Санкции ООН: различия между версиями

[отпатрулированная версия][отпатрулированная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
м Орфография
Спасено источников — 19, отмечено мёртвыми — 0. Сообщить об ошибке. См. FAQ. #IABot (v2.0beta15)
Строка 36:
Также до сих пор дискуссионным вопросом остаются субъекты, обладающие правом применять санкции<ref name="lukashuk" /><ref name="enciclop" /><ref name="gdanov" />.
История развития санкций насчитывает более двух тысяч лет. Первые случаи применения были известны ещё в [[Древняя Греция|Древней Греции]]<ref>{{cite web
| author =
| authorlink =
| datepublished = 2 марта 2004
| url = http://www.rol.ru/news/misc/news/04/03/02_045.htm
| title = Краткая история санкций
| format =
| work =
| publisher =
| accessdate = 2009-08-18
| lang = ru
| description =
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653GiCkny?url=http://services.rol.ru/portal/site/start/menuitem.bf9e3f82ea82fc615cf20310b751342c/?cityid=-1
| archivedate = 2012-01-29
| authordeadlink = no
}}</ref>. В эпоху [[Средневековье|средневековья]] подобные меры получают нормативное закрепление и название «[[репрессалии]]». Санкциями они стали именоваться после [[Первая мировая война|Первой мировой войны]] в [[Устав Лиги Наций|Уставе Лиги Наций]]. После создания [[ООН]] такие меры были закреплены в VII Разделе [[Устав ООН|Устава ООН]]. В период с [[1945]] по [[1990]] санкции ООН были применены только два раза<ref name="un">{{cite web
| author =
| authorlink =
| datepublished =
| url = http://www.un.org/russian/sc/committees/
| title = Комитеты по санкциям ООН
| format =
| work =
| publisher =
| accessdate = 2009-08-18
| lang = ru
| description =
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653Gk77zx?url=http://www.un.org/russian/sc/committees/
| archivedate = 2012-01-29
| authordeadlink = no
}}</ref>.
 
Строка 140 ⟶ 142 :
|isbn = }}</ref>. Такие меры могут быть как с использованием вооружённой силы, так и без таковой.
Однако, исходя из анализа текста официальных документов Совета Безопасности<ref>{{cite web
| author =
| date =
| url = http://www.un.org/russian/documen/scresol/res2006/res1732.htm
| title = Резолюция 1732(2006)
| publisher =
| accessdate = 2009-08-18
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653GkdKRt?url=http://www.un.org/russian/documen/scresol/res2006/res1732.htm
| archivedate = 2012-01-29
| deadlink = no
}}</ref><ref>{{cite web
| author =
| date author =
| publisher date =
| url = http://www.un.org/russian/documen/scresol/res2006/res1730.htm
| title = Резолюция 1730(2006)
| publisher =
| author publisher =
| accessdate = 2009-08-18
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653Gl5VZ7?url=http://www.un.org/russian/documen/scresol/res2006/res1730.htm
| archivedate = 2012-01-29
| deadlink = no
}}</ref> такие меры именуются не иначе как «санкции», несмотря на то, что по тексту Устава термин «санкции» не используется вообще.
 
=== Виды санкций ===
Строка 246 ⟶ 250 :
== Процедура принятия санкций ==
Решение о применении санкций принимает Совет Безопасности ООН. Такие решения принимаются в обычном порядке для принятия резолюций — девятью голосами, при чём, включая совпадающие голоса всех постоянных членов Совета Безопасности ООН. Из положений глав VI и VII Устава ООН следует, что прежде чем прибегнуть к применению санкций, органы ООН, в частности Совет Безопасности ООН и [[Генеральная Ассамблея ООН]], уполномочиваются использовать все возможные средства мирного урегулирования. Таким образом, санкции должны применяться только в случае, если полностью отсутствуют возможности или исчерпаны все способы согласительного урегулирования конфликта. После принятия резолюции, которая должна в обязательном порядке ссылаться на раздел VII Устава ООН, санкции становятся обязательным для исполнения всеми государствами членами и даже не членами ООН. В некоторых странах для введения на их территории действия положений резолюции принимается соответствующий [[нормативный акт]]<ref>''Vera Gowlland-Debbas, ''Tehindrazanarivelo'', ''Djacoba Liva''. National implementation of United Nations Sanctions: A Comparative Study. — Leiden and Boston: Martinus Nijhoff, 2004. — P. 378</ref>. Также, Советом Безопасности ООН вместе с принятием решения о введении санкций принимается решение о создании специального комитета по санкциям в отношении страны-объекта санкций<ref>{{cite web
| author =
| authorlink =
| datepublished =
| url = http://www.un.org/russian/sc/committees/index.shtml
| title = Комитеты по санкциям Совета Безопасности ООН
| format =
| work =
| publisher =
| accessdate = 2009-08-10
| lang = рус
| description =
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653GlYo6C?url=http://www.un.org/russian/sc/committees/index.shtml
| archivedate = 2012-01-29
| authordeadlink = no
}}</ref>.
 
