Ра́кова Мари́на Никола́евна (род. 7 апреля 1983[1], Горняк, Алтайский край[1])— российский госслужащий и деятель образования, автор проекта дополнительного образования школьников «Кванториум» и создатель сети из свыше 135 центров проекта в 85 регионах России. Работала в «Агентстве стратегических инициатив» и возглавляла «Фонд новых форм развития образования». В 2018—2020 годах занимала пост заместителя министра просвещения Ольги Васильевой.

Марина Николаевна Ракова
Замминистра просвещения Российской Федерации Марина Ракова во время выступления в образовательном центре «Сириус», 2020
Замминистра просвещения Российской Федерации Марина Ракова во время выступления в образовательном центре «Сириус», 2020
Полное имя Ракова Марина Николаевна
Дата рождения 7 апреля 1983(1983-04-07) (41 год)
Место рождения Горняк, Алтайский край
Страна
Род деятельности математик, предпринимательница, политик
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

В 2021 году Ракова стала обвиняемой по делу о мошенничестве с госконтрактами и растрате 50 млн рублей. Фигурантами дела Раковой стали ректор «Шанинки» Сергей Зуев и глава РАНХиГС Владимир Мау.

Биография править

Семья и образование править

Марина Ракова родилась в городе Горняк Алтайского края 7 апреля 1983 года. С 1989 по 2000 год училась в барнаульской гимназии № 74, принимала участие в международных конкурсах и соревнованиях, включая Intel ISEF и European contest for young scientists. К 15 годам Ракова написала 30 теорем по классической планиметрии и завоевала множество наград, в том числе диплом Российского молодёжного политехнического общества и второе место на конкурсе «Лучшая научная презентация исследовательской работы на английском языке». В сентябре 2000 года была включена в делегацию России на соревновании Европейского союза в Амстердаме[2][3]. В 1998 году по приглашению ректора Игоря Фёдорова была без экзаменов зачислена в МГТУ имени Баумана, где изучала фундаментальную математику. По сведениям «Российской газеты», Ракова была отчислена из университета и в 2000 году переехала в Барнаул, где с 2002 по 2005 год была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель[4]. Позднее изучала сравнительно-правовой анализ в Алтайской академии экономики и права[5].

Является автором монографии «Сравнительно-правовой анализ миграционной политики стран Евросоюза и России»[6].

Карьера править

 
Президент России Владимир Путин и Марина Ракова в «Кванториуме» города Набережные Челны, 2016

С 2014 года Ракова пришла на работу в «Агентство стратегических инициатив», где занялась программой «Новая модель дополнительного образования детей»[7]. Пилотный проект инициативы был подписан президентом России 18 июня 2015 года, а с 2017 стал реализовываться Минобрнауки РФ как приоритетный[5].

В 2016 году Ракова стала главой «Фонда новых форм развития образования», а в декабре того же года учредила сеть детских технопарков «Кванториум». К 2021 году сеть «Кванториумов» насчитывала 135 учебных центров в 84 регионах России, в каждом из которых проводились программы бесплатного дополнительного образования детей по 13 направлениям в сферах робототехники, программирования, микробиологии, 3d-моделирования и т. п. Центры оснащались самым современным оборудованием, 50 % средств на которое выделял федеральный бюджет, 20 % — региональный, а ещё 30 % — спонсоры из числа крупнейших компаний страны — «Газпром», «Росатом», «Камаз», «Сибур», РЖД, «Северсталь»[8]. При Раковой «Фонд новых форм развития образования» получил, по разным источникам, от 2,8 до 3,2 млрд рублей субсидий за 2016—2018 годы[2], на открытие одного «Кванториума» уходило в среднем 104,5 млн рублей[8].

В 2018 году Ракова получила премию «Экономист года» Вольного экономического общества[9].

15 октября 2018 года Марина Ракова была назначена на пост заместителя министра просвещения Российской Федерации[10][5][8]. Одним из ключевых направлений её деятельности стал национальный проект «Образование», направленный на модернизацию и цифровизацию российских школ[11][12][13]. На новом посту она также продолжила руководить «Кванториумами»[14]. Однако, уже в 2020 году Ракова покинула Министерство образования[8]. С марта 2020 по октябрь 2021 года она занимала пост вице-президента «Сбербанка» и курировала «Цифровые образовательные платформы»[5]. В мае 2021 года Ракова представляла сторону «Сбербанка» в сделке по покупке 25 % акций издательства «Просвещение»[15].

Уголовное дело править

3 августа 2021 года исполняющая обязанности гендиректора «Фонда развития новых форм образования» Юлия Пономарева написала заявление о мошенничестве в отношении неустановленных лиц и контрактов, которые в 2019 году ФНФРО заключил с «Шанинка»[16]. Экспертиза, заказанная МВД по материалам в рамках контрактов с «Шанинкой», была запрошена следствием ещё в июле 2021-го, за месяц до того, как было подано завление Пономарёвой. Качество исследования проверяла Российская академия образования, управляемая бывшей начальницей Раковой Ольгой Васильевой[15]. Во время совместной работы у женщин, по свидетельствам СМИ, был острый конфликт[17][7][8].

