Открыть главное меню

Международная комиссия юристов

Международная комиссия юристов (МКЮ) (англ. The International Commission of Jurists (ICJ)) — негосударственная организация, работающая в сфере международного права прав человека и международных стандартов системы правосудия. Комиссия представляет собой постоянно действующую группу из 60 видных юристов (судей и адвокатов) из разных стран, в том числе, представителей высшего эшелона судебной власти в Австралии, Канаде, Южной Африке, Германии, Свазиленде, Малави, Ботсване, Аргентине, Колумбии, Сербии, Тунисе, и других странах мира.[1]

Международная комиссия юристов
англ. The International Commission of Jurists (ICJ)
Штаб-квартира  Швейцария, Женева, Rue des Bains 33
Тип организации негосударственная организация в области международного права и прав человека
Официальные языки английский, французский, испанский
Основание
Дата основания 1952
Награды
icj.org

Комиссия имеет национальные секции и филиалы в более чем 80 странах. Учитывая правовую направленность комиссии, членами её подразделений, в основном, являются те, кто имеет отношение к данной профессии: юристы, судьи, ученые, специализирующиеся в области национального и международного права.

Секретариат комиссия находится в Женеве (Швейцария) и укомплектован юристами, представляющих самый широкий спектр юрисдикций и правовых традиций. Работа секретариата и Комиссии в целом, направлена на укрепление роли адвокатов, судей, судебных систем и систем правосудия в деле защиты и поощрения прав человека, верховенства закона и развития международного права. МКЮ обладает консультативным статусом при Экономическом и Социальном Совете ООН, Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Совете Европы и Африканском союзе. Организация также сотрудничает с различными органами Организации американских государств и Межпарламентского союза. МКЮ регулярно выступает третьей стороной в национальных и международных судах, в частности, в Европейском суде по правам человека, Межамериканском суде, высших судах различных стран мира.

С 2008 по 2010 гг. её возглавляла бывший Верховный комиссар ООН по правам человека и президент Ирландии Мэри Робинсон, в январе 2011 года президентом комиссии был избран юрист из Венесуэлы Педро Никкен. В настоящее время президентом организации является профессор Сэр Найджел Родли.[2]

В июне 2014 года МКЮ в Норвегии номинировала Эдварда Сноудена на Нобелевскую премию мира, который в настоящее время является беженцем в Российской Федерации.[3]

Содержание

ИсторияПравить

8 июля 1952 года агентами безопасности ГДР был похищен и переправлен в Москву в КГБ президент «Ассоциации свободных немецких юристов» д-р Вальтере Линсе (нем.), принимавший, вместе с д-р Тео Фридлендерем, активное участие в разоблачении нарушений прав человека в Советской зоне оккупации Германии. Через год, несмотря на петиции, подписанные 20 000 жителей Берлина и публичные обращения канцлера ФРГ К. Аденауэра об его освобождении, д-р Линс был казнен «по обвинению в шпионаже».[4] В память об этом событии в июле 1952 года была был проведен «Международный конгресс юристов» на котором было принято решение о создании «Международной комиссии юристов». Постоянно действующий комитет конгресса и фактически создал организацию в 1953 году, как постоянный орган; в этом же году она была зарегистрирована. Изначально в неё входили одиннадцать юристов, включая министров и судей разных стран. В 1955 году был проведен первый Конгресс, на котором был принят "Афинский акт", гласящий, что право для государств имеет юридически обязывающий характер, и что государства обязаны уважать права человека через уважение к верховенству права[5].

Созданная во времена идеологического противостояния, организация в скором времени переросла «идеологическую повестку дня» и начала осуществлять свою деятельность в самых разнообразных идеологических и правовых системах. МКЮ предпринимала усилия для выявления нарушений прав человека при апартеиде в ЮАР, во франкистской Испании, режиме Пиночета, и в Аргентине[уточнить]. Изначально организация базировалась в Гааге, но уже 1958 году было принято решении о её переносе в Женеву — месту расположения ООН[5].

