НПО монитор (англ. NGO Monitor) — израильская некоммерческая организация (НКО), занимающаяся сбором информации о неправительственных организациях (НПО), анализом их деятельности и распространением результатов своих исследований[2].

NGO Monitor
Изображение логотипа
Тип Amutah[вд]
Дата основания 2002 год
Основатели Джеральд Штейнберг[англ.]
Расположение Иерусалим
Ключевые фигуры Джеральд Штейнберг (президент), Дов Ярден (гендиректор), Энн Херцберг (юрисконсульт)[1]
Сфера деятельности контроль за деятельностью неправительственных организаций
Слоган Making NGOs Accountable
Сайт ngo-monitor.org

Общие данные

править

NGO Monitor основана в 2002 году профессором Джеральдом Штейнбергом[англ.] при финансовой поддержке Фонда семьи Векслеров. Первые годы действовала в рамках Иерусалимского центра общественной политики[англ.][3][4][5]. В 2007 году организация была официально зарегистрирована как некоммерческая корпорация («амута») в Израиле[6]. Награждена премией имени Бегина в 2013 году[7].

Цели и задачи

править

Главной целью NGO Monitor является критическое исследование деятельности анти-израильских НПО, провозгласивших правозащитную или гуманитарную повестку и действующих главным образом на международной арене. Ввиду ограниченных ресурсов организация сосредотачивает свои усилия на анализе деятельности таких НПО в ближневосточном регионе. НПО монитор, действующая под девизом «Права человека, гласность, ответственность», нередко выявляет завуалированную политическую деятельность отдельных НПО. Отчёты и материалы НПО монитор предназначены для журналистов, политиков, благотворительных учреждений, исследователей и широкой общественности[2][4][5][8].

Руководство

править
  • Джеральд Штейнберг (президент)
  • Дов Ярден (гендиректор)
  • Энн Херцберг (юрисконсульт)
  • Ицхак Сантис (главный директор программ)
  • Нафтали Балансон (главный редактор)

Международный консультативный совет

править

В состав Международного консультативного совета (International Advisory Board) организации входят Алан Дершовиц, Эли Визель, Джуда Перл, Эйнат Вильф, Рут Вайс[англ.], Роберт Джеймс Вулси и другие известные личности.

Проверяемые организации (небольшая выборка)

править

Деятельность

править

Во время проходившей в 2001 году в Дурбане Всемирной конференции против расизма («Дурбан I»)[англ.] состоялся Форум НПО, некоторые документы которого имели антиизраильскую направленность[14]. Форум назвал Израиль «государством апартеида» и рекомендовал изолировать его посредством бойкотов и санкций[4]. Потрясённый поведением некоторых НПО и решениями их Форума профессор Джеральд Штейнберг через несколько месяцев после «Дурбана I» основал организацию NGO Monitor, которая действует для достижения отмеченных выше целей[15]. Далее приводится краткое описание основных направлений деятельности NGO Monitor.

Мониторинг НПО

править

NGO Monitor осуществляет мониторинг работы НПО, действующих на поприще защиты прав человека[16]. Этому мониторингу подвергаются те НПО, которые объявили своей целью правозащитную и гуманитарную деятельность, однако на практике отклоняются от свой провозглашённой миссии, а иногда даже «продвигают антитезу» такой миссии. В деятельности некоторых НПО стёрта грань между защитой универсальных прав человека и преследованием узких политических целей. Порой такие НПО не только не содействуют укреплению демократии, но и сами, отклоняясь от принципов прозрачности и подотчётности, являются недемократическими институтами.

Под мониторгом находятся три типа НПО. Первая группа состоит из международных организаций; вторая группа состоит из региональных НПО; третья группа — из НПО, которые собирают средства для поддержки региональных НПО[17]. Полученные в результате мониторинга голые факты используются для публикаций и для научно-исследовательской работы.

