,84 % (403 490 голосов) при явке 87,5 %[6]. Он был избран на 4 года.

9 мая 2004 года в результате теракта в Грозном Ахмат Кадыров был убит. После этого Государственный совет и правительство Чечни обратились к президенту России с просьбой устранить препятствия для регистрации Рамзана Кадырова в качестве кандидата на должность президента республики (согласно Конституции республики, пост президента может занять гражданин России, достигший возраста 30 лет, а Кадырову-младшему тогда было 28). Однако Путин менять законодательство не стал. Были назначены досрочные выборы, а Кадыров получил должность первого заместителя председателя правительства Чечни[7]. На состоявшиеся 28 августа 2004 года выборах, в которых участвовало 7 кандидатов, победил имевший поддержку Кремля Алу Алханов — он набрал 73,48 % (371 675 голосов)[8].

В ноябре 2005 года премьер-министр Чечни Сергей Абрамов попал в автоаварию, после чего обязанности премьера республики фактически исполнял Рамзан Кадыров.

В 2005 году выборы глав регионов по всей России были заменены на утверждение региональным заксобранием вносимой президентом кандидатуры.

4 марта 2006 года Рамзан Кадыров был официально назначен главой правительства Чечни.

15 февраля 2007 года Алу Алханов досрочно ушёл с должности президента Чеченской Республики. Врио президента стал 30-летний Рамзан Кадыров. В марте Владимир Путин назначил его президентом республики через процедуру утверждения региональным парламентом[9]. Срок полномочий составлял 4 года.

В феврале 2011 года президент Дмитрий Медведев вновь назначил Рамзана Кадырова главой республики через процедуру утверждения региональным парламентом. Срок полномочий составлял 5 лет.

В 2012 году был принят закон, восстанавливающий прямые выборы глав регионов. В 2013 году в федеральное законодательство были внесены изменения, согласно которым региональным парламентам было дано право самостоятельно определять форму проведения выборов — сохранить избрание главы региона гражданами с помощью прямых выборов или заменить на избрание депутатами. Парламент Чечни не стал отказываться от прямых выборов, поскольку, как заявил его спикер, «глава республики Рамзан Кадыров выступает за прямые всенародные выборы»[10].

22 января 2016 года в Грозном прошел митинг в поддержку Рамзана Кадырова. Организатором выступил Совет профсоюзов Чеченской Республики. По оценке МВД республики, в митинге приняло участие миллион человек[11].

В марте 2016 года полномочия Кадырова истекли, но президент Владимир Путин вновь назначил его врио главы региона.

Ключевые даты

править
  • 10 июня был опубликован расчёт числа подписей, необходимых для регистрации кандидата[12].
  • 14 июня 2016 года Парламент Чеченской Республики официально назначил выборы на 18 сентября 2016 года (единый день голосования)[13].
    • с 20 июня по 10 июля — период выдвижения кандидатов[13].
    • агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается за одни сутки до дня голосования[13].
  • до 3 августа — представление документов для регистрации кандидатов. К заявлениям должны прилагаться листы с подписями муниципальных депутатов[13].
  • 17 сентября — день тишины.
  • 18 сентября — день голосования.

Выдвижение и регистрации кандидатов

править

Главой республики может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет[14].

Кандидаты могут быть выдвинуты избирательными объединениями (политическими партиями или их региональными отделениями)[14].

Каждый кандидат при регистрации должен представить список из трёх человек, один из которых, в случае избрания кандидата, станет сенатором в Совете Федерации от правительства региона[14].

Муниципальный фильтр

править

1 июня 2012 года вступил в силу закон, вернувший прямые выборы глав субъектов Российской Федерации. Однако был введён так называемый муниципальный фильтр. Всем кандидатам на должность главы субъекта РФ (как выдвигаемых партиями, так и самовыдвиженцам), согласно закону, требуется собрать в свою поддержку от 5 % до 10 % подписей от общего числа муниципальных депутатов и избранных на выборах глав муниципальных образований, в числе которых должно быть от 5 до 10 депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и избранных на выборах глав муниципальных районов и городских округов. Муниципальным депутатам представлено право поддержать только одного кандидата[15].

В Чеченской Республике кандидаты должны собрать подписи 7 % муниципальных депутатов и глав муниципальных образований. Среди них должны быть подписи депутатов районных и городских советов и (или) глав районов и городских округов в количестве 7 % от их общего числа. При этом подписи нужно получить не менее чем в трёх четвертях муниципальных районов и городских округов[14]. По расчёту избиркома, каждый кандидат должен собрать от 184 до 193 подписей депутатов всех уровней и глав муниципальных образований, из которых от 22 до 24 — депутатов райсоветов и советов городских округов и глав районов и городских округов не менее чем 13 районов и городских округов республики[12].

