Браун, Ноэль

(перенаправлено с «Ноэль Браун»)

Ноэль Кристофер Браун (ирл. Noël Christopher Browne; 20 декабря 191521 мая 1997) — ирландский врач, общественный и политический деятель левого толка[1].

Ноэль Браун
Дата рождения 20 декабря 1915(1915-12-20)
Место рождения
Дата смерти 21 мая 1997(1997-05-21) (81 год)
Место смерти
Гражданство
Род деятельности врач, политик
Образование
Партия Кланн на Поблахта,
Фианна Файл,
«Национальные прогрессивные демократы»,
Лейбористская партия,
Социалистическая лейбористская партия

Стал одним из всего лишь семи депутатов парламента Ирландии, назначенных министрами в начале своего первого срока в парламенте. Едва не погибнув от туберкулёза и потеряв из-за него родителей, на посту министра здравоохранения в 19481951 годах добился значительных успехов в борьбе с этой эпидемией. Однако его программа бесплатного медицинского обслуживания для беременных женщин и детей до 16 лет наткнулась на сопротивление церкви, что послужило причиной падения коалиционного правительства Джона Костелло в 1951 году.

Поочерёдно представлял в парламенте пять различных политических партий, в двух из которых был соучредителем: Кланн на Поблахта (подал в отставку), Фианна Файл (исключён), «Национальные прогрессивные демократы» (основатель), Лейбористскую партию (отставка) и Социалистическую лейбористскую партию (основатель). По словам историка Джона Мёрфи, Браун «шёл из одной партии в другую в поисках той, что воплотила бы его мечту создания социально справедливой Ирландии»[2].

БиографияПравить

Печать туберкулёзаПравить

Ноэль Браун родился в Уотерфорде, рос в Дерри (Богсайд), Атлоне и Баллинробе. Его мать Мэри Тереза Куни родилась в 1885 году в Холлимаунте, графство Мейо, где в её честь была открыта мемориальная доска. Отец Брауна был инспектором Национального общества по предотвращению жестокого обращения с детьми и на работе подхватил туберкулёз, заразив в итоге всю свою семью. Болезнь унесла обоих родителей (вначале, когда Ноэлю было семь лет, умер его отец, а вскоре и его мать) и двоих из братьев и сестёр Брауна, но сам он чудом выжил. Семья потеряла свой дом и была вынуждена эмигрировать в Великобританию.

В 1929 году осиротевший Ноэль Браун был бесплатно принят в подготовительную школу святого Антония в Истборне, Англия. Затем он поступил в колледж Бомонт — иезуитскую школу близ Олд-Виндзора, Беркшир, где сдружился с парнем из Дублина Невиллем Ченсом, сыном состоятельного хирурга. Семья Ченсов оплатила и учёбу Брауна на медицинском факультете Тринити-колледжа в Дублине.

Однако уже в студенческие годы, в 1940 году, инфекция вернулась, и вылечиться в санатории в Мидхерсте (Сассекс) Ноэль смог только за счёт того же отца своего школьного товарища. Выздоровев, Браун сдал экзамены на медика в 1942 году. На протяжении жизни он остался глух на одно ухо и скрывал некоторые проявления своей болезни. Став врачом, Браун решил посвятить свою жизнь искоренению туберкулёза: он работал в медицинских учреждениях Ирландии и Англии, после чего пришел к выводу, что нужны системные решения этой проблемы.

Это и побудило его начать политическую деятельность, к чему Брауна призвал и его товарищ Ноэль Хартнетт. У него был и наглядный пример создания государственной системы всеобщего медицинского обеспечения — во время пребывания в Британии он мог наблюдать за становлением Национальной службы здравоохранения Великобритании под началом лейбористского министра Эньюрина Бивена.

Браун присоединился к новой республиканской партии Кланн на Поблахта, объединявшей ирландских националистов и социалистов. На парламентских выборах 1948 года он был избран в Палату представителей по округу Юго-Восточного Дублина[3]. Новичок в политике, в первый же день пребывания в парламенте 32-летний доктор Браун был назначен министром в первое межпартийное правительство Джона А. Костелло из партии Фине Гэл.

К удивлению многих, лидер Кланн на Поблахта Шон Макбрайд остановил свой выбор на Брауне как одном из двух (наряду с им самим) представителей партии в новом коалиционном правительстве, однако такой шаг был призван умиротворить левое крыло партии, недовольное коалицией с буржуазной партией Фине Гэл, представители которой поддерживали англо-ирландское соглашение и во время Гражданской войны казнили ирландских республиканцев.