Выявление финансовых потоков

править

Финансирование НПО нередко производится по секретным и непрозрачным каналам. Надзора и аудита финансирования политических НПО практически нет. Согласно данным NGO Monitor, иностранные правительства и благотворительные фонды только региональным НПО в Израиле переводят ежегодно от 50 до 100 миллионов евро[4]. Особую активность в этом финансировании проявляет Евросоюз, который согласно журналисту Йоаву Ицхаку попирает законы государства, «пытаясь формировать общественно-политическую повестку дня и электоральные предпочтения израильтян». Активным финансированием леворадикальных НПО занимаются также многие европейские государства, США и многочисленные западные фонды[18][19]. NGO Monitor выявляет некоторые финансовые потоки к НПО и публикует результаты своих расследований, однако отдельным НПО удаётся засекретить истинные источники своего финансирования, и NGO Monitor не может проконтролировать финансовые потоки, ведущие к этим организациям[20].

Финансовые потоки от иностранных правительств

править

Финансовые потоки от иностранных фондов

править

Научно-исследовательская работа

править

В одном из своих интервью профессор Джеральд Штейнберг определил NGO Monitor как научно-исследовательскую организацию, которая анализирует деятельность НПО, позицирующих себя правозащитными и действующих, в частности, в ближневосточном регионе[5]. Исследования организации ведутся на академическом уровне и характеризуются полнотой и высокой точностью[4].

Примером исследования может служить доклад под названием «Условный суверенитет: Влияние иностранных правительств на политические организации в Израиле» (на английский он переведен как «Троянский конь — деньги европейских правительств в израильских неправительственных организациях»), подготовленный NGO Monitor и Институтом сионистской стратегии. В этой публикации проводится анализ деятельности и политической позиции более чем 20 НПО, финансируемых Европой. Для каждой НПО даётся детальный разбор методов, которыми она пользуется, чтобы влиять на израильских государственных деятелей, судебную систему государства и формировать в нём общественное мнение[29].

Публикация отчётов и исследований

править

NGO Monitor публикует отчеты, статьи, монографии, научные работы, информационные листки, пресс-релизы, презентации и другие материалы. Уже в 2006 году организация публиковала примерно 4 отчёта ежемесячно и рассылала их 7300 журналистам, НПО, спонсорам, дипломатам, учёным[30].

Особый интерес вызывает монографическая серия Монитора, в которой опубликованы монографии «Скрытая рука Европы» — об отсутствии прозрачности и подотчетности в финансировании НПО Евросоюзом, «Троянский конь», «Юридическая война» и другие. Газета «Вашингтон пост» называет монографию «Юридическая война» исчерпывающим и убедительным отчётом, документирующим использование НПО Международного уголовного суда и международных правовых принципов как средств борьбы[24].

Публикации NGO Monitor разоблачают двойные стандарты некоторых правозащитных НПО, их антиизраильскую кампанию БиДиЭс (BDS — бойкот, санкции и сокращение инвестиций) в университетах и церквях[3], исследуют достоверность информации, предоставленной НПО комиссии Голдстоуна[20][19][31][5]. Некоторые статьи Монитора посвящены критическому разбору отдельных НПО, например организации Международная амнистия[32] и Ассоциация в защиту гражданских прав в Израиле[2].

Информация на веб-сайте

править

В 2007 году NGO Monitor открыла новую версию своего веб-сайта. Сайт содержит алфавитный каталог НПО, в котором приводятся описание организации, источники её финансирования, цитаты из её пресс-релизов и ссылки на публикации, связанные с деятельностью организации[33][34].

В подразделах раздела «Ресурсы» [35] регулярно публикуются многочисленные материалы, связанные с различными аспектами деятельности НПО. Согласно Дову Контореру, многообразие материала обеспечивает лишь доказанный минимум информации об иностранном финансировании НПО, однако «заведомо не открывает нам всей картины, связанной с насаждением и содержанием агентуры влияния»[2].

Раздел «БиДиЭс» (BDS) сайта[36] содержит информацию о политических кампаниях BDS, проводимых в соответствии со «стратегией Дурбана». Сайт приводит список НПО, участвующих в кампаниях BDS, и данные об их спонсорах, без финансовой поддержки которых эти кампании были бы невозможны.

Доклады в парламентах

править

Материалы NGO Monitor были использованы в Кнессете, Конгрессе США, а также в парламентах Великобритании, Ирландии, Испании и Евросоюза[3].

