Государственная академия наук

Государственная академия наук — статус высшего научного учреждения и головного научного центра государства или его административно-территориальной единицы[1], присваиваемый научному обществу с наделением его особыми полномочиями, правами и обязанностями посредством хартии, закона или иного государственного акта.

Эмблема Лондонского королевского общества — высшей научной организации Великобритании

Научное общество, которому присваивается статус государственной академии наук, может быть учреждено государством либо этот статус может быть присвоен существующему научному обществу независимо от организационно-правовой формы и формы собственности последнего. В зависимости от уровня нормативного правового акта, на основании которого научное общество учреждено или признано в качестве государственной академии наук, различают академии национального, субнационального и местного уровней. Академии субнационального и местного уровня учреждаются административно-территориальными образованиями, являющимися субъектами более крупного государственного образования. По широте областей знания, в которых члены научного общества считают себя компетентными, различают академии наук комплексного типа и специализированные (отраслевые)[1][2].

Академии наук, которые не обладают особым статусом и, в отличие от государственных академий наук, действуют на общих основаниях в соответствии с положениями гражданского и международного права, называются общественными академиями наук. Общественные академии наук, действующие на основании международного права, относятся к категории международных академий наук. Последние могут пользоваться патронажем отдельного государства, группы государств, международной организации или частных лиц и фондов.

Характерные признаки государственной академии наукПравить

Основным признаком, позволяющим отнести то или иное научное общество к категории государственной академии наук, является официальное, как правило, документально оформленное признание данного научного общества государством в качестве высшей научной организации данного государственного образования с наделением научного общества особыми полномочиями в области организации и управления научными исследованиями, а также определенными обязательствами перед государством.

Участие государства в качестве учредителя научного общества не является определяющим признаком государственной академии наук. А именно, государственная академия наук не обязательно учреждается государством; ранее созданное негосударственное научное общество может быть признано государственной академией наук в силу его авторитета в научном сообществе. К примеру, общество естествоиспытателей «Academia Naturae Curiosorum» было образовано группой германских врачей в 1652 году. В 1677 году оно получило официальное признание императора Священной Римской империи Леопольда Первого. Через несколько лет после этого Леопольд наделил общество статусом императорской академии наук с особыми привилегиями (покровительство императора, независимость от местных властей, освобождение от цензуры и проч.) и новым наименованием — лат. Sacri Romani Imperii Academia Caesareo-Leopoldina Naturae Curiosorum. В 2008 году общество получило статус высшей научной организации Германии и было переименовано в «Национальную академию наук „Леопольдина“»[3]. Также не является признаком государственной академии наук роль государства в качестве основного источника её финансирования. Научное общество, получившее статус государственной академии наук, может финансироваться как за счет средств государственного бюджета, так и из иных источников, включая членские взносы, пожертвования частных лиц, фондов и коммерческих организаций, доходы от издательской деятельности и оказания научно-исследовательских, научно-производственных и консультационных услуг. Например, систему национальных академий США составляют четыре полугосударственные некоммерческие организации — Национальная академия наук США, Национальная инженерная академия, Национальная академия медицины[en] и Национальный исследовательский совет США[en]. Эти организации учреждены хартией Конгресса США, согласно которой национальным академиям предоставляется значительная свобода действий в обмен на обязательство проводить исследования в области наук или искусств по просьбе федеральных органов государственной власти США. При этом научным организациям, входящим в систему национальных академий, запрещается получать от государства плату за оказание услуг государственным органам, однако последние обязуются оплачивать фактические затраты научной организации на проведение запрошенных исследований и подготовку отчетов об их результатах[4]. В дополнение, в наименовании научного общества, признанного государственной академией наук, не обязательно могут присутствовать слова «государственная», «национальная» или «академия наук». Например, Лондонское королевское общество, Финское научное общество[en], Королевское общество Канады, Институт Франции.

Государственные академии наук в разных странахПравить

Российская ФедерацияПравить

В современной (2019 год) России функционируют и упоминаются в Федеральных законах (см. ФЗ № 127 [1996], статья 6, и ФЗ № 253 [2013], статья 19), четыре государственные академии наук общенационального уровня[5]:

Кроме того, в нескольких (на 2018 год — четырёх) субъектах Федерации действуют государственные академии наук субнационального уровня: в Башкортостане, Якутии, Татарстане и Чеченской Республике[6].

СССРПравить

Все академии наук в Советском Союзе были учреждены государством и по умолчанию обладали статусом государственных. Действовали академии союзного и республиканского уровня, деятельность которых финансировалась из государственного бюджета страны или союзной республики, соответственно.

Другие страныПравить

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. 1 2 Академия // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
  2. Научные общества // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
  3. “Never idle” - The establishment of the Leopoldina (англ.)  (неопр.) ? (недоступная ссылка). Leopoldina : офиц. интернет-ресурс. Leopoldina. Дата обращения: 13 марта 2014. Архивировано 14 марта 2014 года.
  4. U.S. Code. Title 36, Subtitle II, Part B, Chapter 1503, § 150303 — Services to United States Government
  5. Федеральный закон от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подписан 27.09.2013). Российская газета (30 сентября 2013). Дата обращения: 5 октября 2017.
  6. С. Шаракшанэ. Достояние республик. Национальные академии доказывают свою полезность (недоступная ссылка). Газета «Поиск» (15 июля 2016). Дата обращения: 23 сентября 2017. Архивировано 23 сентября 2017 года.