Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) — федеральный орган исполнительной власти России, находящийся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы[1].

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
сокращённо: Росприроднадзор
Изображение логотипа
Общая информация
Страна  Россия
Юрисдикция Россия
Дата создания 2004
Руководство
Подчинено Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Руководитель Светлана Геннадьевна Радионова
Устройство
Штаб-квартира 125993, Москва, улица Большая Грузинская, 4/6
Сайт rpn.gov.ru
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Руководство

править

Полномочия

править

По требованию главы II Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере природопользования» утверждённого Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 400 — осуществляет:[7]

  • надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
  • земельный надзор;
  • надзор в области обращения с отходами;
  • надзор в области охраны атмосферного воздуха;
  • надзор в области использования и охраны водных объектов;
  • лесной надзор;
  • надзор к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи;
  • охрана и использование объектов животного и растительного мира;

По требованию Приказа Росприроднадзор от 6.07.2020 г. N 783 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по осуществлению федерального государственного экологического надзора» — инспектор службы имеет право на применение физической силы, на ношение, хранение, применение специальных средств, служебного оружия, осуществлять патрулирование лесов, проверять у граждан документы, выдавать предписания, осуществлять административное обследование, досматривать и задерживать.[8]

Классные чины и форменная одежда Росприроднадзор

править
 
Униформа сотрудников Росприроднадзора[9]

Служащие федеральной службы имеют универсальную форменную одежду, со знаками отличиями и погонами, утвержденную Приказом руководителя Росприроднадзор 2007 года, однако в 2014 году наплечные знаки были изменены Приказом от 05.03.2014 № 126 «О форменной одежде».[10][11]

Служащие государственной гражданской службы имеют классные чины по группам 1, 2 и 3 классов, которые соответствуют воинскому званию.[12]

Согласно ст. 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в России установлены следующие классные чины государственной гражданской службы (к которой относится и служба в Росприроднадзоре):

Высшая группа
Главная группа
Ведущая группа
Старшая группа
Младшая группа
Категории

Наплечные знаки различия сотрудниками Росприроднадзора носятся не по классным чинам (как у других госслужащих), а по категориям, от 1 до 7:

  • 1 категория — главный государственный инспектор Российской Федерации.
  • 2 категория — заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации.
  • 3 категория — старший государственный инспектор Российской Федерации, главный государственный инспектор Российской Федерации на территории федерального округа, главный государственный инспектор Российской Федерации на территории субъекта.
  • 4 категория — заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации на территории федерального округа, заместитель главного государственного инспектора Российской Федерации на территории субъекта.
  • 5 категория — старший государственный инспектор Российской Федерации, старший государственный инспектор Российской Федерации на территории федерального округа, старший государственный инспектор Российской Федерации на территории субъекта.
  • 6 категория — государственный инспектор Российской Федерации, государственный инспектор Российской Федерации на территории федерального округа, государственный инспектор на территории субъекта.
  • 7 категория — государственный инспектор Российской Федерации, государственный инспектор Российской Федерации на территории федерального округа, государственный инспектор на территории субъекта.

Критика

править

И. П. Блоков в своей книге «Окружающая среда и её охрана в России. Изменения за 25 лет» рассматривал выдачу и отзыв лицензии Росприроднадзором на примере предприятия СПб ГУПП «Полигон „Красный Бор“»[13]. Лицензия на деятельность по размещению и обезвреживанию отходов I—IV классов опасности была выдана в декабре 2014 года, а уже в середине 2016 года Росприроднадзор обратился в суд для аннулирования лицензии. По мнению автора, такой короткий «срок действия» вызывает сомнения в качестве рассмотрения лицензионных документов Росприроднадзором[13].

Примечания

править
  1. Правовая основа о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования. Дата обращения: 2 мая 2016. Архивировано из оригинала 27 августа 2019 года.
  2. "Замглавы Ростехнадзора Радионова назначена главой Росприроднадзора". Интерфакс. 2018-12-25. Архивировано 26 декабря 2018. Дата обращения: 26 декабря 2018.
  3. Амирханов, Амирхан Магомедович. tass.ru. Дата обращения: 13 апреля 2022. Архивировано 13 апреля 2022 года.
  4. Сидоров, Артем Георгиевич. tass.ru. Дата обращения: 13 апреля 2022. Архивировано 13 апреля 2022 года.
  5. Кириллов, Владимир Владимирович. tass.ru. Дата обращения: 13 апреля 2022. Архивировано 13 апреля 2022 года.
  6. Сергей Сай. Биографическая справка. РИА Новости (10 января 2008). Дата обращения: 13 апреля 2022. Архивировано 13 апреля 2022 года.
  7. II Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере природопользования» утвёрждённого Постановлением Правительства РФ от 30.04.2004 № 400. Дата обращения: 11 июля 2021. Архивировано 18 ноября 2021 года.
  8. Приказ Росприроднадзор от 6.07.2020 г. N 783 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по осуществлению федерального государственного экологического надзора». Дата обращения: 11 июля 2021. Архивировано 11 июля 2021 года.
  9. Об утверждении образцов форменной одежды, знаков различия и отличия должностных лиц федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения и являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, и порядка ношения форменной одежды указанными должностными лицами от 24 июля 2019 - docs.cntd.ru. docs.cntd.ru. Дата обращения: 3 февраля 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
  10. Форменная одежда и знаки различия государственных гражданских служащих и работников Росприроднадзор (2007 −2014 г.г.). Дата обращения: 29 июля 2016. Архивировано 16 августа 2016 года.
  11. Приказ и Положение руководителя Росприроднадзор от 05.03.2014 № 126 «О форменной одежде». Дата обращения: 29 июля 2016. Архивировано из оригинала 14 июля 2016 года.
  12. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 113 (ред. от 30.09.2013) О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим. Дата обращения: 29 июля 2016. Архивировано 27 июня 2016 года.
  13. 1 2 Блоков, 2018, с. 144.

Литература

править

Ссылки

править