В 2009 году монография «Троянский конь» была представлена участникам конференции в Кнессете, где обсуждалось влияние европейских правительств на внутреннюю политику Израиля. Представитель NGO Monitor на конференции поддержал предложение закрепить в законодательном порядке требование финансовой отчётности НПО, существующих за счёт иностранного финансирования, и предложил включить в подотчётность данные о средствах, используемых на организацию политических протестов и конференций[29]. Президент NGO Monitor Джеральд Штейнберг неоднократно участвовал в заседаниях различных комиссий Кнессета[37].

В 2005—2006 годах доклады NGO Monitor были представлены комиссии по борьбе с антисемитизмом и другим британским парламентским комиссиям[38][39]. В 2009—2012 годах представители Монитора представили доклады и выступали перед парламентскими комиссиями Италии[40], Ирландии[41], Евросоюза[42], Великобритании[43], а в 2013 году перед Конгрессом США[44].

Обращения в суд

править

Правительства Евросоюза и её членов пытаются повлиять на политику зарубежных стран посредством массивных финансовых влияний в некоторые НПО. Деятельность таких организаций и их псевдонаучные отчёты причиняют большой ущерб государствам, и примером тому может служить отчёт комиссии Голдстоуна, обвинявшей Израиль и ЦАХАЛ в преступлениях. Европейские правительства утаивают информацию о финансировании НПО и запросы к ним, как правило, заканчиваются безрезультатно[21].

В октябре 2008 года NGO Monitor запросила у Европейской комиссии данные о финансировании Евросоюзом НПО, действующих в Израиле. Согласно европейскому закону о свободе информации такие данные должны быть предоставлены по требованию, однако запрос был отклонён под предлогом «угрозы общественной безопасности», «нарушения приватности» и «защиты коммерческих интересов». В январе 2010 года Монитор подала в Европейский суд жалобу против Европейской комиссии и требовала обеспечить прозрачность финансирования 116 проектов НПО[45][46].

В декабре 2012 года Суд Европейского союза в Люксембурге, не позволив заявителю предстать перед ним, отклонил его требование[47][48]. Журналист Дов Конторер прокомментировал решение Европейского суда следующим образом: «Гражданам Израиля не следует знать, какие именно организации в их стране пользуются финансовой поддержкой ЕС, под какие заявленные цели выделяется им эта поддержка, в каком объеме, с учетом каких критериев. Израильтянин может быть объектом манипуляций, совершаемых в угоду чуждым и даже враждебным его стране политическим интересам...»[2].

Избранные публикации

править
  • Селективное применение международного права[49]
  • Доклад Госдепартамента США о правах человека ссылается на политизированные НПО[50]
  • Обзор публикаций «Международной амнистии» в 2007 году[51]
  • «Пересмотр» отчета Голдстоуна – критический анализ[52]
  • Введение в НПО Израиля: информация к дискуссии и часто задаваемые вопросы[53]
  • Финансирование НИФом в 2011 году: шаг вперёд, шаг назад[54]
  • Финансирование Германией политических НПО, вовлечённых в арабо-израильский конфликт[55]
  • Годовой отчет NGO Monitor за 2012 года[56]
  • Деятельность BDS в американских кампусах: ССП и её сеть НПО[57]
  • Анализ грантов израильским НПО, годовые отчеты 2012-2014[58]

Монографическая серия

править
  • Скрытая рука Европы[59]
  • «Стратегия Дурбана» продолжается[60]
  • Эксперты или идеологи?[61]
  • Троянский конь[62]
  • «Юридическая война» НПО[63]
  • Плохая инвестиция[64]
  • Комплексная проверка и подотчётность?[65]
  • Права второго сорта для женщин Ближнего Востока[66]

