Открыть главное меню

Костусев, Алексей Алексеевич

Алексе́й Алексе́евич Ко́стусев (укр. Олексій Олекcійович Костусєв; род. 29 июня 1954, Невельск, Сахалинская область, РСФСР, СССР) — украинский государственный и общественный деятель, депутат Верховной Рады Украины трёх созывов, доктор экономических наук[1], заслуженный экономист Украины. Городской голова Одессы с 6 ноября 2010 года по 4 ноября 2013 года.

Алексей Алексеевич Костусев
Алексей Алексеевич Костусев
Флаг Городской голова Одессы
6 ноября 2010 года — 4 ноября 2013 года
Предшественник Гурвиц Эдуард Иосифович
Преемник Брындак Олег Борисович (и.о.), Труханов Геннадий Леонидович
Рождение 29 июня 1954(1954-06-29) (65 лет)
Невельск, Сахалинская область, РСФСР, СССР
Отец Костусев Алексей Алексеевич (1928—1983) — капитан 1-го ранга, моряк-пограничник
Мать Виола Алексеевна (1932) — врач;
Дети Алексей Гончаренко (род. 1980)
Партия Партия Регионов
Образование Одесский институт народного хозяйства
Учёная степень доктор экономических наук
Награды
Order of Merit 1st Class of Ukraine.png Order of Merit 2nd Class of Ukraine.png Order of Merit 3rd Class of Ukraine.png
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Содержание

БиографияПравить

Родился 29 июня 1954 года[2] в городе Невельск на острове Сахалин в семье морского офицера-пограничника. Детство и юность прошли в Одессе. По окончании средней школы, поступил в Одесский институт народного хозяйства.
В 1975 году с отличием окончил Одесский институт народного хозяйства.
С 1975 по 1977 год служил в рядах вооруженных сил СССР. Уволен в запас в звании старшего сержанта.
В 1977 году поступил на работу в Одесский институт инженеров морского флота, где за 15 лет прошёл путь от младшего научного сотрудника до доцента, заведующего кафедрой. Три года был командиром студенческого отряда «Гвардеец пятилетки», работавшего в заполярном порту Тикси. Отряд занял первое место во Всесоюзном социалистическом соревновании, о нём писала газета «Комсомольская правда».
В 1980 году защитил кандидатскую диссертацию на тему: «Социалистический трудовой образ жизни в условиях научно-технической революции».[3]
В 1991 году стал заместителем председателя Киевского райисполкома города Одессы.
В 1992 году избран председателем Одесского городского комитета приватизации.
В 1993 году вместе с единомышленниками собрал тысячи подписей одесситов за придание русскому языку в Одессе официального статуса. Заслушав его доклад, городской совет постановил: в работе предприятий, учреждений и организаций Одессы русский язык используется наравне с украинским[2].

ПартийностьПравить

За время своей общественной и политической деятельности Алексей Костусев сменил несколько политических партий и объединений.

Его членство в КПСС прекратилось автоматически, с ликвидацией партии в 1991 году. Позже А. Костусев, на правах беспартийного, вступил в объединение «Левый Центр» собравшее под свои знамёна Социалистическую и Селянскую Партии, а также беспартийных политических деятелей.

Вступил в партию Трудовая Украина, в которой был одним из лидеров и входил в состав политисполкома.

В 2002 году возглавил политическую партию «Союз».

В 2006 году лидер Партии Регионов Виктор Янукович предложил А. Костусеву и другим руководителям партии «Союз», вступить в Партию Регионов. На тот момент партия взяла курс на объединение под своими знамёнами всех антиоранжевых сил страны.

С тех пор А. Костусев остаётся членом президиума политсовета Партии Регионов[4].

ПарламентПравить

В 1998 году Костусев был избран народным депутатом Украины III созыва по списку блока «СПУ-СелПУ». Вскоре он возглавил Следственную комиссию Верховной Рады для проверки деятельности Кабинета Министров по обеспечению населения Украины электроэнергией. Работа комиссии способствовала наведению порядка в отрасли, прекращению регулярных отключений от электроснабжения жилых кварталов.