Начало деятельности Комиссии сопровождалось скандалом из-за того, что её финансирование частично исходило от ЦРУ через «Американский фонд свободных юристов», при том, что этот факт тщательно скрывался от членов МКЮ[6]. Американские члены комиссии Аллен Даллес и Джон Дж. Макклой считали её противовесом «Международной ассоциации демократических юристов», контролировавшейся Советским Союзом[7]. После того, как в 1967 году этот факт стал достоянием членов Комиссии и общественности, организация пережила глубокий кризис и была близка к прекращению деятельности, но после её реформирования под руководством лауреата Нобелевской премии мира и Ленинской премии «За укрепление мира между народами» Шона Макбрайда, организация выжила и продолжила свою деятельность в новом качестве и формате, объединив другие международные неправительственные организации, работающие в области международного права прав человека[4][6][7][8].

С 1970 по 1990 гг. её Генеральным секретарём был Нейл Макдермот (англ.), сменивший Ш. Макбрайда.[4][9] За это время организация обрела всемирную известность и начала фундаментальные исследования в области права и международного права прав человека, а также страновые исследования. Работа включала в себя исследования по разработке международных стандартов, работу с ООН по серьезным нарушениям прав человека, страновые отчеты и наблюдения за судебными разбирательствами, деятельность в поддержку возможностей для работы адвокатов в различных странах.[10]

В 1978 году был создан Центр по независимости судей и адвокатов, принявший активное участие в разработке и формулировке «Основных принципов ООН, касающихся роли юристов».[11] С 1978 года МКЮ начала наблюдение за судебными слушаниями по делам в отношении судей и адвокатов, которых преследовали по политическим мотивам. Она осуществила миссии в различные страны для оценки независимости судебной системы, юридической профессии и осуществляла деятельность по защите адвокатов и судей, которые подвергались преследованию, домогательствам при выполнении своих профессиональных обязанностей[10].

В 1986 году МКЮ собрала под своей эгидой группу известных экспертов в области международного права для рассмотрения вопроса о природе и границах обязательств государств в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах. В результате были созданы, так называемые, Лимбургские принципы, которые в настоящее время представляют собой руководство по международному праву в области экономических, социальных и культурных прав.[10]

В 1990 году председателем организации стал Адама Диенг из Сенегала. С 2008 по 2010 гг. МКЮ возглавляла бывший Верховный комиссар ООН по правам человека и президент Ирландии Мэри Робинсон, в январе 2011 года президентом комиссии был избран Педро Никкен (Венесуэла). В настоящее время президентом МКЮ является профессор Сэр Найджел Родли.

Среди выдающихся достижений МКЮ можно перечислить создание Международного уголовного суда в 1998 году в результате принятия Римского статута, который был принят на конференции, созванной рядом организаций под руководством МКЮ. Организация сыграла ключевую роль в разработке и принятии ряда важнейших документов, например, Международной конвенции о защите всех лиц от насильственного исчезновения, Факультативного протокола к Конвенции против пыток[12] , Факультативного протокола к Международному пакту об экономических, социальных и культурных прав, Основных принципов и руководящих положений, касающихся права на правовую защиту и возмещение ущерба для жертв грубых нарушений международных норм в области прав человека и серьезных нарушений международного гуманитарного права.[13]

Деятельность комиссииПравить

В 1959 году на международном конгресса юристов в Нью-Дели МКЮ инициировала принятие «Делийской декларации»ruen, посвящённой «главенству закона в свободном обществе»[5][14][15].

В 1978 году МКЮ создала «Центр по вопросам независимости судей и адвокатов» (CIJL)[16]. Он сыграл важную роль в разработке и принятии «Основных принципов независимости судебных органов» и «Основных принципов ООН о роли адвокатов», и об обязанности ООН по их реализации.

В 1986 году МКЮ собрала группу ведущих экспертов в области международного права для рассмотрения характера и степени обязательств государств-участников Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. Результатом их работы стало создание ныне действующих «Лимбургских принципов» по применению пакта.

В 1990-х гг. МКЮ инициировала ряд важных международных документов. В их числе «Декларация ООН о защите от насильственного похищения», рекомендации программы действий «Всемирной конференции по правам человека» в Вене по созданию Международного уголовного суда. Эта программа стала прямым результатом международной конференции, организованный МКЮ под эгидой ООН в 1992 году, принявшей обращение, призывающее «создать международный уголовный трибунал … для того, чтобы, наконец, разорвать порочный круг безнаказанности».