Министр здравоохраненияПравить

Став в феврале 1948 года министром здравоохранения, Ноэль Браун немедленно взялся за создание государственной системы борьбы с инфекционными болезнями. Здесь он мог опереться на «Белую книгу» и закон о здравоохранении 1947 года, подготовленные ещё министром здравоохранения предыдущего правительства партии Фианна Файл Джимом Райаном.

Первым делом Браун запустил всеобщее обследование на туберкулёз — медосмотры и рентген стали бесплатными, массовыми и системными. Он также инициировал открыл первую в Ирландии службу переливания крови и масштабную программу по строительству новых больниц и санаториев, финансируемую из доходов Департамента здравоохранения, включая его лотерею, билеты которой покупались как в самой Ирландии, так и в Британии и Северной Америке. Медицинская реформа в стране совпала по времени с разработкой новых вакцин и новых лекарств (включая БЦЖ и пенициллин), способных бороться с ранее неизлечимыми заболеваниями. Общая вакцинация и применение антибиотиков (в первую очередь стрептомицина), позволили Брауну резко снизить заболеваемость в Ирландии и быстро покончить с эпидемией туберкулёза в стране. За период 1947—1960 годов количество смертей от чахотки в Ирландии сократилось с 146 до 16 на 100 тысяч человек.

Затем Браун принялся за создание общенациональной системы государственного здравоохранения, что вызывало недовольство получавших прибыль от частных медицинских учреждений — от самих врачей, занимавшихся частной практикой и опасавшихся подрыва модели платных услуг, от которой зависел их доход, до католической церкви, контролировавшей большинство больниц. Выступая против расширения «социализированной медицины», они нашли повод для срыва плана Брауна в лице предложенной им в 1950 году программы «Матери и ребенка» (Mother and Child Scheme). Она также была заложена ещё в законе 1947 года и ставила своей целью было обеспечение государством бесплатного медицинского обслуживания для всех беременных женщин и детей до шестнадцати лет, независимо от дохода (в отличие от большинства стран Европы, в Ирландии подобный шаг воспринимался как радикальный).

ПрограммаПравить

Несмотря на то, что программа была лишь на стадии проекта, но она вызвала жёсткую оппозицию медиков, боявшихся сокращения доходов из-за введения бесплатного дородового ухода в больницах (и недовольных «вторжением государства в отношения между пациентом и врачом»), но особенно — католической церковной иерархии, обвинившей программу в «подрыве семейных ценностей» и «коммунистическом» вмешательстве в дела семьи. В особенности католическим епископам претило предложение о введении полового просвещения женщин, да и сам факт предоставления нерелигиозных медицинских советов матерям, что они рассматривали как первый шаг к внедрению контроля над рождаемостью и контрацепции, противоречащих католическому учению.

Хотя Браун сам был прихожанином католической церкви, та видела в нём отступника, «Тринити-католика» (то есть пренебрегшего постановлениям церкви, что верующие не должны поступать в дублинский Тринити-колледж, основанный протестантами и длительное время не допускавший до учёбы католиков), что даже усугублялось тем, что Браун был единственным министром правительства, принявшим в 1949 году участие в проводившейся англиканской Церковью Ирландии церемонии похорон Дугласа Хайда, первого президента Ирландии. Тем не менее, встретившись с католическими епископами в октябре 1950 года, Браун надеялся, что развеял их опасения и впредь действует в допустимых для них рамках. Однако на деле от него оказались отчуждены даже потенциальные сторонники в иерархии вроде епископа Уильяма Филбина.

Под давлением со стороны церкви коалиционное правительство отказалось от программы «Матери и ребенка» и решило пожертвовать Брауном. Недовольство церкви реформой Брауна вызывало беспокойство даже среди членов его собственной партии Кланн на Поблахта, и в конце концов 11 апреля 1951 года лидер партии Макбрайд предложил Брауну подать в отставку. Отправившийся в вынужденную отставку Браун на следующий день в речи перед парламентом изложил свою версию событий, которую премьер Костелло назвал преисполненной «неточных, искаженных и необоснованных заявлений». Покинув правительство, Браун опубликовал их с Котселло и Макбрайдом переписку с католическими иерархами в газете «The Irish Times». Из обнародованной переписки следовала констатация полной их капитуляции перед епископами[4]

Противостояние Брауна и церковников называли самым громким событием послевоенной ирландской политики[5]. Вслед за Брауном последовали несколько других депутатов от Кланн на Поблахта, выйдя из коалиции и таким образом разрушив хрупкое внутреннее единство партии. В конечном итоге, скандал вокруг программы «Матери и ребенка» привёл к падению коалиционного правительства. Но церковь продолжала опираться социализированной медицине и при следующем правительстве, уже сформированном Фианна Файл — даже когда программа была принята в крайне урезанной форме, снижавшей предельный возраст оказания безоплатной помощи ребёнку с 16 лет до 6 недель.