В феврале 2000 года Костусев возглавил Комитет Верховной Рады по вопросам экономической политики, управления народным хозяйством, собственности и инвестиций[4].

Антимонопольный КомитетПравить

В июне 2001 года А. Костусев был назначен Председателем Антимонопольного комитета Украины (АМКУ), которым руководил на протяжении 7 лет. Под его руководством Комитет жёстко контролировал деятельность монополистов, пресекал сговоры, активно занимался проблемами, затрагивающими жизненные интересы самых широких слоёв населения, боролся с повышением цен на бензин, мясо и хлеб.
Среди достижений Комитета — налаживание системы перерасчётов за непредоставленные услуги тепло- и водоснабжения. За семь лет гражданам Украины возвращено более 3 миллиардов гривен, в том числе одесситам — 252 миллиона. На две фирмы, установившие завышенные цены на бензин, наложены штрафы в 100 миллионов гривен. В 2003 году АМКУ обязал Одесский горисполком пересмотреть тарифы на услуги водоснабжения. Одесситы перестали дважды оплачивать потери воды во внутридомовых сетях, в результате чего они ежегодно экономят более 10 миллионов гривен. В 2005 году на 17 миллионов гривен были оштрафованы пять фирм за сговор, приведший к повышению цен на сахар. В 2007 году А. Костусеву удалось сначала остановить рост, а потом и существенно снизить цены на подсолнечное масло. Виновные фирмы заплатили в госбюджет штрафы по миллиону гривен каждая.
Под руководством А. Костусева АМКУ заставил американскую компанию «Вестерн Юнион» в 4 раза снизить тарифы на денежные переводы из 10 стран, где работает свыше семи миллионов украинцев. Теперь в украинских семьях ежегодно остается 150 миллионов долларов, которые раньше «уплывали» за океан.
В 2004 году А. Костусев был избран председателем Межгосударственного совета по антимонопольной политике стран-членов СНГ. Впервые данную должность занял представитель Украины. Ныне он является почётным председателем этого международного органа.
Под руководством А. Костусева АМКУ активно занимался проблемами Одесского региона. Был прекращён произвол ОАО «Одессаоблэнерго». За злоупотребление монопольным положением компания оштрафована на 100 тысяч гривен, которые поступили в бюджет.
В апреле 2010 года Верховная Рада Украины повторно утвердила А. Костусева на должность председателя Антимонопольного комитета Украины (АМКУ)[5].

Фонд имени Бориса ДеревянкоПравить

В 1997 году, после убийства основателя и бессменного редактора газеты «Вечерняя Одесса» Бориса Деревянко, А. Костусев создал благотворительный фонд имени Б. Деревянко. На сегодняшний день (2013) А. Костусев является бессменным президентом Фонда.
За время своей деятельности Благотворительный фонд имени Бориса Деревянко помог тысячам одесситов — ветеранам, инвалидам, многодетным семьям и другим нуждающимся. Много лет при Фонде работал телефон доверия, который спас немало жизней, поддержал в трудную минуту тысячи одесситов. Более 10 лет подряд Фонд проводит конкурс детского рисунка «Цвета Одессы»[6], в котором участвуют тысячи детей. Ежегодно в рождественские дни проходит большой праздник с награждением участников конкурса. Лучшие работы публикуются в настенном календаре.

Возрождение духовностиПравить

В 2005 году по благословению патриарха Московского и Всея Руси Алексия Второго и митрополита Киевского и Всея Украины Владимира А. Костусев привёз на Украину частицу мощей одного из самых почитаемых православных святых — Серафима Саровского. Святыня побывала в Харькове, Донецке, Днепропетровске, Симферополе и Одессе. За это время мощам поклонились более 1,5 миллионов паломников. После этого частица мощей была передана Киево-Печерской Лавре[7].

