Эту статью предлагается удалить. |
Государственная жилищная инспекция (ГЖИ, Госжилинспекция) — государственный исполнительный орган жилищного надзора за деятельностью ТСЖ и управляющих организаций ЖКХ в субъектах Российской Федерации.
| Государственная жилищная инспекция (ГЖИ, Госжилинспекция) | |
|---|---|
| Общая информация | |
| Юрисдикция |
 Россия |
| Дата создания | 26 сентября 1994 |
| Руководство | |
| Вышестоящее ведомство |
1) Минстрой России 2) Правительство субъекта Российской Федерации |
| Устройство | |
| Подведомственные органы |
Территориальные управления ГЖИ; Муниципальный жилищный контроль. |
| Ключевой документ | Постановление Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 г. № 1670 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)" |
| Сайт | dom.gosuslugi.ru |
Правовая основа
правитьГосударственная жилищная инспекция в Российской Федерации была утверждена и действовала на основании Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1086 «О Государственной жилищной инспекции».[1]
С 2013 года инспекция осуществляет свою работу на основании положений Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 «О государственном жилищном надзоре» и положений региональных Правительств. Государственная жилищная инспекция находится в подчинении у региональных министерств ЖКХ, в некоторых регионах находится в подчинении вице-губернатора.[2] Данное постановление утратило силу на основании Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 г. N 1670.
Постановлением Правительства РФ от 30.09.2021 г. N 1670 утверждены Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202110120010.
Руководство
правитьВ 2014 году Постановлением Правительства РФ от 12.09.2014 № 927 введена должность Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации в составе Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, определены его полномочия.
- Должность занимал заместитель министра Министерства строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис (2013–2019)[3].
- В декабре 2019 года Главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации назначен заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Максим Егоров[4].
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2021 года № 3885-р главным государственным жилищным инспектором Российской Федерации назначен заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Алексей Ересько[5].
Функции
правитьПостановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 установлены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. По требованию пункта 1.10. Государственный контроль за их соблюдением возложен на Государственную жилищную инспекцию.[6]
По требованию пункта 9 статьи 55.25 Градостроительного Кодекса Российской Федерации осуществляет надзор за состоянием твердого дорожного покрытия и тротуаров на придомовой территории.[7]
По требованию Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» и Постановления Правительства РФ № 290 от 03.04.2013 «О минимальном перечне услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Государственная жилищная инспекция осуществляет государственный надзор за управляющими организациями, осуществляющих обслуживание многоквартирных домов.[8][9]
- По требованию Постановления Правительства РФ № 290, жилищная инспекция осуществляет государственный надзор за стенами домов, фундаментов. Выявляет наличие, характер и величины трещин в перекрытиях, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, следит за целостность оконных и дверных заполнений, за отслоением краски от стен, торчащие электропровода, уборку снега и мусора. С 2019 года по требованию статьи 27 осуществляет надзор за пожарной безопасностью многоквартирных домов.[10]
- По требованию главы № II Постановления Правительства РФ № 491, жилищная инспекция осуществляет государственный надзор за уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества, за сбор и вывоз жидких бытовых отходов, за мерами пожарной безопасности, за содержанием озеленения и благоустройства, за мероприятиями по энергосбережению, за инженерными системами водоснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества.[11]
По требованию главы 19 Жилищного Кодекса, «Государственная жилищная инспекция» — выдаёт разрешение (лицензию) управляющим организациям в сфере ЖКХ. По жалобе граждан осуществляет внеплановые выездные проверки, объявляет предостережения и выдаёт предписания управляющим организациям об устранении нарушений, в судебном порядке лишает лицензии.[12] Привлекает управляющие организации и ТСЖ к административной ответственности по статье 7.22 КоАП.[13][14]
Муниципальный и общественный жилищный контроль
правитьПо требованию статьи 17.1 Федерального закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на органы муниципальных образований возложен «муниципальный жилищный контроль» (МЖК) но только в отношении тех жилых домов, где имеется доля муниципального имущества.[15]