В сентябре 2021 года против Раковой было возбуждено уголовное дело о хищении свыше 50 млн рублей. По версии следствия, в 2019 году Ракова с сообщниками похитили 21 млн рублей, предназначавшихся программе «Учитель будущего», участвовала в фиктивном трудоустройстве 12 работников Минпросвещения на должности научных сотрудников в РАНХиГС, а также фиктивно трудоустроила своего гражданского мужа в «Фонд развития новых форм образования», что повлекло ущерб в 9 млн рублей[18]. В конце сентября года в доме Раковой был проведён обыск, 30 сентября она не явилась на допрос в Следственный комитет и 1 октября была объявлена в розыск[19]. После исчезновения Раковой были арестованы руководители программы Сбера «Цифровые платформы образования» Максим Инкин и Евгений Зак, а также бывшая сотрудница «Фонда новых форм развития образования» Кристина Крючкова, на тот момент занимавшая должность исполнительного директора «Шанинки»[7][8]. 6 октября был арестован гражданский муж Раковой Артур Стеценко[20]. На следующий день Ракова пришла в Главное следственное управление МВД на допрос, после чего была заключена под домашний арест. 7 октября Тверской суд Москвы изменил меру пресечения, отправив Ракову в СИЗО. Тем временем, представители «Сбербанка» заявили, что она не является сотрудником компании с 4 октября 2021[21]. Спустя неделю после ареста Раковой, 12 октября по её делу был арестован ректор Шанинки Сергей Зуев[a][17].

По отзывам экспертов, а также представителей Шанинки, все услуги и обязательства по контрактам между вузом и ФНФРО были выполнены в полном объёме, однако ненадлежащим образом задокументированы, и потому фигурантам вменяется похищение всей суммы. Глава «Руси Сидящей» Алексей Фёдоров прокомментировал в СМИ ситуацию, объяснив, что вузы с безупречной репутацией систематически попадают «в такие истории», так как «часто невозможно всё оформить правильно»[17][7]. Ракова, как и остальные фигуранты дела, отрицали все обвинения. Признательные показания по делу дала только Крючкова, после чего она была переведена под домашний арест, в то время как остальные обвиняемые были оставлены в СИЗО несмотря на многочисленные апелляции защиты[22]. Дело Раковой вызвало широкий общественный резонанс, открытые письма в поддержку Сергея Зуева с требованием перевести его из СИЗО подписали 59 академиков РАН и более 200 студентов и преподавателей «Шанинки»[23][24].

По информации The Bell, в период работы в Министерстве образования у Раковой возник конфликт не только с министром просвещения Ольгой Васильевой, но также с Сергеем Кравцовым и с руководством издательства «Просвещение», монополиста рынка учебной литературы, которое также поставляет в школы и компьютерное оборудование. Источники The Bell сообщили, что уже работая в «Сбербанке» Ракова продвигала цифровизацию образования и переход на бесплатные цифровые материалы вместо печатных. Её проект «СберКласс» планировали включить в список цифровых издателей наряду с «Просвещением», которое ранее получало до 30 млрд рублей выручки ежегодно за печать учебных пособий. Журналисты характеризуют «дело Раковой» как «передел рынка учебников»[17][15][8].

7 июня 2022 года на допросе Ракова признала вину, после чего её показания были оформлены как явка с повинной. Она также выразила готовность возместить вменяемый ей ущерб[25] и дала показания на нового фигуранта дела — ректора РАНХиГС Владимира Мау[26]. Суд, тем не менее, отказал защите в переводе Раковой под домашний арест и продлил срок её заключения в СИЗО ещё на два месяца[27]. 14 октября 2022 года с Владимира Мау сняли все обвинения и прекратили дело «в связи с его непричастностью к преступлению»[28]. 3 ноября 2022 года суд удовлетворил прошение о смене меры пресечения фигурантам, Раковой и Зуеву арест заменили на запрет определённых действий сроком до 7 февраля 2023 года[29].

17 января 2023 года было объявлено о завершении расследования, обвиняемые и их адвокаты подписали протокол об окончании ознакомления с 98 томами материалов. После утверждения обвинительного заключения прокуратурой начнётся рассмотрение в суде[28].

19 марта 2024 года суд приговорил Ракову к 5 годам лишения свободы в колонии общего режима со штрафом 900 000 рублей[30].

Комментарии править

  1. С 13 октября 2021 года находился под следствием по делу о хищении бюджетных средств, с 9 ноября 2021 содержался в СИЗО. По свидетельству адвокатов защиты, после трёх операций на сердце здоровье Зуева при отсутствии надлежащего медицинского ухода необратимо ухудшалось, к февралю 2022 года он не мог встать без посторонней помощи. Был переведён под домашний арест после дачи признательных показаний 3 августа 2022 года.

