Государственный переворот

Государственный переворот (в сокращении госпереворот) — насильственный захват власти в государстве, неизбежно осуществляемый с нарушением действующих на данный момент конституционных и правовых норм[1], обычно с применением силы для захвата центров управления государством и осуществлением физической изоляции (ареста или ликвидации) действующих его руководителей[2].

Этимологически «переворот» то же, что и революция: лат. revolutio — поворот, переворот[3]. В XVIII-начале XIX века слово "революция" употреблялось для обозначения любого переворота, вплоть до турецких «серальных революций», однако после переворота принца-президента Луи-Наполеона Бонапарта во Франции 2 декабря 1851 года, получившего название coup d'état (ку дэта, буквально «государственный удар» — термин, которым ранее обозначали решительные повороты в государственной политике и акты правительственного произвола[4][5]) во французском и за ним английским языках утвердился политический термин coup d'état [6], тогда как в немецком и русском языках этот оборот перевели как «государственный переворот», Staatsstreich. Ныне в политической терминологии понятие «революция» применяется к масштабным массовым выступлениям, сопровождающимся коренными социальными переменами[3]), в то время как понятие «государственный переворот» применяется для верхушечной насильственной смены власти, осуществляемой относительно узкой группой лиц, изначально контролирующих силовые структуры (армию, полицию)[6].

Таким образом, государственный переворот — это, как правило, свержение власти фракцией внутри самой власти, контролирующей силовые структуры[7], наиболее распространённый вариант — военный переворот, то есть свержение гражданских властей силовиками (самый известный случай — переворот в Чили 11 сентября 1973 года), но переворот может организовываться и главой государства или исполнительной власти против иных ветвей власти (как правило законодательной) и их конституционных полномочий, как эпонимический coup d'état 1851 года, организованный президентом Франции, а в России — переворот 3 июня 1907 года, организованный «высшей» (самодержавной) властью, или переворот 21 сентября — 4 октября 1993 года, организованный президентом Ельциным[8].

Типологически оригинален Октябрьский переворот 1917 года в России: его совершили политики, не занимавшие формально государственных постов, но тем не менее распоряжавшиеся вооруженными структурами, оказавшимися более сильными, чем силы правительства. Такая ситуация оказалась возможной в условиях происходившей в России революции, благодаря которым правительство лишилось монополии на насилие и появились неподконтрольные ему центры, легально и открыто распоряжавшиеся вооружённой силой (солдатские и рабочие Советы).

Условия успешного переворотаПравить

Американский политолог и историк Эдвард Люттвак в своей ставшей классической книге «Государственный переворот» выделяет три обязательных условия успешного государственного переворота:

  • Экономическая отсталость страны. В бедных странах перевороты происходят чаще, чем в богатых.
  • Политическая независимость — невозможно осуществить государственный переворот в стране, источник власти которой лежит за ее пределами.
  • Централизованное управление — власть должна быть сосредоточена в институтах, контролируемых из одного центра. Самостоятельность регионов, например, сильно затрудняет осуществление государственного переворота[9].

ТипологияПравить

Дворцовые переворотыПравить

Помимо событий, наиболее известных из так называемой эпохи дворцовых переворотов в истории России, дворцовые перевороты имели место в истории других стран — например, Дворцовый переворот в Румынии (1866). Отличительной чертой дворцовых переворотов является обязательное отрешение от власти лица, наделённого этой властью формально или неформально, при том, что сами институты власти в стране остаются в основном неизменными. Дворцовые перевороты организуются путём заговоров, в которых участвует ограниченное число лиц, поддерживающих претендента на соответствующий пост.

Военные переворотыПравить

Армии (в известных случаях и иностранные), регулярные и нерегулярные вооружённые формирования, включая полицейские, в той или иной степени могут быть вовлечены в государственные перевороты различных типов. Однако это не является достаточным основанием для классификации переворота как военного. К военным переворотам относятся те, в которых:

  • значимая часть армии выступает в качестве самостоятельной, а иногда и единственной движущей силы, требующей перемен во власти (например, в эпоху «солдатских императоров» Древнего Рима 235—285 гг.);
  • минимально необходимая часть армии мобилизуется для поддержки заговора группы военных высокого ранга, претендующих на узурпацию власти в стране. Такой переворот часто называют путчем; группу, захватывающую власть — хунтой, а устанавливаемый ею режим — военной диктатурой.

Лицо, занимающее в результате военного переворота место главы государства, чаще всего является военным. Однако возможны и исключения: не все «солдатские императоры» Древнего Рима были военными. Глава хунты впоследствии также может принимать на себя должность главнокомандующего вооружёнными силами. Как правило, члены хунты принимают на себя руководство лишь ключевыми звеньями институтов власти в стране.

Примерами военных переворотов в новейшее время могут служить переворот 1926 года в Португалии, переворот 1967 года в Греции, переворот 1973 года в Чили, переворот 1977 года в Пакистане. В XIX веке военные перевороты были известны под испанским термином «пронунциаменто» (Pronunciamiento, буквально «провозглашение»). В наше время Эдуард Люттвак предлагает различать пронунициаменто от собственно военного coup d'etait: во втором случае военные свергают гражданскую власть, чтобы взять власть в свои руки и сформировать хунту, в первом же наоборот свергают действующую власть, чтобы передать управление в руки выборного гражданского правительства (как например Революция гвоздик в Португалии).[10]

ПутчПравить

Этим словом, немецкого происхождения, описывают неудачные попытки консервативных и реакционных сил захватить власть; термин получил распространение после Капповского путча 1920 г. Сам по себе термин Putsch на швейцарском немецком означает «стук, удар» и появился как политический термин благодаря «Цюрихскому путчу » (Züriputsch) 1839 года - восстанию консервативных крестьян против либеральных властей Цюрихского кантона, сопровождавшемуся попыткой захвата Цюриха.