На должности городского головы ОдессыПравить

31 октября 2010 года А. Костусев выиграл выборы городского головы Одессы, опередив ближайшего соперника, действующего городского голову Эдуарда Гурвица, более чем на 20 % голосов.[8][9]

Договор о работе компании «Ремондис Украина» по вывозу бытовых отходов с улиц Одессы был прекращён по инициативе органов местного самоуправления после того, как городским головой стал Алексей Костусев[10].

В феврале 2011 года Одесский городской совет принял решение о начислении надбавок к зарплате Костусева за выслугу лет и звания[11]. Политические оппоненты заявляли, что Костусев по собственному желанию повысил себе зарплату на 105%. Алексей Костусев ответил «разоблачителям», что начисление надбавок предусмотрено действующим законодательством: «Я буду получать около 8 тыс. гривен, что на 3 тысячи больше, чем получал Гурвиц. Такая разница из-за того, что у меня 1 ранг госслужащего, больше выслуги лет, есть научная степень доктора наук и почетное звание заслуженного экономиста Украины» — пояснил Костусев[12][13].

В марте 2011 года Городской совет принял решение об обязательном использовании копии красного Знамени Победы в дни воинской славы — 10 апреля и 9 мая. Накануне Дня освобождения Одессы (10 апреля) от румынско-немецких захватчиков на улицах города появились поздравительные плакаты, заказанные городским советом[14]. На плакатах оказалась фотография с изображением румынских солдат, расположившихся на парапете Приморского бульвара[15]. Накануне самого праздника плакаты были удалены с улиц города. Репортаж об этом событии был показан на российском «Первом канале». Алексей Костусев ответил критикам: «Не надо искать проблем там, где их нет» и продолжил, что СССР воевал с нацистской Германией и Румынией, Одесса была оставлена советскими войсками, поэтому на плакате изображены исторические события о которых необходимо помнить[16].

Советник Президента Украины Виктора Януковича Анна Герман критиковала Костусева за ведение делопроизводства Одесского Горсовета на русском языке и за [17].

31 октября 2013 года Алексей Костусев написал заявление о сложении полномочий Одесского городского головы[18]. По существующей процедуре отставка была принята на внеочередной сессии Одесского городского совета 4 ноября 2013 года. Украинские эксперты и политики объясняли отставку городского головы тем, что руководители Украины и Партии регионов имели к Костусеву много претензий, в частности из-за его пророссийской позиции[19].

В феврале 2014 года, после смены власти в рамках политического кризиса, Алексей Костусев дал некоторые комментарии по поводу своей отставки: «Я подал в отставку. Когда меня угрозами и давлением пытались заставить совершать подлости. В том числе, уничтожать бизнес Игоря Маркова. Я не мог забрать кусок хлеба у семьи человека, с которым дружил. И ушёл с поста городского головы»[20].

Сохранение традиционной культурно-языковой средыПравить

Одним из первых решений А. Костусева было ведение заседаний органов местного самоуправления на русском языке, за что он был подвергнут критике оппозиционных сил.
В 2010 году городским советом была принята «Программа сохранения и развития русского языка», предусматривающая возможность документооборота на русском языке, возвращение русского языка в сферу кинопроката и средств массовой информации, а главное, в сферу образования.
Основным тезисом программы стало право учащихся на выбор языка обучения. За два года количество желающих обучаться на русском языке преодолело 50 % отметку, а с принятием Закона Украины «Об основах языковой политики» процесс принял необратимые формы.
При городском Совете работает комиссия, в состав которой входят депутаты и представители общественности, которая ведёт постоянный мониторинг темпов осуществления «Программы», оказывает помощь в обеспечении одесских школ учебными пособиями на русском языке, занимается организацией творческих конкурсов и праздников, направленных на популяризацию русского языка и сохранение традиционной культурной среды Одессы, а 6 июня, день рождения Александра Пушкина, стало общегородским праздником. В этот день в городе проводятся литературные конкурсы, проходит награждение учителей, а руководители и граждане города возлагают цветы к подножию памятника основателю современной русской литературы.
При А. Костусеве в Одессе появилось пять скульптурных композиций. В Преображенском парке установлен памятный знак на месте могилы генерала Фёдора Радецкого – освободителя и народного героя Болгарии. На улице Жуковского – скульптура Исаака Бабеля, автора Одесских рассказов и «Конармии». У фасада Одесской киностудии — скульптура Владимира Высоцкого. В Суворовском районе — конная скульптура Александр Суворова. Восстановлена в первозданном виде Александровская колонна.[21] Кроме самой колонны восстановлен внешний исторический облик прилегающей территории, с фонарями бельгийского производства 1906 года и цветочная клумба с вензелями царя-освободителя.