Позднейшая политическая карьераПравить

После ухода с поста министра здравоохранения Браун занялся выхаживанием пациентов в туберкулёзном санатории в графстве Уиклоу. Он вышел из Кланн на Поблахта, представительство которой на следующих выборах 1951 года сократилось с 10 до всего 2 мест — многие сторонники считали, что партийный лидер Макбрайд предал доктора Брауна. Однако Ноэль Браун и его сторонник Джек Маккуиллан были избраны как самовыдвиженцы и в качестве независимых депутатов решили поддержать правительство меньшинства Имона де Валера из партии Фианна Файл.

В 1953 году Браун вступил в ряды этой партии, но его надежды взрастить в ней «семя социал-демократии» оказались напрасны. Он потерял свой мандат в Палате представителей по итогам парламентских выборов 1954 года и был исключён из партии. Однако ему удалось вернуться в парламент на всеобщих выборах 1957 года, вновь как беспартийному депутату.

В 1958 году они с Маккуилланом основали новую социалистическую и секулярную партию «Национальные прогрессивные демократы». Браун и Маккуиллан выступали в парламенте как бескомпромиссные «сторожевые псы», контролирующие действия каждого из правительств, за что премьер Шон Лемасс не без уважения называл их «настоящей оппозицией». Переизбранный в 1961 году, Браун со своей партией влился в состав Лейбористской партии в 1963 году. Уже как лейборист Браун проиграл выборы 1965 года, но вернулся в парламент по итогам предвыборной кампании 1969 года, ведшейся его партией с весьма левых позиций.

Однако после того, как в своей речи 1971 года он одним из первых в Ирландии поднял проблему сексуального насилия священнослужителей над несовершеннолетними, Лейбористская партия попыталась от него отмежеваться и не выставляла его кандидатуру на всеобщих выборах 1973 года, зато Браун взамен избрался в Сенат Ирландии от Тринити-колледжа. Он резко выступал против коалиции лейбористов с Фине Гэл и особенно против антисоциального и репрессивного (цензура в СМИ) курса правительства, за что был изгнан из Лейбористской партии. Он оставался в Сенате до парламентских выборов 1977 года, когда вновь как беспартийный вернулся в Палату представителей.

К концу жизни Браун всё больше интересовался марксизмом. Совместно с Джеком Маккуилланом, дублинским секретарём Профсоюза транспортников и разнорабочих Мэттом Мерриганом и журналистом Брайаном Тренчем он участвовал в создании коалиции прогрессивных организаций «Левая альтернатива», а затем — «широкой левой» Социалистической лейбористской партии. Впрочем, на её единственных парламентских выборах в 1981 году от неё был избран только сам Ноэль Браун. К тому моменту от партии из-за разногласий вокруг вопроса Северной Ирландии уже откололись несколько групп (преимущественно троцкистского и маоистского толка — Социалистическое рабочее движение, Ирландская рабочая группа, «Народная демократия») и в 1982 году она была распущена. Браун ушёл из большой политики на всеобщих выборах февраля 1982 года.

Несостоявшееся выдвижение в президентыПравить

В 1990 году ряд левых депутатов от Лейбористской партии во главе с его другом Майклом Д. Хиггинсом предложили Брауну выдвигаться от их партии на предстоящих президентских выборах. Несмотря на пошатнувшееся здоровье, Браун согласился, чем привёл в негодование партийного лидера Дика Спринга и его окружение, уличавших бывшего соратника в «отсутствии уважения к партии»[6]. В итоге, они выдвинули в президенты независимого левоцентристского сенатора Мэри Робинсон. Уязвлённый Браун в ходе кампании высказывался в пользу соперничавшего с ней кандидата от Фине Гэл Остина Карри, а оставшиеся семь лет своей жизни провёл в постоянной критике Робинсон, победившей на выборах, ставшей седьмым президентом страны и пользовавшейся беспрецедентной популярностью.

