Выборы губернатора Иркутской области (2020)

Досрочные выборы губернатора состоялись в Иркутской области 13 сентября 2020 года в единый день голосования. Губернатор избирался сроком на 5 лет. Выборы были объявлены досрочными, так как губернатор Сергей Левченко, чьи полномочия истекали в сентябре 2020 года, досрочно сложил полномочия 12 декабря 2019 года[1]. Однако поскольку проведение выборов допускается лишь раз в год, в ближайший единый день голосования, выборы пришлись на ранее намеченную дату.

Выборы губернатора Иркутской области
Информация
Дата 13 сентября 2020
Явка 32,63 %
Кандидаты
Фото­графия
Кандидат Игорь Кобзев Михаил Щапов Геннадий Щадов
Партия самовыдвижение,
поддержан Единой Россией
КПРФ КПСС
Голосов 369 759
(60,79 %)
155 066
(25,50 %)
26 345
(4,33 %)
Фото­графия
Кандидат Лариса Егорова Андрей Духовников
Партия Справедливая Россия ЛДПР
Голосов 25 132
(4,13 %)
15 807
(2,60 %)
Распределение голосов по территориям
Результаты выборов по территориальным избирательным комиссиям
Итоговый результат выборов
губернатором избран Игорь Кобзев

На 1 января 2020 года в области было зарегистрировано 1 861 205 избирателей, из которых 24,5 % (456 210 избирателей) в Иркутске[2].

Предшествующие события править

С октября 2015 года по декабрь 2019 года губернатором Иркутской области был член КПРФ Сергей Левченко. Он был избран на выборах в сентябре 2015 года, победив во втором туре кандидата от «Единой России» действующего губернатора Сергея Ерощенко[3].

12 декабря 2019 года Левченко ушёл в отставку по собственному желанию. После этого президент РФ Владимир Путин назначил врио губернатора Иркутской области замглавы МЧС России, главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору Игоря Кобзева[4].

20 мая 2020 года врио губернатора Иркутской области Игорь Кобзев подписал поправки в закон «О выборах Губернатора Иркутской области», вводившие порядок самовыдвижения кандидатов[5].

Избирательная комиссия править

Избирательная комиссия Иркутской области состоит из 14 членов, была сформирована в июне 2018 года на 5 лет. Председатель избирательной комиссии — Илья Дмитриев (с 7 июня 2018 года)[6].

Ключевые даты править

10 июня 2020 года Законодательное собрание Иркутской области назначило выборы на 13 сентября 2020 года — единый день голосования (за 100—90 дней до дня голосования)[7] .

Хотя выборы проводились ровно через 5 лет после предыдущих, выборы были названы «досрочными». На возражение депутатов фракции КПРФ председатель комитета по законодательству, государственному строительству области и местному самоуправлению Виктор Побойкин пояснил, что «досрочными они считаются по основанию их проведения — в связи с досрочной отставкой бывшего губернатора Сергея Левченко»[8].

  • с 11 июня по 30 июня до 18:00 — период выдвижения кандидатов (20 дней, отсчёт начинается со следующего дня после назначения выборов)
    • агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается за одни сутки до дня голосования
  • период сбора подписей муниципальных депутатов для регистрации кандидата начинается после представления в избирательную комиссию заявления кандидата о согласии баллотироваться
  • с 19 июля по 29 июля (за 55—45 дней до дня голосования) — представление документов для регистрации кандидатов; к заявлениям должны прилагаться листы с подписями муниципальных депутатов и список трёх кандидатов на должность члена Совета Федерации
    • решение избирательной комиссии о регистрации кандидата — в течение 10 дней со дня подачи документов в избирком
  • с 15 августа по 11 сентября — период агитации в СМИ (начинается за 28 дней до дня голосования)
  • 11-12 сентября — досрочное голосование
  • 12 сентября — «день тишины»
  • 13 сентября — день голосования

Требования к кандидатам править

В Иркутской области кандидаты выдвигаются как политическими партиями, так и путём самовыдвижения. Избран мог быть гражданин Российской Федерации достигший возраста 30 лет. У кандидата не должно быть гражданства иностранного государства либо вида на жительство в какой-либо иной стране.

Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, для регистрации обязан собрать в свою поддержку 0,5 % подписей от числа избирателей, то есть около 9300 подписей. Сбор подписей избирателей возможен после оплаты изготовления подписных листов.

Муниципальный фильтр править

1 июня 2012 года вступил в силу закон, вернувший прямые выборы глав субъектов Российской Федерации. Однако был введён так называемый муниципальный фильтр, для прохождения которого кандидатам требуется собрать в свою поддержку от 5 % до 10 % подписей от общего числа муниципальных депутатов и избранных на выборах глав муниципальных образований, в числе которых должно быть от 5 до 10 депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов и избранных на выборах глав муниципальных районов и городских округов. Муниципальным депутатам представлено право поддержать только одного кандидата.[9]

В Иркутской области кандидаты должны собрать подписи 5 % муниципальных депутатов и глав муниципальных образований. Среди них должны быть подписи депутатов районных и городских советов и (или) глав районов и городских округов в количестве 5 % от их общего числа. Кроме того, кандидат должен получить подписи не менее чем в трёх четвертях районов и городских округов, то есть в 32 из 42.

Так, на выборах 2015 года каждый кандидат должен был собрать подписи 257 депутатов всех уровней и глав муниципальных образований, из которых 40 — депутатов райсоветов и советов городских округов и глав районов и городских округов. При этом нужно собрать подписи не менее чем в 32 районах.

10 июня 2020 года Законодательное собрание Иркутской области назначило досрочные выборы и опубликовала расчёт числа подписей. Каждый кандидат должен был собрать подписи от 252 до 264 депутатов всех уровней и избранных глав муниципальных образований, из которых от 40 до 42 — депутатов райсоветов и советов городских округов и избранных глав районов и городских округов не менее чем в 32 районах. Сбор подписей возможен со дня выдвижения кандидата (не ранее 11 июня) по 29 июля 2020 года.

Количество Доля Муниципальные образования Территориальные требования
Депутаты и (или) избранные главы муниципальных образований 252-264 5 % 10 городских округов, 32 муниципальных района,
63 городских поселения, 352 сельских поселения
Депутаты и (или) избранные главы районов и городских округов 40-42 5 % 10 городских округов, 32 муниципальных района из 32 административных единиц второго уровня

Кандидаты править

В апреле 2020 года экс-губернатор Сергей Левченко заявлял, что собирается принять участие в выборах 13 сентября, однако не исключал, что его не допустят к выборам. При назначении выборов в июне 2020 года они были объявлены досрочными, и таким образом Левченко мог бы в них участвовать лишь с разрешения президента Путина, поскольку законом запрещено принимать участие в досрочных выборах губернатора гражданину, который досрочно ушёл в отставку по собственному желанию с данной должности, что и стало причиной назначения этих выборов. Исключение возможно лишь при согласии на его выдвижение президента РФ[10][8]. В середине июня 2020 года Левченко обратился к президенту Путину за таким разрешением[11]. Позднее бюро Иркутского областного комитета КПРФ рекомендовало выдвинуть «запасным» кандидатом действующего депутата Государственной думы VII созыва и члена комиссии Госдумы по поддержке малого и среднего бизнеса Михаила Щапова[12][13].

29 июля избирательная комиссия Иркутской области завершила приём документов от кандидатов. Семь «самовыджинцев» из 15 заявленных кандидатов не смогли собрать необходимые подписи для регистрации[14]. В кампании продолжили участвовать 8 кандидатов. Решение об их регистрации избирком вынесет в течение десяти дней с момента сдачи документов после проверки листов поддержки, подписей, а также указанных кандидатом сведений[15][16]. 14 августа о прекращении участия в выборной кампании объявили представитель «Гражданской платформы» Григорий Вакуленко и кандидат «Родины» Максим Евдокимов[17].