Концепция развития, целевые программыПравить

В концепции развития Одессы до 2022 года[22] , разработанной Алексеем Костусевым, был предусмотрен ряд целевых программ. Это «Счастливое детство», программа направленная на развитие сети общеобразовательных школ и дошкольных учреждений. В сентябре 2012 года впервые за 20 лет был открыт детский садик, первый из пяти запланированных на текущий год. Строится новая школа. Программа «Чистая вода» направлена на обеспечение жителей города водой пригодной для питья без дополнительной очистки. Уже сейчас в большинство районов города подаётся вода, очищенная без применения хлорирования.

Долгосрочная стратегияПравить

Долгосрочная стратегия развития Одессы [22] Алексеем Костусевым предусматривала достижение пяти базовых целей: Одесса — город, комфортный для жизни; Одесса — чистый и зелёный город; Одесса — самобытный город, с богатой историей и культурой; Одесса — город, удобный для бизнеса и привлекательный для инвесторов; Одесса — город, в котором жители доверяют городской власти. Эти пять базовых целей формируют стратегическую цель развития города: «Одесса — город, в котором хочется жить».

КритикаПравить

Самым громким скандалом, связанным с Алексеем Костусевым, стал арест его заместителя Николая Ильченко[23], по обвинению в получении взятки. Позже дело было закрыто, за отсутствием состава преступления, а Николай Ильченко назначен на должность первого заместителя городского головы.

После вручения Костусеву ордена Рождества Христова главный редактор газеты Одесского городского совета «Одесский вестник» Александр Каменный в своей авторской программе «КПП» на ТРК «Круг» заявил, что выделение перед этим 1 миллиона гривен на содержание Спасо-Преображенского кафедрального собора из городского бюджета являлось взяткой церкви за награду.[24]

Ущемление свободы словаПравить

В 2009 году Гильдия собственных корреспондентов центральных и международных СМИ в Одессе «за активную позицию по нагнетанию конфликтной ситуации между Представительством по управлению коммунальной собственности Одесского горсовета и обществом с ограниченной ответственностью „Одесский городской телерадиоцентр“» присудила Костусеву ежегодную «антинаграду» Гильдии «Стоп-кран одесской журналистики»[25].

В 2011 году Костусев получил от Гильдии «Стоп-кран» повторно «за активное личное участие в борьбе со свободой слова в Одессе, создание условий, препятствующих исполнению журналистами профессиональных обязанностей, и преследование оппозиционных СМИ»[26]. В том же году за «уничтожение и судебное преследование СМИ» он занял третье место в рейтинге врагов прессы по версии Независимого медиапрофсоюза и Института массовой информации[27].

В 2012 году «за весомый личный вклад в борьбу со свободой слова в Одессе, создание препятствий в исполнении профессиональных журналистских обязанностей, преследование оппозиционных СМИ» Алексей Костусев в третий раз получил «Стоп-кран одесской журналистики»[28].

Научные и литературные работыПравить

Автор свыше 150 научных и учебно-методических работ, в частности, монографий «Политика и политология» (1998) и «Конкурентная политика на Украине» (2004), по которой обучаются студенты.