Строка 266 ⟶ 271 :
Эти комитеты получают такую информацию, как от различных государств, так и от различных [[международные организации|международных организаций]], таких например как [[Интерпол]]. В последнее время списки стали включаться непосредственно в саму резолюцию вводящую или усиливающую санкционный режим. Для процедуры включения таких списков, а также порядка исключения и изъятия из него, комитеты по санкциям принимают соответствующие Руководящие принципы, которые приблизительно стремятся к одному стандарту.
На сегодняшний день такие списки составлены в отношении [[Сомали]]<ref>{{cite web
| author =
| date =
| url = http://www.un.org/russian/sc/committees/751/
| title = Комитет по санкциям в отношении Сомали
| publisher =
| accessdate = 2009-08-17
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653Gm7WHG?url=http://www.un.org/russian/sc/committees/751/
| archivedate = 2012-01-29
| deadlink = no
}}</ref>, [[Сьерра-Леоне]]<ref>{{cite web
| author =
| date author =
| url date =
| url = http://www.un.org/russian/sc/committees/1132/
| title = Комитет по санкциям в отношении Сьерра-Леоне
| publisher =
| accessdate = 2009-08-17
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653GmbX0g?url=http://www.un.org/russian/sc/committees/1132/
| archivedate = 2012-01-29
| deadlink = no
}}</ref>, [[Либерия|Либерии]]<ref>{{cite web
| author =
| date author =
| url date =
| url = http://www.un.org/russian/sc/committees/1521/
| title = Комитет по санкциям в отношении Либерии
| publisher =
| accessdate = 2009-08-17
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653Gn9Tbt?url=http://www.un.org/russian/sc/committees/1521/
| archivedate = 2012-01-29
| deadlink = no
}}</ref>, [[Республика Конго|Конго]]<ref>{{cite web
| author =
| date author =
| url date =
| url = http://www.un.org/russian/sc/committees/1533/
| title = Комитет по санкциям в отношении Конго
| publisher =
| accessdate = 2009-08-17
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653GncwHq?url=http://www.un.org/russian/sc/committees/1533/
| archivedate = 2012-01-29
| deadlink = no
}}</ref>, [[Кот-д’Ивуар]]а<ref>{{cite web
| author =
| date author =
| url date =
| url = http://www.un.org/russian/sc/committees/1572/
| title = Комитет по санкциям в отношении Кот-д’Ивуара
| publisher =
| accessdate = 2009-08-17
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653Go5964?url=http://www.un.org/russian/sc/committees/1572/
| archivedate = 2012-01-29
| deadlink = no
}}</ref>, [[Судан]]а<ref>{{cite web
| author =
| date author =
| url date =
| url = http://www.un.org/russian/sc/committees/1591/
| title = Комитет по санкциям в отношении Судана
| publisher =
| accessdate = 2009-08-17
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653GojZlY?url=http://www.un.org/russian/sc/committees/1591/
| archivedate = 2012-01-29
| deadlink = no
}}</ref>, [[Ливан]]а<ref>{{cite web
| author =
| date author =
| url date =
| url = http://www.un.org/russian/sc/committees/1636/
| title = Комитет по санкциям в отношении Ливана
| publisher =
| accessdate = 2009-08-17
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653GpErXg?url=http://www.un.org/russian/sc/committees/1636/
| archivedate = 2012-01-29
| deadlink = no
}}</ref>, [[Иран]]а<ref>{{cite web
| author =
| date author =
| url date =
| url = http://www.un.org/russian/sc/committees/1737/
| title = Комитет по санкциям в отношении Ирана
| publisher =
| accessdate = 2009-08-17
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653GphX4Z?url=http://www.un.org/russian/sc/committees/1737/
| archivedate = 2012-01-29
| deadlink = no
}}</ref>, [[Северная Корея|Северной Кореи]]<ref>{{cite web
| author =
| date author =
| url date =
| url = http://www.un.org/russian/sc/committees/1718/
| title = Комитет по санкциям в отношении Северной Кореи
| publisher =
| accessdate = 2009-08-17
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653GqBteB?url=http://www.un.org/russian/sc/committees/1718/
| archivedate = 2012-01-29
| deadlink = no
}}</ref> и движения «[[Аль-Каида]]» и «[[Талибан]]»<ref>{{cite web
| author =
| date author =
| url date =
| url = http://www.un.org/russian/sc/committees/1267/
| title = Комитет по санкциям в отношении движения «Аль-Каида» и «Талибан»
| publisher =
| accessdate = 2009-08-17
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653GqgfxO?url=http://www.un.org/russian/sc/committees/1267/
| archivedate = 2012-01-29
| deadlink = no
}}</ref>.
 