После выхода на пенсию Браун с женой Филлис переехал в гэлтахтскую деревню в графстве Голуэй, где и скончался 21 мая 1997 года в возрасте 81 года.

ОценкиПравить

Немного деятелей XX века в Ирландии вызывали столько споров и поляризирующих оценок, как Ноэль Браун. Недаром он слыл крайне конфликтным политиком, умудрявшимся рассориться и с противниками, и со сторонниками. При этом он вошёл в историю прежде всего как человек с убеждениями и личной самоотверженностью бороться за доступное здравоохранение для всех.

Для сторонников он был динамичным прогрессистом, предпринявшим смелую попытку модернизировать страну и бросившим вызов консервативной и клерикальной реакции. Оппоненты же подчёркивали его неуживчивый, капризный и тяжёлый характер (по словам политолога Мориса Мэннинга, многие из работавших с ним находили его «неспособным допустить благие намерения у своих оппонентов и часто глубоко несправедливым к тем, кто с ним не соглашался»[7], а лейборист Фергюс Финлэй утверждал, что Браун попросту превратился в «злобного старика»).

Сам Браун усложнил попытки привести оценки его деятельности к общему знаменателю публикацией в 1986 году своей автобиографии «Против течения» (Against the Tide), в которой трогательные детские воспоминания и душераздирающее описание трагедий его семьи сменяются едкими выпадами в адрес чуть ли не всех коллег-политиков.

Тем не менее, для многих соотечественников Браун и поныне остаётся кумиром, «для которого борьба с социальной несправедливостью была чем-то глубоко личным — другими словами, кем-то несказанно далёким от политика-карьериста»[8]. Его портрет висит в кабинете текущего президента Майкла Хиггинса[9], а местные левые называют его «редкой фигурой в ирландской политике, которой удалось добиться успеха в популяризации прогрессивных идей среди городского рабочего класса и сельской бедноты»[10]. В 2010 году в опросе (и сопутствующей передаче) телеканала RTÉ 1 «Величайшие ирландцы» он вошёл в десятку победителей.

БиблиографияПравить

  • Noël Browne, Against the Tide, Gill & Macmillan, ISBN 0-7171-1458-9.
  • Ruth Barrington, Health, Medicine and Politics in Ireland 1900—1970, Institute of Public Administration, 1987, ISBN 0-906980-72-0.
  • Fergus Finlay, Snakes and Ladders, New Island Books, 1998, ISBN 1-874597-76-6.
  • Gabriel Kelly et al. (eds), Irish Social Policy in Context, UCD Press, 1999, ISBN 1-900621-25-8.
  • Maurice Manning, James Dillon: A Biography, Wolfhound Press, 2000, ISBN 0-86327-823-X.
  • Lorna Siggins, The Woman Who Took Power in the Park, Mainstream Publishing, 1997, ISBN 1-85158-805-1.
  • John Horgan, Noël Browne: Passionate Outsider, Gill & Macmillan, 2000, ISBN 0-7171-2809-1.

ПримечанияПравить

  1. Mr. Noël Browne. Oireachtas Members Database. Дата обращения 14 августа 2012.
  2. Alan Murdoch. Obituary: Dr Noel Browne (англ.). The Independent (23 May 1997). Дата обращения 23 сентября 2018.
  3. Noël Browne. ElectionsIreland.org. Дата обращения 14 августа 2012.
  4. Browne, Noël, Against the Tide, Dublin: Gill & Macmillan, 1986, p. 186.
  5. Невилл П. Ирландия: история страны. Глава 17. К Европе, 1949—1973 годы. М., 2009.
  6. Fergus Finlay, Snakes and Ladders (New Island Books, 1998) p.84.
  7. Maurice Manning, James Dillon, A Biography, p.228.
  8. Michael O'Regan. Dr Noël Browne: ‘The furthest thing from a career politician’ (англ.). The Irish Times (26 December 2016). Дата обращения 23 сентября 2018.
  9. Кумир президента
  10. Rónán Burtenshaw. The Good Doctor. Noël Browne on his centenary (англ.). Village Magazine (6 December 2015). Дата обращения 23 сентября 2018.

СсылкиПравить

  • Rónán Burtenshaw. The Good Doctor. Noël Browne on his centenary (англ.). Village Magazine (6 December 2015). Дата обращения 23 сентября 2018.