Конституционная монархия

Конституцио́нная, парла́ментская или демократи́ческая монархия — монархия, при которой власть монарха ограничена так, что в сфере государственной власти он не обладает верховными полномочиями. Правовые ограничения на власть монарха могут быть закреплены в высших законах государства либо в прецедентных решениях, вынесенных его верховными судебными инстанциями.

Конституционная монархия может быть формой правления, в которой монарх действует как беспартийный политический глава государства в соответствии с конституцией, будь то писаной или неписаной. Хотя большинство монархов могут обладать формальной властью, а правительство действует от имени монарха, монарх больше лично не устанавливает государственную политику или не выбирает главу правительства. Политолог Вернон Богданор определил конституционного монарха как «суверена, который царствует, но не правит»[1].

В дополнение к качеству видимого символа национального единства конституционный монарх может обладать формальными полномочиями, такими как роспуск парламента или предоставление королевской санкции на принятие законодательства. Однако осуществление таких полномочий может в значительной степени осуществляться в строгом соответствии с письменными конституционными принципами или неписаными конституционными конвенциями, а не с какими-либо личными политическими предпочтениями, навязанными сувереном. При этом многие конституционные монархи по-прежнему сохраняют значительную власть или политическое влияние, например, через определённые резервные полномочия, которые также могут играть важную политическую роль. Две конституционные монархии — Малайзия и Камбоджа — являются выборными монархиями, в которых правителя периодически выбирает небольшая коллегия выборщиков.

Сильно ограниченные конституционные монархии писатели Герберт Джордж Уэллс и Гленн Патмор называли коронованными республиками[2][3].

Концепция полуконституционного (дуалистического[4]) монарха определяет конституционные монархии, в которых монарх сохраняет существенные полномочия наравне с президентом в полупрезидентской системе[5]. В результате конституционные монархии, в которых монарх играет в основном церемониальную роль, также могут называться «парламентскими монархиями», чтобы отличать их от полуконституционных монархий[6].

В дуалисти́ческой мона́рхии юридическим способом ограничения власти монарха является Конституция, в которой проводится разграничение власти парламента, монарха и министерств, посредством обязанности монарха исполнять решения парламента. При этом министры ответственны только перед самим монархом, и им же назначаются или смещаются, а его указания обязательны к исполнению так же, как и одобренные парламентом законы. В таких государствах обязанность монарха подчиняться парламенту в законодательной сфере обеспечивается правом парламента вотировать бюджет[прим. 1].

В парла́ментской мона́рхии правительство образуется большинством в парламенте и ответственно перед ним (см. Парламентаризм). Несмотря на то, что назначение номинированных парламентом министров формально выполняется монархом, снятие министров с должности может инициироваться парламентскими вотумами недоверия. В государствах данного типа у монарха осталось очень мало реальной власти, и он играет преимущественно представительскую или церемониальную роль. Никакое его желание, даже такое частное, как относительно помилования преступника, фактически не может быть исполнено, если оно вызывает недовольство парламента. Иногда парламенты даже ограничивают свободу монархов в их частных делах. Вместе с тем, было бы неправильно сказать, что в таких государствах активная роль монарха сведена к нулю. Юридически за монархом часто сохраняют функции, важные в области иностранной политики, а также в моменты кризисов и конфликтов в области внутренней политики: окончательное утверждение законов, назначение и смещение чиновников, объявление войны, заключение мира, — однако он может выполнять всё это лишь в согласии с волей народа, выражаемой парламентом. Монарх «царствует, но не управляет или не правит»; он представляет своё государство, является его символом.

Список конституционных монархийПравить

ДуалистическиеПравить

 

     Абсолютные монархии
     Дуалистические монархии
     Парламентарные монархии
     Государства-члены Содружества Наций, признающие в качестве номинального главы государства монарха Великобритании
     Традиционные монархии — не являются государствами, монарх отыгрывает церемониальную роль у определённой группы людей (племя, традиционное королевство и т. п.)

ПарламентскиеПравить



ПримечанияПравить

Комментарии
  1. Хотя порой недостаточно, как показывает пример Пруссии в эпоху конфликта между Вильгельмом I и либеральными депутатами Ландтага в 1861—1866 г.; подробнее см. Объединение Германии (1871)
Источники
  1. Bogdanor, 1996, pp. 407–422.
  2. 64. The British Empire in 1914. Wells, H.G. 1922. A Short History of the World. www.bartleby.com. Дата обращения: 27 апреля 2021. Архивировано 17 апреля 2021 года.
  3. Patmore, Glenn. Choosing the Republic.. — Sydney : University of NSW Press, 2009. — P. 105. — ISBN 978-1-74223-200-3.
  4. Худолей Д. М. Основные, гибридные и атипичные формы правления // Вестник Пермского университета. Юридические науки. — 2010. — № 4. — С. 53—65.
  5. Anckar, Carsten; Akademi, Åbo Semi presidential systems and semi constitutional monarchies: A historical assessment of executive power-sharing. European Consortium for Political Research (ECPR) (2016). Дата обращения: 14 августа 2019. Архивировано 14 декабря 2019 года.
  6. Grote, Rainer Parliamentary Monarchy. Oxford Constitutional Law. Max Planck Encyclopedia of Comparative Constitutional Law [MPECCoL]. Дата обращения: 17 августа 2019. Архивировано 17 августа 2019 года.

ЛитератураПравить

СсылкиПравить