Примечания

править
  1. Персонал  (англ.). NGO Монитор. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 20 февраля 2016 года.
  2. 1 2 3 4 5 6 Конторер.
  3. 1 2 3 АЕН.
  4. 1 2 3 4 5 Вексельман.
  5. 1 2 3 4 New Vilna Review.
  6. Данные об амуте (иврит). Министерство юстиции Израиля—Регистратор амутот. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года.
  7. Организации NGO Monitor присуждена премия Бегина. NEWSru.co.il (3 декабря 2013). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 14 января 2014 года.
  8. Об организации «NGO Monitor» (англ.). NGO Monitor. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 9 октября 2009 года.
  9. Согласно NGO Monitor Архивная копия от 5 января 2015 на Wayback Machine, основанная в 2012 году организация Молад получила в 2012-13 годах от Нового израильского фонда гранты на общую сумму в $1,171,000.
  10. 1 2 Джеральд Штейнберг . Смазывая колёса ненависти  (англ.). сайт Исраэль Хайом (25 октября 2015). Дата обращения: 22 ноября 2015. Архивировано 22 ноября 2015 года.
  11. Акива Бигман. Ничего нового под Кереном  (иврит). сайт Исраэль Хайом (27 июля 2017). Дата обращения: 2 августа 2017. Архивировано 2 августа 2017 года.
  12. Акива Бигман. Оставлят за собой «Акевот» (следы)  (иврит). сайт Исраэль Хайом (12 июля 2018). Дата обращения: 17 июля 2018. Архивировано 16 июля 2018 года.
  13. European Funding for Palestinian NGO Submission to the International Criminal Court on Alleged Israeli War Crimes during 2014 Gaza operation (23 ноября 2015). Дата обращения: 28 ноября 2015. Архивировано 28 ноября 2015 года.
  14. Александр Верховский. Форум НПО в Дурбане: идеология мешает бороться с расизмом. Полит.ру (6 сентября 2001). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 16 января 2014 года.
  15. 1 2 Слоним.
  16. 7kanal.
  17. Джеральд Штейнберг. Мониторинг политического аспекта деятельности НПО  (англ.). Иерусалимский центр общественной политики (1 июня 2003). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  18. 1 2 3 4 5 6 7 Дов Конторер. Условный суверенитет, или деньги ЕС против израильской демократии. сайт Хроники Иерусалима со ссылкой на газету Вести (11 февраля 2009). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 27 июля 2013 года.
  19. 1 2 3 4 5 Александр Майстровой. Скажи мне, кто твой друг, или Добро пожаловать в Холокост. Сайт «IzRus.co.il» (30 января 2011). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  20. 1 2 Шехтер.
  21. 1 2 Ариэль Кахана. Скромное обаяние Европейского Союза. сайт Хроники Иерусалима со ссылкой на газету Макор ришон (20 ноября 2009). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 27 июля 2013 года.
  22. Президент ЕС финансирует антиизраильскую деятельность. Седьмой канал (3 декабря 2009). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года.
  23. Александр Майстровой. Синдром Кнута Гамсуна. Медиагруппа «Континент». Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  24. 1 2 Washington Post.
  25. Голландия: миллионы на поддержку рупора антисемитизма. Mignews (26 ноября 2010). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года.
  26. Германия переводит миллионы долларов антиизраильским организациям. 9 Канал Израиль (22 октября 2013). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  27. Акива Бигман, Гилад Цвик. «Шоврим штика» и «Бецелем» - немецкие деньги на подрыв израильского суверенитета. сайт «Dom.co.il» (26 апреля 2017). Дата обращения: 13 августа 2017. Архивировано 2 августа 2017 года.
  28. Антиизраильские кампании финансируются из бюджета США. сайт Курсор (сайт) (21 мая 2013). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 17 января 2014 года.
  29. 1 2 Блонди.
  30. Яков Глазов. Не спуская глаз с ненавистников (англ.). en:FrontPage Magazine (5 января 2006). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года.
  31. Ксения Светлова. В Израиле хотят контролировать иностранных спонсоров НКО. Би-би-си (Русская служба) (6 октября 2010). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 1 ноября 2010 года.
  32. Отчет Amnesty International односторонний и неэтичный. Mignews (2 июля 2009). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года.
  33. Мониторинг неправительственных организаций, занимающиеся постоянной антиизраильской деятельностью. Аналитическая группа МАОФ (15 января 2007). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 14 января 2014 года.
  34. Индекс НПО (англ.). NGO Monitor. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 20 февраля 2016 года.
  35. Ресурсы (англ.). NGO Monitor. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 21 декабря 2013 года.
  36. БиДиЭс (англ.). NGO Monitor. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 27 декабря 2013 года.