== Все случаи применения санкций ООН ==
Строка 462 ⟶ 477 :
 
Первый из них, '''Интерлакенский процесс'''<ref>{{cite web
| author =
| authorlink =
| datepublished =
| url = http://www.seco.admin.ch/themen/00513/00620/00639/00641/index.html?lang=en
| title = Подборка документов по работе Интерлакенского процесса
| format =
| work =
| publisher =
| accessdate = 2009-08-10
|lang = en
| description =
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653Gr9vtQ?url=http://www.seco.admin.ch/themen/00513/00620/00639/00641/index.html?lang=en
| archivedate = 2012-01-29
| authordeadlink = no
}}</ref> был инициирован правительством [[Швейцария|Швейцарии]] и проходил в два этапа [[17 марта|17]]—[[19 марта]] [[1998 год]]а и [[29 марта|29]]—[[31 марта]] [[1999 год]]а. Оба семинара были сосредоточены на изучении целевых финансовых санкций. В результате обсуждения различных проблем при применении санкций была определена роль гуманитарных исключений в разработке непосредственно целенаправленных финансовых санкций. В отчетный доклад о работе Интерлакенского процесса был включен разработанный проект текста Резолюций Совета Безопасности ООН относительно введения санкционного режима<ref>{{cite web
| author =
| authorlink =
| datepublished =
| url = http://www.seco.admin.ch/themen/00513/00620/00639/00641/index.html?lang=en
| title = Отчёт о работе Интерлакенского процесса
| format =
| work =
| publisher =
| accessdate = 2009-08-10
|lang = en
| description =
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653Gr9vtQ?url=http://www.seco.admin.ch/themen/00513/00620/00639/00641/index.html?lang=en
| archivedate = 2012-01-29
| authordeadlink = no
}}</ref>.
 
Второй, '''Боннско-Берлинский процесс'''<ref>{{cite web
| author =
| authorlink =
| datepublished =
| url = http://www.bicc.de/index.php/publications/studies/studies-no-6
| title = Краткое описание Боннско-Берлинского процесса
| format =
| work =
| publisher =
| accessdate = 2009-08-10
|lang = en
| description =
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653Grr3re?url=http://www.bicc.de/index.php/publications/studies/studies-no-6
| archivedate = 2012-01-29
| authordeadlink = no
}}</ref>, организованный министерством иностранных дел [[Германия|Германии]] в [[2000 год]]у, был сосредоточен на такого рода целенаправленных санкциях как эмбарго на поставки оружия и запрет на поездки. В ходе обсуждений в рамках данного процесса, были разработаны ряд рекомендаций относительно возможных негативных гуманитарных последствий в случае применения санкций и предложен механизм относительно преодоления таких последствий.
 
Третий, '''Стокгольмский процесс'''<ref>{{cite web
| author =
| authorlink =
| datepublished =
| url = http://www.smartsanctions.se/
| title = Сайт посвящённый Стокгольмскому процессу
| format =
| work =
| publisher =
| accessdate = 2009-08-10
| lang = en
| description =
| archiveurl = https://www.webcitation.org/653LSlbqA?url=http://www.smartsanctions.se/
| archivedate = 2012-01-29
| authordeadlink = no
}}</ref>, посвящённый осуществлению целенаправленных санкций ООН, координировался [[Швеция|шведским]] министерством иностранных дел. Окончательный доклад по результатам этого процесса был представлен на рассмотрение Совета Безопасности ООН в феврале [[2003 год]]а. Среди его рекомендаций содержатся положения о необходимости проведения регулярных гуманитарных и социально-экономических оценок последствия применения санкций.
В совокупности данные процессы значительно продвинули эффективность применения целенаправленных санкций. Кроме того, в результате проведения таких мероприятий негативные гуманитарные последствия от применения целенаправленных санкций, Советом Безопасности ООН были значительно минимизированы.