Автор историко-биографической книги «Однажды в Одессе» (2002). В ней освещены причины успешного развития Одессы в XIX веке и описаны основные вехи развития города от основания до начала XXI века. В 2010 году книга была экранизирована — по её сценарию был снят 20-серийный документальный фильм «Однажды в Одессе», который показали по телеканалам Украины.

НаградыПравить

Полный кавалер ордена «За заслуги».[29] Полный кавалер награды Русской православной церкви — ордена святого Равноапостольного великого князя Владимира.
Кавалер орденов Рождества Христова I степени и святого благоверного князя Ярослава Мудрого.

ПримечанияПравить

  1. Алексей Костусев (html). ЛІГАБізнесІнформ (06.04.2010). Дата обращения 6 июня 2010. Архивировано 18 апреля 2012 года.
  2. 1 2 WWW.Odessa.UA - Официальный сайт города Одесса / Городской голова
  3. Одесса: станет ли День Ангела Алексея Костусева официальным праздником? - Рупор Одессы
  4. 1 2 Заголовок добавлен ботом --> (недоступная ссылка). Дата обращения 24 марта 2013. Архивировано 24 марта 2013 года.
  5. [1] (недоступная ссылка)
  6. Телеканал "Академия"
  7. [2]
  8. Официальный сайт города Одессы
  9. Lenta.ru: Бывший СССР: На выборах мэра Одессы победил Алексей Костусев. Дата обращения 15 февраля 2013. Архивировано 16 февраля 2013 года.
  10. Янукович об Одессе, грязном море и колоссальной коррупции
  11. Мэр Одессы выпросил у горсовета удвоение зарплаты
  12. Мэр Одессы таки проговорился о своей зарплате
  13. По указанию Януковича Костусев отчитался о своей зарплате. Сайт «Украинская правда» (26 февраля 2011). Дата обращения 26 сентября 2012. Архивировано 25 октября 2012 года.
  14. Мэрия поздравила горожан с Днём освобождения Одессы плакатом с румынскими оккупантами
  15. С Днем освобождения одесситов «поздравляют» румынские оккупанты. Мэр не возражает
  16. В Одессе накануне дня освобождения от фашистов на улицах появились странные поздравительные плакаты
  17. Герман считает, что действия мэра Одессы по отношению к русскому языку — «дело нешуточное», и требует оценки
  18. Мэр Одессы сложил полномочия. Официальный сайт города Одессы
  19. Горсовет Одессы уволил мэра Костусева. Би-би-си Украина (4 ноября 2013). Дата обращения 4 ноября 2013.
  20. Костусев: меня пытались заставить уничтожить бизнес Маркова (недоступная ссылка). Дата обращения 4 марта 2014. Архивировано 9 марта 2014 года.
  21. Официальный сайт города Одессы
  22. 1 2 Официальный сайт города Одессы
  23. Уголовное дело против Николая Ильченко закрыто
  24. Авторская программа Александра Каменного «КПП» на ТРК «Круг». Эфир от 16.02.2011
  25. Соратнику Януковича присвоили звание «Стоп-кран одесской журналистики». tsn.ua (2 декабря 2009). Дата обращения 6 декабря 2013. Архивировано 18 апреля 2012 года.
  26. Костусев снова удостоился звания «Стоп-кран одесской журналистики». «Зеркало недели» (20 декабря 2011). Дата обращения 6 декабря 2013. Архивировано 25 октября 2012 года.
  27. Могилёв признан врагом прессы № 1 в 2011 году (недоступная ссылка). NEWSru.ua (6 июня 2012). Дата обращения 6 декабря 2013. Архивировано 11 декабря 2013 года.
  28. Мэр Одессы в третий раз получил антинаграду "Стоп-кран одесской журналистики" (недоступная ссылка). NEWSru.ua (25 декабря 2012). Дата обращения 6 декабря 2013. Архивировано 11 декабря 2013 года.
  29. Указ Президента України № 845/2011 від 23 серпня 2011 року «Про відзначення державними нагородами України з нагоди 20-ї річниці незалежності України» (укр.)

СсылкиПравить