Кандидат Возраст Должность (на момент выдвижения) Субъект выдвижения Статус Кандидаты в Совет Федерации
Юлия Бережнова 41 год (21.12.1982) заведующая отделением «Спортивный резерв» училища олимпийского резерва города Иркутска самовыдвижение отказ в регистрации[14]
Денис Букалов 42 года (27.02.1982) временно неработающий самовыдвижение отказ в регистрации[14]
Григорий Вакуленко 53 года (20.06.1970) депутат думы города Иркутска Гражданская платформа зарегистрирован
снялся с выборов[17]
Сергей Гагаркин 64 года (08.02.1960) Президент ГСА самовыдвижение отказ в регистрации[14]
Андрей Духовников 46 лет (1.12.1977) депутат думы Ушаковского муниципального образования, помощник депутата Государственной думы Андрея Лугового[16] ЛДПР зарегистрирован[18]
Максим Евдокимов 49 лет (11.07.1974) технический директор ООО «Импортрусь» Родина зарегистрирован
снялся с выборов[17]
Лариса Егорова 58 лет (18.10.1965) депутат Законодательного собрания Иркутской области III созыва (2018—2023) Справедливая Россия зарегистрирована[18]
Андрей Ибрагимов 42 года (31.08.1981) временно неработающий самовыдвижение отказ в регистрации[14]
Вадим Катков 42 года (07.05.1981) временно неработающий самовыдвижение снялся с выборов
Наталья Киселева 41 год (10.11.1982) делопроизводитель судебных участков г. Иркутска отдела правовой и кадровой работы самовыдвижение снялась с выборов
Игорь Кобзев 57 лет (29.10.1966) временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области самовыдвижение зарегистрирован[18]
Валерий Николаев 68 лет (02.08.1955) пенсионер самовыдвижение отказ в регистрации[14]
Александр Плескач 49 лет (27.06.1974) домохозяин самовыдвижение отказ в регистрации[14]
Анатолий Сопов 37 лет (11.01.1987) генеральный директор ООО «Смартлидер» самовыдвижение отказ в регистрации[14]
Геннадий Щадов 52 года (22.06.1971) проректор по административно-хозяйственной и производственной деятельности в ректорате Иркутского государственного технического университета Коммунистическая партия социальной справедливости зарегистрирован[18]
Михаил Щапов 48 лет (20.09.1975) депутат Государственной думы Коммунистическая партия Российской Федерации зарегистрирован[18]
Евгений Юмашев 50 лет (8.07.1973) мэр города Бодайбо самовыдвижение отказ в регистрации[19]

Социологические опросы править

Дата Организация Размер выборки Игорь Кобзев Михаил Щапов Геннадий Щадов Лариса Егорова Андрей Духовников Испортили бюллетень Не пошёл бы на выборы Испортили бы бюллетень
? ВЦИОМ ? 63% 10% 3% 3% 3% 1% 1% 16%
11 — 13 сентября 2020 ВЦИОМ 66 381 63,6% 23,7% 3,9% 3,6% 3,4% 1,8%

Результаты править

17 сентября Избирательная комиссия Иркутской области подвела окончательные результаты выборов. Губернатором избран Игорь Кобзев[20].

