Открыть главное меню

Безбилетник

Безбилетники перебегают от контролёров по платформе в проверенную часть электрички
Контейнер, в котором было найдено 22 «зайца» в порту Сиэтла

Безбилетник («заяц») — пассажир, уклоняющийся от оплаты своего проезда, или зритель, проникший на какое-либо зрелищное мероприятие (в театр, в цирк, на стадион и т. п.) без билета.

Человек, путешествующий без билета, подвергает риску себя и окружающую инфраструктуру. Так как безбилетники находятся в транспортном средстве незаконно, то к ним могут применяться различные санкции. В мировой практике самой распространённой санкцией против безбилетников является взимание штрафов и доставление в полицейский участок (меры воздействия отличны от местного законодательства различных стран мира). Национальные перевозчики тратят десятки миллионов долларов на борьбу с безбилетниками. Самый распространённый метод таковой борьбы является выборочный контроль. Организация, предназначенная для учета и мониторинга доходов оплаты проезда, может создаваться как в форме отдельного казённого учреждения, либо в составе подразделения транспортной полиции (чаще всего на уровне государственной инспекции). Отсутствие билета не лишает пассажира основополагающих гражданских прав, которые обязаны уважать билетные инспекторы (контролёры), действуя строго в рамках закона и не выходя за пределы своих полномочий[1].

При перемещении на самолётах безбилетники зачастую рискуют своей жизнью. Представитель FAA Иан Грегор заявил в 2007 году, что с 1947 года во всём мире известно 74 попытки безбилетного пролёта на самолёте. Только 14 из 74 человек выжили[2].

Во многих случаях безбилетного полёта на самолёте люди использовали ниши авиационного шасси, чтобы проникнуть на борт. Такая практика была относительно безопасна в эпоху самолётов с поршневыми или турбовинтовыми двигателями, имевшими объёмные гондолы шасси и летавшими на небольшой высоте. В современных самолётах полёт в нише шасси практически всегда ведёт к гибели человека по целому ряду причин:

  1. Для снижения аэродинамического сопротивления ниши шасси на скоростных лайнерах имеют очень малый размер. Зазоры между шасси и стенками ниши составляют всего 10 - 20 сантиметров;
  2. Ниши шасси большинства современных самолётов негерметичны и даже если зазоры в нише позволят разместиться в них человеку, то при полёте на большой высоте он неминуемо умрёт от гипоксии и переохлаждения;
  3. Наиболее распространённый в мире пассажирский лайнер Boeing-737 вообще не имеет створок ниш шасси.

Тем не менее известен достаточно большой список авиарейсов с людьми в отсеках шасси.

Безбилетное путешествие практикуется также на морских и речных судах. При этом безбилетник чаше всего проникает на судно вместе с грузом (внутри контейнера, в мешке, бочке, ящике), либо под видом члена команды (особенно если команда формируется только перед рейсом из людей, не знающих друг друга). Возможен подъём безбилетника на борт с лодок или шлюпок. Для безбилетника на судне также важно оставаться незамеченным в течение многодневного рейса. Для этих целей лучше всего подходят грузовые помещения, спасательные шлюпки, а в эпоху парового флота — угольные бункеры. Часто безбилетников за небольшую плату перевозят в своих кубриках матросы, а при напряжённых отношениях между судовладельцем и капитаном, последний также может быть заинтересован в нелегальном провозе пассажиров. Безбилетный проезд на судах был очень распространённым явлением в эпоху освоения Америки европейцами, в период экономического кризиса в Европе после Первой мировой войны, а в начале XXI века широко практикуется жителями бедных стран Азии и Африки, в том числе для незаконной миграции в Европу.

