Севастопольский городской совет
Севасто́польский городско́й сове́т (укр. Севастопольська міська рада, крымскотат. Aqyar şeer şurası) — орган местного самоуправления Севастополя в составе Украины (де-факто до 2014 года) и ранее в составе УССР с 1954 по 1991 года.
Севастопольский городской совет | |
---|---|
укр. Севастопольська міська рада крымскотат. Aqyar şeer şurası | |
VI созыв | |
![]() |
|
Руководство | |
Председатель |
Юрий Дойников, Партия регионов с 13 апреля 2010 по 17 марта 2014 |
Структура | |
Членов | 76 |
![]() |
|
Фракции |
по состоянию на 13 сентября 2011:
|
Комитеты |
|
Выборы | |
Последние выборы | 31 октября 2010 года |
Зал заседаний | |
![]() |
|
ул. Ленина, 3, г. Севастополь, 99011 | |
sev.gov.ua/ua/ | |
![]() |
История
правитьОрган Советской власти
править27 марта 1917 года был создан Севастопольский Совет депутатов армии, флота и рабочих[1], избравший Центральный исполнительный комитет, большинство в нём получили эсеры и меньшевики. 16 декабря 1917 года всю полноту власти в городе взял на себя Севастопольский военно-революционный комитет, контролируемый большевиками. Созданный ранее Совет был распущен под давлением Центрофлота ЧФ. В конце декабря прошли выборы нового состава Совета военных и рабочих депутатов[2]. С октября 1921 года он стал называться Советом рабочих, крестьянских, военморских и красноармейских депутатов. 24 декабря 1939 года состоялись первые выборы в Севастопольский горсовет депутатов трудящихся по новой Конституции СССР 1936 года[2].
С началом Великой Отечественной войны севастопольские органы власти перестроили свою работу в соответствии с задачами военного времени. В начале июля 1942 года все органы власти прекратили свою работу. В 1943 году в г. Краснодаре были созданы органы власти и управления города Севастополя. 21 декабря 1947 года в Севастополе состоялись первые послевоенные выборы городского и районных Советов[2].
В 1961 году Севастопольскому горисполкому были подчинены Ленинский, Нахимовский и Балаклавский райисполкомы, а с 13 ноября 1975 года добавился райисполком Гагаринского района[2].
В составе Украины
правитьНа основании Закона Украины «О Представителе Президента Украины», Указа Президента Украины от 14 апреля 1992 года «О положении о местной государственной администрации» и распоряжении Представителя Президента Украины в Севастополе № 9 от 24.04.1992 г. создана Севастопольская городская государственная администрация и прекращена деятельность исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов. В июне 1994 года в Севастополе впервые прошли прямые выборы председателя горсовета[2].
2 августа 1995 года на основании пункта 1 Указа Президента Украины № 640/95 от 24.07.1995 г. «Об областных, Киевской и Севастопольской городских, районных в городах Киев и Севастополь государственных администрациях» подтверждено существование ранее созданной Севастопольской городской государственной администрации[3]. В сентябре 1998 года решением Конституционного суда Украины Севастополю было отказано в праве прямым голосованием избирать председателя Совета по причине отсутствия закона о статусе города Севастополя. По этой причине председатель городского Совета избирался на сессии депутатами горсовета[2].
В Севастопольский городской совет 26 марта 2006 года были избраны 75 депутатов от следующих партий:
- Партия регионов — 45 мандатов (43,69 %),
- Блок Наталии Витренко «Народная оппозиция» — 9 мандатов (8,24 %),
- Блок Сергея Иванова «За Севастополь!» (городские организации ПППУ и ХДС) — 7 мандатов (6,44 %),
- Русский блок — 5 мандатов (5,21 %),
- КПУ — 5 мандатов (4,77 %),
- «Блок Сергея Кондратевского» (городские организации «Партия национально-экономического развития Украины» и «Молодая Украина») — 4 мандата (3,88 %).
Севастопольские городские организации Партии регионов, «Русского блока» и блока Витренко 30 марта 2006 года договорились о создании большинства в Севастопольском городском совете. Председателем Севастопольского горсовета был избран лидер местной организации Партии регионов Валерий Саратов[4].
После избрания Валерий Саратов в своём выступлении перед депутатами заявил, что приоритетными для Партии регионов остаются вопросы принятия закона о городе-герое Севастополе, придания русскому языку статуса второго государственного, максимальное развитие украинско-российских отношений, строгое соблюдение положений соглашения о пребывании Черноморского флота Российской Федерации в Севастополе[5].
26 апреля 2006 года городской совет Севастополя принял решение о придании русскому языку статуса регионального языка, а 6 июня 2006 горсовет отклонил протест прокурора и оставил решение в силе[6]. Решение горсовета выходят за рамки полномочий органов местного самоуправления Украины, установленных соответствующим законом[7].