Окончательные результаты досрочных выборов
губернатора Иркутской области[21]
Место Кандидат Партия Голосов %
1. Игорь Кобзев Самовыдвижение 369 759 60,79 %
2. Михаил Щапов КПРФ 155 066 25,50 %
3. Геннадий Щадов КПСС 26 345 4,33 %
4. Лариса Егорова Справедливая Россия 25 132 4,13 %
5. Андрей Духовников ЛДПР 15 807 2,60 %
Действительных бюллетеней 592 109 97,35 %
Недействительных бюллетеней 16 098 2,65 %
Всего 608 207 100 %
Число бюллетеней, выданных досрочно 296 476 48,72 %
Число бюллетеней, выданных на участке 289 148 47,51 %
Число бюллетеней, выданных вне помещения 22 961 3,77 %
Явка 608 585 32,63 %
Число избирателей 1 864 887 100 %

Примечания править

  1. Указ Президента Российской Федерации от 12.12.2019 г. № 600. Президент России. Дата обращения: 25 декабря 2023. Архивировано 25 декабря 2023 года.
  2. Численность избирателей в Иркутской области. Дата обращения: 11 июня 2020. Архивировано 15 июня 2020 года.
  3. Коммунист Сергей Левченко стал губернатором благодаря протестным настроениям. Ведомости (27 сентября 2015). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 25 июня 2020 года.
  4. Путин освободил Левченко с поста губернатора Иркутской области. Врио стал Кобзев. ТАСС (12 декабря 2019). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 12 декабря 2019 года.
  5. Закон Иркутской области от 20 мая 2020 года № 42-ОЗ "О внесении изменений в Закон Иркутской области «О выборах Губернатора Иркутской области». Дата обращения: 11 июня 2020. Архивировано 11 июня 2020 года.
  6. Избирком сменил главу и куратора. Коммерсантъ (Красноярск) № 99 от 8.06.2018. Дата обращения: 11 июня 2020. Архивировано 11 июня 2020 года.
  7. Заксобрание Иркутской области объявило досрочные выборы губернатора. 10.06.2020. Дата обращения: 11 июня 2020. Архивировано 11 июня 2020 года.
  8. 1 2 Выборы иркутского губернатора пройдут досрочно. Коммунист Левченко не сможет участвовать. Znak.com (10 июня 2020). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 31 июля 2020 года.
  9. «Российская газета» публикует закон о губернаторских выборах. Дата обращения: 14 августа 2020. Архивировано 24 апреля 2021 года.
  10. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статья 32, пункт 5
  11. Левченко попросил у Путина разрешения участвовать в выборах главы Иркутской области. Интерфакс (23 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 15 августа 2020 года.
  12. Михаил Щапов: Левченко должен быть сенатором. irk.ru (30 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 6 сентября 2020 года.
  13. КПРФ выдвинет депутата Щапова кандидатом в губернаторы Иркутской области. ТАСС (23 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 6 августа 2020 года.
  14. 1 2 3 4 5 6 7 8 Семь из 15 кандидатов на выборы губернатора Приангарья не сдали документы в избирком. Ирсити (29 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 2 августа 2020 года.
  15. В выборах губернатора Иркутской области продолжают участвовать 8 из 17 кандидатов. Коммерсантъ (29 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 1 августа 2020 года.
  16. 1 2 Полуфинал: 8 кандидатов в губернаторы Иркутской области. irk.ru (31 июля 2020). Дата обращения: 4 августа 2020. Архивировано 3 августа 2020 года.
  17. 1 2 3 "С выборов губернатора Иркутской области снялись два кандидата". 2020-08-14. Архивировано из оригинала 19 сентября 2020. Дата обращения: 14 августа 2020.
  18. 1 2 3 4 5 ЦИК Иркутской области зарегистрировал пятерых кандидатов в губернаторы. Главные новости в России и мире - RTVI (1 сентября 2020). Дата обращения: 25 декабря 2023. Архивировано 25 декабря 2023 года.
  19. "Евгению Юмашеву отказали в регистрации на выборах губернатора Приангарья". Архивировано из оригинала 31 августа 2020. Дата обращения: 6 августа 2020.
  20. "В Приангарье подведены окончательные итоги выборов губернатора". Regnum. 2020-09-17. Архивировано из оригинала 26 сентября 2020. Дата обращения: 17 сентября 2020.
  21. Результаты выборов Архивная копия от 2 февраля 2021 на Wayback Machine. ГАС «Выборы».

Ссылки править