Кандидаты

править
Кандидат Должность
(на момент выдвижения)
Партия Статус Кандидаты в Совет Федерации
Гаирсолт Батаев председатель Общественной палаты Чеченской Республики КПРФ зарегистрирован М. А. Дадуев, координатор чеченского исполкома движения «Народный фронт „За Россию“»
С. Х. Уциева, директор ГУП «Аргунский комбинат стройматериалов и стройиндустрии»
Р. С. Ахиядов, зам. руководителя Аппарата Общественной палаты ЧР
Султан Денильханов проректор духовного образовательного учреждения высшего образования «Российский исламский университет имени Кунта-Хаджи» Справедливая Россия зарегистрирован Ф. С. Ипаева, начальник отдела Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики
И. Р. Базаев, специалист Министерства труда, занятости и социального развития ЧР
И. Ш. Гайрбеков, безработный
Рамзан Кадыров врио главы Чеченской Республики с 25 марта 2016 Единая Россия зарегистрирован С. С. Геремеев, член Совета Федерации
И. Х. Шаувхалов, консультант в Постоянном представительстве ЧР при Президенте РФ
А. А. Салаватов, безработный
Идрис Усманов Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Чеченской Республике Партия роста зарегистрирован А. С. Джамуханов, зам. председателя комитета по малому бизнесу и предпринимательству правительства ЧР,
Д. А. Кутуев, зам. руководителя аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в ЧР
А. И. Абубакарова, индивидуальный предприниматель

Итоги выборов

править

В выборах в приняли участие 640 175 человек, таким образом явка избирателей составила 94,8 %.

Окончательные итоги:[16]
Явка избирателей
Число избирателей, включённых в список избирателей 675 279 100 %
Из них приняли участие в выборах (выдано бюллетеней) 640 175 94,80 %
Из принявших участие в выборах проголосовали досрочно 0 0 %
Процент испорченных бюллетеней
Приняли участие в голосовании (возвращено бюллетеней) 640 175 100 %
Из них действительных бюллетеней 639 792 99,94 %
Из них недействительных бюллетеней 383 0,06 %
Распределение голосов:
1. Рамзан Кадыров 626 980 97,94 %
2. Идрис Усманов 5367 0,84 %
3. Гаирсолт Батаев 4042 0,63 %
4. Султан Денильханов 3403 0,53 %
Число действительных (учтённых) бюллетеней 639 792 100 %

Примечания

править
  1. В Чечне будет временная администрация. Независимая газета 9.06.2000. Дата обращения: 15 июля 2016. Архивировано 7 октября 2016 года.
  2. Глава администрации Чечни вступил в должность. Независимая газета 21.06.2000. Дата обращения: 15 июля 2016. Архивировано 13 декабря 2017 года.
  3. Путин подписал указ о системе органов исполнительной власти Чечни. 19 января 2001. Дата обращения: 15 июля 2016. Архивировано 23 января 2019 года.
  4. Указ № 729 «О выборах первого президента Чеченской Республики»
  5. Охота в горах. Чечня и Ингушетия. 2002—2004. До и после выборов. Журнал «Братишка». Дата обращения: 15 июля 2016. Архивировано 2 октября 2016 года.
  6. Хроника управляемых выборов в Чеченской Республике. Дата обращения: 15 июля 2016. Архивировано 14 марта 2022 года.
  7. Рамзан Кадыров назначен первым заместителем председателя правительства Чечни. 10 мая 2004. Дата обращения: 15 июля 2016. Архивировано 30 июля 2017 года.
  8. Глава избиркома объявил предварительные итоги выборов президента Чечни. 31.08.2004 ИА REGNUM. Дата обращения: 15 июля 2016. Архивировано 23 января 2019 года.
  9. Путин назвал нового президента Чечни — самого молодого из всех глав регионов. 1.03.2007. Дата обращения: 15 июля 2016. Архивировано 15 апреля 2021 года.
  10. Спикер парламента Чечни: Кадыров выступает за прямые всенародные выборы. 18 апреля 2013. Дата обращения: 15 июля 2016. Архивировано 23 июля 2018 года.
  11. Миллион за Рамзана: в Грозном прошел митинг в поддержку Кадырова. 22.01.2016. РБК. Дата обращения: 15 июля 2016. Архивировано 11 июля 2016 года.
  12. 1 2 Постановление от 10 июня 2016 года №636/208-4 «Об определении числа подписей, необходимого для поддержки выдвижения кандидата на должность Главы Чеченской Республики». Избирательная комиссия Чеченской Республики. Дата обращения: 28 сентября 2016.
  13. 1 2 3 4 Постановление от 14 июня 2016 года №642/209-4 «О Календарном плане мероприятий по подготовке и проведению выборов Главы Чеченской Республики». Избирательная комиссия Чеченской Республики. Дата обращения: 28 сентября 2016.
  14. 1 2 3 4 Закон Чеченской Республики от 18 июня 2012 г. N 13-РЗ «О выборах Главы Чеченской Республики». Дата обращения: 28 сентября 2016. Архивировано 11 октября 2016 года.
  15. «Российская газета» публикует закон о губернаторских выборах. Дата обращения: 24 апреля 2021. Архивировано 24 апреля 2021 года.
  16. Выборы Главы Чеченской Республики. Сведения о выборах Архивная копия от 23 июля 2018 на Wayback Machine. ЦИК РФ.

Ссылки

править