Современная спецификаПравить

В современную эпоху планирование и осуществление государственных переворотов предполагает консолидацию заинтересованных в них общественных сил в партии и другие формы политической организации. Выбор переворота как инструмента прихода к власти может быть обусловлен отсутствием легальных (то есть в соответствии с действующим законодательством) процедур. Выборы могут отсутствовать вообще либо быть фактически недоступными: партия запрещена, наличие административных барьеров на пути к выборам и т. п.[11]

Как государственный переворот рассматривается и узурпация одной ветвью власти (обычно исполнительной) всех властных полномочий в стране — имеется в виду прекращение деятельности органа представительной власти, если оно принимает формы, не предусмотренные в конституции государства.

Так, действия президента России Бориса Ельцина в отношении высшего органа власти — Съезда народных депутатов Российской Федерации в сентябре—октябре 1993 были квалифицированы как государственный переворот[12]. Многие юристы (включая председателя Конституционного суда В. Зорькина), политологи, историки и государственные деятели поддержали эту оценку[источник не указан 3882 дня]. Так же квалифицирует события Краткая историческая энциклопедия, написанная авторским коллективом под редакцией директора Института Всеобщей Истории РАН А. О. Чубарьяна [13],

НеоднозначностиПравить

В публицистике или с целью акцентирования негативных эмоциональных оценок термины «государственный переворот», «путч», «хунта», «мятеж» иногда могут использоваться в переносном смысле. При обратном переводе с иностранных языков следует иметь в виду достаточно широкий разброс явлений, подводимых под определение англ. и фр. coup d’état. Здесь иногда под coup d’état подразумеваются прежде всего военные перевороты, в которых выделяются как характерные признаки аресты и покушения в отношении бывших лидеров[2]. В перечни переворотов иногда включаются свержения древних монархов, которые принадлежат не внутри- а внешнеполитическому контексту истории тех или иных стран, отражая экспансию их соперников. Другой вариант расширительной трактовки coup d’état — смена партии власти, достигаемая в рамках конституционных норм, например, путём кабинетных перестановок (обычно эти случаи характеризуются более корректным термином англ. takeover «взятие власти»).

Интересные фактыПравить

Со времени получения независимости в 1825 году в Боливии произошло около 200 переворотов, то есть более одного переворота в год.

В тридцати трех африканских странах в 1952—2000 годах произошло 85 государственных переворотов, из них сорок два — в Западной Африке[9].

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. Luttwak, Edward. Coup d’état: a practical handbook. — Harvard University Press, 1979. — С. 171.. — «Clearly the coup is by definition illegal».
  2. 1 2 Dr. Paul M. Johnson. Coup d’état // A Glossary of Political Economy Terms. — Department of Political Science, 7080 Haley Center, Auburn University, Auburn, AL 36849, 1994–2005. Архивированная копия (недоступная ссылка). Дата обращения: 13 июля 2011. Архивировано 2 июля 2012 года.
  3. 1 2 Революция (переворот) // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
  4. Oxford dictionary
  5. В английских текстах термин coup d'état впервые отмечен в Norfolk Chronicle, 13.08.1785, в переводном письме французского купца: купец утверждает, что королевский запрет на импорт британской шерсти не coup d'état, как утверждают «некоторые», а разумная и необходимая мера. «Morning Chronicle» от 7.01.1802 называет coup d'état арест (точнее слухи об аресте) Наполеоном ряда высокопоставленных генералов, обвиненных в заговоре; Kentish Gazette 16.10. 1804 называет coup d'état убийство герцога Энгиенского, а с ним и все действительные и мнимые преступления наполеоновской полиции и ранее революционного террора.
  6. 1 2 coup d'état, Britannica
  7. Powell, Jonathan M.; Thyne, Clayton L. (2011-03-01). “Global instances of coups from 1950 to 2010 A new dataset”. Journal of Peace Research [англ.]. 48 (2): 249—259. DOI:10.1177/0022343310397436. ISSN 0022-3433.
  8. Краткая историческая энциклопедия. Под ред. академика А. О. Чубарьяна. Т.2. М.: 2002. С.435.
  9. 1 2 Микал Хем, 2016, с. 21.
  10. Luttwak, Edward. Coup d'État: A Practical Handbook. — Harvard University Press, 1979. — ISBN 978-0-674-17547-1.
  11. Luttwak, Edward. The planning of the coup d’état // Coup d’état: a practical handbook. — Harvard University Press, 1979. — С. 105—146.
  12. Постановление Съезда народных депутатов Российской Федерации от 24 сентября 1993 года № 5807-I «О политическом положении в Российской Федерации в связи с государственным переворотом»
  13. Краткая историческая энциклопедия. Под ред. академика А. О. Чубарьяна. Т.2. М.Ю «Наука» 2002. С.435.


ЛитератураПравить

СсылкиПравить