Содержание

Штраф за безбилетный проездПравить

  •   Россия:
    •   Москва и   Московская область. В общественном транспорте Москвы и Московской области штраф взимается по квитанции, в размере 1000 рублей; за проезд по чужому льготному билету — 2500 рублей с изъятием карты. В Московской области предусмотрен штраф и в отношении водителя ТС — лица, осуществляющего перевозку по регулярному маршруту, не выдавшего билет; такой штраф налагается в размере 2000 рублей с внесением записи о понижении премии. Контроль проездных документов осуществляется билетными инспекторами ГКУ «Организатор перевозок» в Москве, и ГКУ АПИ в Московской области. В пригородных поездах штраф в пользу компании-перевозчика рассчитывается по формуле: стоимость проезда 10 км умножить на 50. Штраф не взимается, если «заяц» согласился купить билет у кассира-контролера с оплатой дополнительного сбора (100 рублей в Москве и Московской области)[3].
    •   Санкт-Петербург. В общественном транспорте Санкт-Петербурга штраф за безбилетный проезд составляет 1000 рублей (до 31 декабря 2016 — 500 рублей) и взимается по квитанции. В силу действующей кондукторной системы на большинстве маршрутов города, практика взимания штрафа за безбилетный проезд является редким явлением. Контроль проездных документов осуществляется инспекторами Комитета по транспорту Санкт-Петербурга (КТ). В рамках проводимого рейда на линии, сотрудники данного учреждения уполномочены запрашивать у пассажиров как разовый билет (для визуального контроля), так и электронную смарт-карту (в этом случае, пассажир предъявляет БСК для проверки ещё раз, но уже не кондуктору, а инспектору из Комитета по транспорту). В случае обнаружения факта уклонения от оплаты проезда к безбилетнику предъявляются вышеописанные санкции, а в отношении кондуктора (водителя), допустившего нарушение правил продажи разовых билетов и контроля оплаты проезда, составляется протокол о дисциплинарном взыскании[4][5].
  •   Белоруссия — с 31 января 2018 года во всех городах Республики Беларусь за неоплаченный проезд действует штраф в размере 0,5 до 1 базовой величины (от 12,25 до 24,50 белорусских рублей). Штраф взимается по квитанции, выписываемой инспектором агентства службы доходов перевозчика.
  •   Украина — в соответствии с Кодексом Украины об административных правонарушениях, предусмотрены три различных вида штрафов за неоплаченный проезд — в поездах (в десятикратном размере от стоимости проезда), городском транспорте (в двадцатикратном размере) и междугороднем автобусе (в десятикратном размере). Штраф оформляется как билетными инспекторами, так и сотрудниками национальной полиции при совместном рейде.
  •   Казахстан — с мая 2015 года в КоАП Республики Казахстан введена статья 622, предусматривающая санкции за уклонение от оплаты проезда на общественном транспорте. Штраф налагается в размере двух месячных расчетных показателей (3964 казахстанских тенге).
  •   Европейский союз:
    •   Германия — с 1 апреля 2015 года в любом общественном транспорте всех городов ФРГ действует единый штраф в размере 60 евро, выписываемый билетным инспектором по квитанции. В крупных городах (такие как Берлин, Гамбург и Мюнхен) рейды билетных инспектров иногда сопровождаются сотрудниками бундесполиции.
    •   Польша — в Варшаве действует штраф в размере 180 злотых (около 1800 рублей), выписываемый по квитанции. Если оплата сразу на месте, то сумма снижается до 108 злотых (1080 рублей), 30% суммы которой идет в качестве вознаграждения билетному инспектору.
    •   Литва — в Вильнюсе штраф составляет от 18 до 35 евро в зависимости от проезда без билета вообще или по льготному билету без прав на льготы[6].
    •   Латвия — в Риге штраф варьируется от 20 до 50 евро (от 3 до 30 евро для пассажиров, которые ездят бесплатно)[7]. В пригородных поездах латвийской железной дороги штраф составляет 25 евро.
    • Остальные страны — от 38 (Нидерланды) до 200 евро (Бельгия). В некоторых странах Европейского союза, при заведомо явном обнаружении факта неоплаченного проезда, билетный инспектор в лице государственного служащего (аналогично инспектору иных внутренних органов) имеет безоговорочное преимущественное право доставить безбилетника в полицейский участок для открытия административного делопроизводства. Данное правило работает исключительно на уровне организации, созданной в составе подразделения транспортной полиции.
    •   Великобритания — с 11 января 2009 года на всех видах городского транспорта (кроме трамвая) в Лондоне действует штраф в размере 50 фунтов стерлингов. В отношении лиц, злостно нарушающих правила оплаты проезда, может быть инициировано уголовное делопроизводство согласно своду правил железной дороги 1889 года (Regulation of Railways Act 1889), по которому безбилетные пассажиры приговариваются к трём месяцам тюремного заключения или к большому штрафу в двадцатикратном размере от первоначального. В остальных регионах действует единый штраф в размере 80 фунтов стерлингов. На пригородных поездах штраф за безбилетный проезд составляет 2000 фунтов в соответствии со сводом правил железной дороги.
  •   США — в метрополитене Нью-Йорка штраф взимается в размере 100 долларов. В зависимости от усиленности проводимого контроля, квитанцию имеет право выписать и сотрудник полиции. В общественном транспорте Сан-Франциско (в автобусах, троллейбусах, наземных и подземных скоростных трамваях Muni Metro) — 75 долларов[8].
  •   Китай — от 75 до 100 юаней в зависимости от провинции.
  •   Япония — За проезд по железной дороге без билета взимается троекратная цена билета в зависимости от зоны, в случае неподчинения безбилетника сотруднику железной дороги предусмотрено принудительная сдача правоохранительным органам. Фактического штрафа за безбилетный проезд на наземном общественном транспорте не существует в порядке вещей[источник не указан 208 дней].

В искусствеПравить

  • Stowaway. Уильям А. Сайтер, 1936 г., США[9]
  • Schwarzfahrer, Пепе Данкарт, 1993 г., Германия
  • Blinder Passagier (Film 1997), Niederlande/Usbekistan, 1997, R: Ben van Lieshout
  • Blinder Passagier hat’s schwer, Großbritannien, 1970, R: Ralph Thomas

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. ЗБ: Кто имеет право ловить «зайцев» в московском транспорте | Новости Северо-Восточного административного округа. Еженедельная газета СВАО | Звездный бульвар — газета северо-в…
  2. Body found in wheel well of Boeing 747 jet at SFO — Inside Bay Area
  3. Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"
  4. Памятка о деятельности ревизоров на НГПТ г. Санкт-Петербурга
  5. Найти управу на «зайцев» кондукторы и контролеры пока не могут. Таков закон
  6. Изменены штрафы за безбилетный проезд — Виленский Вестник — Литовский курьер (недоступная ссылка). Дата обращения 5 сентября 2013. Архивировано 1 февраля 2014 года.
  7. No 20.februāra sods par braukšanu sabiedriskajā transportā bez biļetes būs no 20 eiro — Rīgas satiksme. Дата обращения 25 января 2016.
  8. Сан-Франциско, США: все о Сан-Франциско от «Тонкостей туризма»
  9. Безбилетник (Stowaway)

СсылкиПравить