Главой Севастопольской городской государственной администрации (которая представляет президентскую вертикаль власти) 6 апреля 2010 года президентом Украины Виктором Януковичем был назначен Валерий Саратов[8].
На парламентских выборах 2007 года в Севастополе победила Партия регионов — 64,53 %, за ней наибольшее количество голосов получили Коммунистическая партия Украины — 10,30 %, Прогрессивная социалистическая партия Украины — 6,64 % и Блок Юлии Тимошенко — 5,01 %[9].
На региональных выборах в октябре 2010 года Партия Регионов получила 46 мандатов, Русский блок — 9 мандатов, КПУ — 9 мандатов, Сильная Украина — 4 мандата, Народная партия получила — 3 мандата, Союз — 3 мандата, Партия борьбы с коррупцией — 2 мандата, Партия пенсионеров Украины — 1 мандат.[10].
На парламентских выборах 2012 года в Севастополе победила Партия регионов — 46,9 %, за ней наибольшее количество голосов получили Коммунистическая партия Украины — 29,46 %, Батьківщина — 5,86 %, Русский Блок — 5,48 %, УДАР — 5,04 %[11].
Оккупация Россией и реорганизация
правитьВо время Оккупации Крыма Россией на внеочередном пленарном заседании городского совета Севастополя 17 марта 2014 года было решено переименовать Севастопольский городской совет в Законодательное собрание города Севастополя[12][13][14][15], которое после незаконного референдума и последующего за этим объявления Крыма частью РФ стало работать в качестве парламента субъекта Российской Федерации — города федерального значения Севастополя, территорией которого стала территория, подчинённая к тому времени Севастопольскому горсовету.
Полномочия
правитьВ соответствии со статьей 25 закона Украины о местном самоуправлении городской совет самостоятельно решает вопросы, отнесённые к его ведению Конституцией и законодательством Украины. Ряд особо важных вопросов, такие как утверждение регламента совета, назначение местного референдума/местных выборов, утверждение устава города, образование органов совета, прекращение полномочий органов местного самоуправления и некоторые другие решались, согласно статье 26 закона, исключительно на пленарных заседаниях совета. В то же время, будучи советом города со специальным статусом (административной единицы первого уровня), Севастопольский городской совет не мог формировать исполнительный комитет, вместо него действовала Севастопольская городская государственная администрация, глава которой назначался президентом Украины.
Примечания
править- ↑ также Севастопольский совет военных и рабочих депутатов
- ↑ 1 2 3 4 5 6 История городского Совета
- ↑ Про обласні, Київську та Севастопольську міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine (укр.)
- ↑ Приветствие главы городского Совета — title . Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 17 апреля 2008 года.
- ↑ Севастопольский горсовет возглавил Валерий Саратов . Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 21 мая 2014 года.
- ↑ «Севастополь отстоял статус русского языка» Новости политики Украины — Корреспондент . Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 29 сентября 2007 года.
- ↑ Закон Украины «О местном самоуправлении на Украине» Архивная копия от 1 сентября 2018 на Wayback Machine (укр.)
- ↑ Глава городской государственной администрации . Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 17 апреля 2008 года.
- ↑ Данные по округу 225 . Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 15 октября 2007 года.
- ↑ Выборы 2010. Официальные результаты голосования по выборам в Севастопольский городской совет | ForPost Севастополь Новости . Дата обращения: 1 февраля 2015. Архивировано 30 января 2015 года.
- ↑ Как проголосовал Крым. Результаты выборов. Инфографика | Новости Крыма сегодня и новости Севастополя | Крым 24 . Дата обращения: 1 февраля 2015. Архивировано 30 января 2015 года.
- ↑ Решение Севастопольского городского совета от 17 марта 2014 года № 7158 «О переименовании Севастопольского городского Совета в Законодательное Собрание города-героя с особым статусом Севастополя» . Севастопольский городской совет (17 марта 2014). Дата обращения: 3 февраля 2015. Архивировано 13 апреля 2014 года.
- ↑ Горсовет Севастополя стал Законодательным собранием . Корреспондент.net (17 марта 2014). Дата обращения: 29 марта 2014. Архивировано 20 марта 2014 года.
- ↑ На здании Законодательного собрания Севастополя появилась табличка с наименованием и гербом России . // SEVAS (26 марта 2014). Дата обращения: 29 марта 2014. Архивировано из оригинала 27 мая 2014 года.
- ↑ На сессии городского Совета утверждены результаты общекрымского референдума 16 марта 2014 года . Сайт Севастопольского городского совета (17 марта 2014). Дата обращения: 17 марта 2014. Архивировано 17 марта 2014 года.