Доклад США о торговле людьми

Отчет о торговле людьми (ОТЛ) — это годовой отчет, выпускаемый Управлением Государственного департамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми.

Отчет на карте по данным за 2019 год

В нем приводится рейтинг правительств на основе их предполагаемых усилий по признанию и борьбе с торговлей людьми[1][2].

Система рейтингаПравить

В отчете страны делятся на уровни в зависимости от их соответствия стандартам, изложенным в Акте о защите жертв торговли людьми (Trafficking Victims Protection Act (TVPA)) 2000 года. Эти уровни:

  •   Страны уровня 1: правительства которых полностью соблюдают минимальные стандарты TVPA.
  •   Страны уровня 2: правительства которых не полностью соблюдают все минимальные стандарты TVPA, но прилагают значительные усилия, чтобы привести себя в соответствие с этими стандартами.
  •   Страны уровня 2, правительства которых не полностью соблюдают минимальные стандарты TVPA, но прилагают значительные усилия, чтобы соответствовать этим стандартам, и:
    • Абсолютное число жертв тяжелых форм торговли людьми очень велико или значительно увеличивается; или же
    • Отсутствуют доказательства увеличения усилий по борьбе с тяжелыми формами торговли людьми по сравнению с предыдущим годом; или же
    • Определение того, что страна прилагает значительные усилия для приведения себя в соответствие с минимальными стандартами, было основано на обязательствах страны предпринять дополнительные меры в будущем в течение следующего года.
  •   Страны уровня 3: правительства которых не полностью соблюдают минимальные стандарты и не прилагают для этого значительных усилий.

Есть также несколько особых случаев (особый уровень), таких как Йемен, где гражданский конфликт и гуманитарный кризис затрудняют получение информации; и Синт-Мартен, где разрушения, вызванные ураганом Ирма, затруднили предоставление отчетов.

 
Выводы, касающиеся законодательной базы, существующей в различных странах для предотвращения/сокращения масштабов торговли людьми (эти выводы содержатся в докладе Государственного департамента по вопросам торговли людьми за 2010 год) [3]
 
Выводы о законодательной базе, действующей в разных странах для предотвращения / сокращения торговли людьми (выводы взяты из Доклада Государственного департамента о торговле людьми за 2011 год)

КритикаПравить

Некоторые критики Доклада о торговле людьми сосредотачиваются на том, как можно улучшить его методологию. Например, в одном недавнем научном исследовании предлагается, как рейтинги могут лучше включать факторы риска торговли людьми, чтобы больше внимания уделять профилактике[4]. Другой критик утверждает, что Отчет должен включать «международные правила, которые государства (включая США) коллективно разработали и свободно принимали», а не сосредотачиваться на критериях, разработанных исключительно политиками США[5].

Другие критики более серьезно ставят под сомнение методологию отчета и его источники, такие как антрополог Лаура Агустин, которая пишет, что отчет «опирается на предположения ЦРУ, полиции и посольства о ситуациях, которые не понимаются одинаково во всех культурах и социальных классах»[6].

Премия «Герой, выступающий за прекращение современного рабства»Править

 
Майк Помпео и Иванка Трамп сфотографировались с героями отчета о торговле людьми от 2019 года, а именно с Агнес Де Колл, Аделаид Савадого, Вероникой Суплигича, Даниэлем Руэдой, сестрой Габриэллой Боттани, Розелин Эгуабор, Раудой Лаабиди и Камилиусом Мачингурой[7].

В рамках этого доклада Государственный департамент объявляет о присуждении ряду лиц премий «Герой, выступающий за прекращение современного рабства»[8]. Первое такое награждение было в 2004 году[9]. Награды присуждаются за действия, направленные на защиту жертв, привлечение правонарушителей к ответственности или повышение осведомленности о современном рабстве. К настоящему времени более 110 человек из более чем 60 стран мира были удостоены этой награды[8][9]. Лауреаты премии приглашаются на большой прием в США, за которым следует экскурсия по нескольким американским городам.

ПримечанияПравить

  1. Trafficking in Persons Report. United States Department of State (June 20, 2013). Дата обращения: 20 июня 2013. Архивировано 10 октября 2017 года.
  2. US downgrades China, Russia in its annual report on human trafficking, Washington Post (19 June 2013). Архивировано 24 июня 2013 года. Дата обращения 20 июня 2013.
  3. Trafficking in Persons Report 2010 (недоступная ссылка). U.S. Department of State. Дата обращения: 20 июня 2013. Архивировано 17 января 2012 года.
  4. Horning, Amber (2014). “The Trafficking in Persons Report: a game of risk”. International Journal of Comparative and Applied Criminal Justice. 38 (3): 257—280. DOI:10.1080/01924036.2013.861355.
  5. Gallagher, Anne T. (2011). “Improving the Effectiveness of the International Law of Human Trafficking: A Vision for the Future of the US Trafficking in Persons Reports”. Human Rights Review. 12 (3): 381—400. DOI:10.1007/s12142-010-0183-6.
  6. The shadowy world of sex across borders, The Guardian (19 November 2008). Архивировано 10 августа 2014 года. Дата обращения 30 июля 2014.
  7. The Heroes - U.S. Department of State Trafficking in Persons Report Heroes (англ.). www.tipheroes.org. Дата обращения: 16 октября 2020. Архивировано 18 октября 2020 года.
  8. 1 2 About - U.S. Department of State Trafficking in Persons Report Heroes (англ.). TIP Heroes. Дата обращения: 30 января 2019. Архивировано 25 февраля 2021 года.
  9. 1 2 TIP Global Heroes Network: About the TIP Heroes (недоступная ссылка). National Underground Railroad Freedom Center. Дата обращения: 30 января 2019. Архивировано 10 июня 2020 года.

Внешние ссылкиПравить