  37. Конференции и презентации (англ.). NGO Monitor. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  38. Доклад NGO Monitor парламентской комиссия по борьбе с антисемитизмом (англ.). NGO Monitor. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 20 апреля 2012 года.
  39. Блюм.
  40. Презентация итальянскому парламенту (англ.). NGO Monitor. Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  41. Совместный комитет палат Ирландского парламента в области Европейских Дел. Парламент Ирландии (Эрахтас) (23 июня 2010). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  42. Дженнифер Рубин. Раскрытие обманных действий НПО (англ.). en:Commentary (16 августа 2010). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 13 января 2014 года.
  43. Неотложная необходимость в разработке руководящих принципов по сбору фактов о соблюдении прав человека (англ.). Общество Генри Джексона (6 сентября 2012). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 22 мая 2014 года.
  44. Мааяна Мискин. NGO Monitor докладывает Конгрессу США: в то время как лидеры говорят о мире, американские деньги используются для финансирования ненависти (англ.). Arutz Sheva (21 мая 2013). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  45. Группа по надзору подает в суд на ЕС (англ.). Еврейское телеграфное агентство (20 января 2010). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 19 января 2014 года.
  46. Дан Изенберг. NGO Monitor просит суд Евросоюза обеспечить прозрачность (англ.). The Jerusalem Post (21 января 2010). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 9 ноября 2013 года.
  47. Хаим Левинсон. Суд ЕС отклонил ходатайство Monitor НПО, требовавшую предоставить информацию об израильских правозащитных организациях (англ.). Га-Арец (25 декабря 2012). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 23 января 2014 года.
  48. Рахель Хиршфельд. Секретное финансирование НПО является «грубым нарушением» демократического процесса (англ.). Arutz Sheva (27 декабря 2012). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  49. Selective Use of International Law: Amnesty International, Human Rights Watch, and other NGO's on Israel Rafiah Operation (2004). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано из оригинала 19 ноября 2015 года.
  50. US State Department Report on Human Rights relies on politicized NGOs (2007). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  51. Review of Amnesty International in 2007: Attacking Democracy instead of Oppression in Middle East (2008). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  52. The Goldstone Report “Reconsidered” – A Critical Analysis (2008). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  53. NGOs in Israel 101: Background to the Debate and FAQs (2011). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  54. NIF 2011 Funding: One Step Forward, One Step Back (2012). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  55. German funding for political advocacy NGOs active in Arab-Israeli Conflict (2013). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 13 января 2014 года.
  56. Annual Report 2012 (2012). Дата обращения: 13 января 2014. Архивировано 30 мая 2014 года.
  57. BDS on American Campuses: SJP and its NGO Network (2015). Дата обращения: 28 ноября 2015. Архивировано 29 ноября 2015 года.
  58. Analysis of grants to Israeli NGOs, annual reports 2012-2014 (2016). Дата обращения: 28 февраля 2016. Архивировано 15 февраля 2016 года.
  59. Скрытая рука Европы Архивная копия от 23 января 2013 на Wayback Machine (англ. Europe´s Hidden Hand: EU Funding for Political NGOs in the Arab Israeli conflict: Analyzing Processes and Impact), 2008
  60. «Стратегия Дурбана» продолжается Архивная копия от 28 марта 2014 на Wayback Machine (англ. The NGO Front in the Gaza War: The Durban Strategy Continues), 2009
  61. Эксперты или идеологи? Архивная копия от 28 марта 2014 на Wayback Machine (англ. Experts or Ideologues? A Systematic Analysis of HRW’s Focus on Israel), 2009
  62. Троянский конь Архивировано 29 января 2013 года. «Условный суверенитет: Влияние иностранных правительств на политические организации в Израиле» (иврит), в соавторстве c Институтом сионистской стратегии, 2009
  63. «Юридическая война» НПО Архивная копия от 13 января 2014 на Wayback Machine (англ. NGO "Lawfare": Exploitation of Courts in the Israeli-Arab Conflict), 2010
  64. Плохая инвестиция Архивная копия от 13 января 2014 на Wayback Machine (англ. Bad Investment: The Philanthropy of George Soros and the Arab-Israeli Conflict), 2013
  65. Комплексная проверка и подотчётность? Архивная копия от 16 июня 2013 на Wayback Machine (англ. Due Diligence and Accountability? The Negative Impact of U.S. Government Funding for Mideast Political NGOs), 2013
  66. Права второго сорта для женщин Ближнего Востока Архивная копия от 13 января 2014 на Wayback Machine (англ. Second Class Rights: How Amnesty International & Human Rights Watch Fail Women in the Middle East), 2013

Ссылки

править