По требованию статьи 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1491 «О порядке осуществления общественного жилищного контроля» и пункта 8 статьи 20 Жилищного кодекса РФ.[16] Субъектами Общественного жилищного контроля являются: Общественные палаты и общественные советы субъектов и муниципальных образований при органах исполнительной и законодательной власти, депутаты и их помощники, органы Территориальных общественных самоуправлений (ТОС), общественные объединения и некоммерческие организации, а также иные заинтересованные лица. Общественный жилищный контроль проводится в форме общественного мониторинга, информируя государственную или муниципальную жилищную инспекцию о выявленных нарушениях.[17]
По требованию пункта 3 статьи 10 Закона «О полиции» – участковый уполномоченный полиции наделён правом проведения проверок и составления административных протоколов, направляя собранный материал, в органы жилищной инспекции. В 2020 году в период пандемии COVID-19, органы жилищного надзора находились на карантине и проверки не проводили, в этот период в некоторых населённых пунктах, органам жилищной инспекции помогала полиция, которая по запросам, проводила проверки и направляла собранный материал в надзорное ведомство.[18]
Форменная одежда
править
Форменная одежда и знаки различия государственной жилищной инспекции в субъектах утверждаются и принимаются на усмотрение правительства субъекта Российской Федерации. Так, форменную одежду имеет «Мосжилинспекция» в Москве,[19] а также жилищная инспекция Московской,[20] Тверской,[21] Нижегородской областей.[22]
См. также
правитьПримечания
править- ↑ Постановление Правительства РФ от 26.09.1994 «О Государственной жилищной инспекции». Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 20 февраля 2018 года.
- ↑ Положение Постановления Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 «О государственном жилищном надзоре». Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 19 февраля 2018 года.
- ↑ Полномочия Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации. Дата обращения: 16 июня 2018. Архивировано 16 июня 2018 года.
- ↑ Замглавы Минстроя Максим Егоров назначен главным жилищным инспектором России Архивная копия от 3 февраля 2020 на Wayback Machine//ТАСС от 13.12.2019
- ↑ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2021 № 3885-р ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации. Дата обращения: 29 января 2022. Архивировано 29 января 2022 года.
- ↑ Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" Архивная копия от 23 февраля 2015 на Wayback Machine//ГАРАНТ
- ↑ Градостроительный Кодекс Статья 55.25. Обязанности лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения. Дата обращения: 5 ноября 2018. Архивировано 29 сентября 2018 года.
- ↑ Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме». Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 19 февраля 2018 года.
- ↑ Постановление Правительства РФ № 290 от 03.04.2013 «О минимальном перечне услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 19 февраля 2018 года.
- ↑ I. Работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов Постановления Правительства РФ № 290. Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 20 февраля 2018 года.
- ↑ Глава II Требования к содержанию общего имущества Постановления Правительства РФ № 491. Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 20 февраля 2018 года.
- ↑ Глава № 19 Жилищного Кодекса РФ: Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами. Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 19 февраля 2018 года.
- ↑ КоАП РФ Статья 7.22. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений. Дата обращения: 5 января 2022. Архивировано 5 января 2022 года.
- ↑ Вопросы применения главы 7 КоАП РФ "Административные правонарушения в области охраны собственности Архивная копия от 5 января 2022 на Wayback Machine//Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.02.2011 № 11
- ↑ Статья 17.1. Муниципальный контроль / Федерального закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Дата обращения: 25 апреля 2021. Архивировано 28 января 2022 года.
- ↑ ЖК РФ Статья 20. Государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль и общественный жилищный контроль. Дата обращения: 25 апреля 2021. Архивировано 28 октября 2021 года.
- ↑ Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1491 «О порядке осуществления общественного жилищного контроля». Дата обращения: 25 апреля 2021. Архивировано 25 апреля 2021 года.
- ↑ Закон О полиции Статья 10. Взаимодействие и сотрудничество. Дата обращения: 29 апреля 2021. Архивировано 14 апреля 2021 года.
- ↑ Форменная одежда и знаки различия Государственной жилищной инспекции города Москвы. Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 20 февраля 2018 года.
- ↑ Форменная одежда и знаки различия гражданских служащих Государственной жилищной инспекции Московской области. Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 20 февраля 2018 года.
- ↑ Форменная одежда и знаки различия должностных лиц управления Государственной жилищной инспекции Тверской области. Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 20 февраля 2018 года.
- ↑ Форменная одежда и знаки различия государственных гражданских служащих и работников Государственной жилищной инспекции Нижегородской области. Дата обращения: 19 февраля 2018. Архивировано 20 февраля 2018 года.