Примечания править

  1. 1 2 https://tadviser.com/index.php/Person:Rakova_Marina_Nikolaevna
  2. 1 2 Емельяненков, А., Зюзин, С. Феномен карьеры Марины Раковой: резкий взлет и вынужденная посадка. «Российская газета» (6 октября 2021). Дата обращения: 9 августа 2022.
  3. Бизнесвумен из Алтайского края получила пост замминистра просвещения России. ИА «Банкфакс» (17 октября 2018). Дата обращения: 9 августа 2022.
  4. Алтайская общественница стала замминистра просвещения России. Алтай Пресс (17 октября 2018). Дата обращения: 9 августа 2022.
  5. 1 2 3 4 Marina Rakova (англ.). Roscongress. Дата обращения: 9 августа 2022.
  6. О персоне. Коммерсант (28 июня 2018). Дата обращения: 11 августа 2022.
  7. 1 2 3 4 На вице-президента Сбера завели дело о хищении из-за контрактов с Шанинкой. BBC (2 октября 2021). Дата обращения: 9 августа 2022.
  8. 1 2 3 4 5 6 7 Старостина, Ю., Панкратова, И. «Высокопоставленные люди могли обижаться». С кем и за что воевала бывшая чиновница Марина Ракова. The Bell (24 октября 2021). Дата обращения: 9 августа 2022.
  9. Шишкунова, Е. Марина Ракова и Илья Чех стали лауреатами премии «Экономист года». Агентство стратегических инициатив (12 ноября 2018). Дата обращения: 9 августа 2022.
  10. М. Н. Ракова назначена заместителем Министра просвещения Российской Федерации. Минпросвещения России (16 октября 2018). Дата обращения: 11 августа 2022.
  11. К 2024 году для учителей разработают специальный мессенджер-помощник. Навигатор образования (14 августа 2019). Дата обращения: 11 августа 2022.
  12. В 2020 году планируется создать центры «Точка роста» во всех субъектах РФ. «Вестник образования» (6 ноября 2019). Дата обращения: 11 августа 2022.
  13. Замминистра просвещения Марина Ракова присмотрит в Кургане место под школу для вундеркиндов. Информационно-деловой портал «Область» (12 марта 2019). Дата обращения: 11 августа 2022.
  14. Бизнесвумен из Алтайского края получила пост замминистра просвещения России. Информационное агентство «Банкфакс» (17 октября 2018). Дата обращения: 11 августа 2022.
  15. 1 2 3 Смирнов, С. Карьера и конфликты Марины Раковой, Маск против Shiba, крупы собрались дорожать и вино в пластике. the Bell (26 октября 2021). Дата обращения: 11 августа 2022.
  16. Полиция заказала экспертизу контрактов Шанинки и фонда Минпросвещения еще до того, как получила заявление с просьбой проверить эти контракты. Meduza (20 октября 2021). Дата обращения: 11 августа 2022.
  17. 1 2 3 4 Дело Марины Раковой и Сергея Зуева казалось атакой государства на либералов и Шанинку. Как выяснила «Медуза», за ним стоит передел многомиллиардного рынка школьных учебников. Meduza (25 октября 2021). Дата обращения: 9 августа 2022.
  18. Сенаторов, Ю. Ректор с экс-замминистра оказался незнаком. Коммерсант (1 декабря 2021). Дата обращения: 11 августа 2022.
  19. Марину Ракову уволили из Сбербанка. Interfax (6 октября 2021). Дата обращения: 9 августа 2022.
  20. Трифонов, В. Марине Раковой предложили сделку. Коммерсант (7 октября 2021). Дата обращения: 9 августа 2022.
  21. Суд арестовал экс-замминистра просвещения Марину Ракову. Что известно о ее деле. BBC (7 октября 2021). Дата обращения: 11 августа 2022.
  22. Экс-замглавы Минпросвещения Ракова останется в СИЗО еще на два месяца. Интерфакс (2 июня 2022). Дата обращения: 11 августа 2022.
  23. Более 200 человек написали письмо о жестоком задержании ректора «Шанинки». РБК (14 октября 2021). Дата обращения: 11 августа 2022.
  24. Прекратите «кошмарить» образование. «Новая газета» (25 ноября 2021). Дата обращения: 11 августа 2022.
  25. Суд оставил экс-замминистра Ракову в СИЗО. РИА Новости (4 августа 2022). Дата обращения: 11 августа 2022.
  26. Смирнов, С., Мироненко, П. Дело Мау. Как близкий к власти экономист попал под арест. The Bell (30 июня 2022). Дата обращения: 4 августа 2022.
  27. Соковнин, А. Чиновницу отделили от ученых. Коммерсант (4 августа 2022). Дата обращения: 11 августа 2022.
  28. 1 2 Экс-замминистра Ракову ждут в суде: дело против нее, Зуева и других фигурантов завершено. Бизнес FM (17 января 2023). Дата обращения: 24 января 2023.
  29. Мосгорсуд отпустил ректора Шанинки Зуева и экс-замглавы Минпросвещения Ракову из-под ареста. Коммерсантъ (3 ноября 2022). Дата обращения: 3 ноября 2022.
  30. Суд приговорил экс-замминистра просвещения Марину Ракову к реальному сроку. Ведомости (19 марта 2023). Дата обращения: 20 марта 2023.