В 2004 году, на конференции в Берлине была принята «Берлинская декларация по соблюдению прав человека и главенства закона в ходе борьбы с терроризмом»[17]. Этой теме также посвящён её ежемесячный онлайн бюллетень[18]

В 2009 году МКЮ опубликовала детальное исследования, касающееся влияния так называемой борьбы с терроризмом на международное право и защиту прав человека в мире. Доклад "Оценивая ущерб, призывая к действиям" был опубликован под руководством группы судей и профессоров международного права после проведения миссий в 16 стран мира и анализа законодательства и практики различных стран в течение четырех лет.[19]

Результатом её конференции в Джокьякарте (Индонезия) в ноябре 2006 года стало принятие Джокьякартских принципов применения международно-правовых норм о правах человека в отношении сексуальных меньшинств в международном масштабе, опубликованных в марте 2007 года.[20]

МКЮ также инициировала разработку «Свода принципов защиты и поощрения прав человека посредством борьбы с безнаказанностью» и «Основных принципов и установок по правовой защите и возмещению ущерба для жертв нарушений международно-правовых норм и гуманитарного права».

В 2013 году МКЮ опубликовала перевод своего руководства по Международным принципам, касающимся независимости и подотчетности судей, адвокатов и прокуроров.[21]

В настоящее время МКЮ продолжает свою деятельность по развитию международного права, независимости судебной системы, независимости и подотчетности судей, роли адвокатов и адвокатур, защите прав человека, в том числе, социальных и культурных, и обеспечению главенства закона, как на международном, так и на местном уровнях, через свою работу в Секретариате в Женеве, региональные отделения, а также аффилированные организации. Комиссия осуществляет деятельность по всему миру и имеет региональные и тематические программы. Регионы, в которых работает МКЮ включают Европу, Азию, Ближний Восток, Океанию, Африку, Америку.[22] Комиссия также активна в странах бывшего СССР.[23][24]

См. такжеПравить

Награды, признаниеПравить

Международная комиссия юристов была награждена премией ООН в области прав человека в 1993 году и другими наградами[25].

ПримечанияПравить

  1. The Commission ICJ
  2. Президент ICJ
  3. ИТАР-ТАСС. Известные норвежские юристы выступают за присуждение Сноудену Нобелевской премии мира (23 июня 2014).
  4. 1 2 3 History of the International Commission of Jurists ICJ
  5. 1 2 3 History of the ICJ, part 1: 1952-1970 (англ.). ICJ. Дата обращения 6 июля 2013. Архивировано 10 июля 2013 года.
  6. 1 2 Richard Pierre Claude. The International Commission of Jurists: Global Advocates for Human Rights. (Book review) (англ.) // Human Rights Quarterly (англ.) : journal. — 1994. — 1 August. Архивировано 22 мая 2015 года.
  7. 1 2 Yves Dezalay, Bryant G. Garth. The Internationalization of Palace Wars: Lawyers, Economists, and the Contest to Transform Latin American States. — University of Chicago Press, 2002. — ISBN 0226144267.
  8. Iain Guest, Behind the disappearances: Argentina’s dirty war against human rights and the United Nations, University of Pennsylvania Press, 1990, ISBN 0-8122-1313-0, 9780812213133 p 111.
  9. Tam Dalyell. OBITUARY: Niall MacDermot, The Independent (27 февраля 1996).
  10. 1 2 3 History of the ICJ, part 2 ICJ
  11. Основные принципы, касающиеся роли юристов ООН
  12. Факультативный протокол к Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания ООН
  13. History of the ICJ, part 3 ICJ
  14. Declaration of Delhi, Викитека (англ.)
  15. The Rule of Law in a free society: a report on the International Congress of Jurists (англ.). ICJ (New Delhi, India, January 5-10, 1959). Дата обращения 10 июля 2013. Архивировано 30 августа 2013 года.
  16. CENTRE FOR THE INDEPENDENCE OF JUDGES AND LAWYERS
  17. Upholding Human Rights and the Rule of Law in Combating Terrorism ICJ
  18. The E-Bulletin on Counter-Terrorism and Human Rights ICJ
  19. Assessing damage, urging action (недоступная ссылка) ICJ
  20. Yogyakarta Principles ICJ
  21. Международные принципы, касающиеся независимости и подотчётности судей, адвокатов и прокуроров ICJ
  22. Regions ICJ
  23. News CIS ICJ
  24. «Международная комиссия юристов» поиск в Яндексе
  25. Awards ICJ