Верховная власть
Верховная власть — наиболее полная, суверенная, постоянная и непроизводная политическая власть в стране, обладающая универсальными полномочиями на управление государством и на принятие окончательных решений по всем вопросам общенационального значения, являющаяся источником всех государственных властей[1].
Верховная власть учреждает основные институты общества, прежде всего его государственную оболочку, а в её рамках определяет собственное устройство. То есть она предстает инстанцией последнего решения, выводимой из самой себя[2]. Основные функции верховной власти — учреждение государства и политическое управление государственно организованным обществом как единым целостным организмом, что, в свою очередь, предполагает принятие важнейших, стратегических решений и роль арбитра между всеми политическими и социальными силами[3].
Основные признаки править
Верховная власть имеет следующие основные признаки, вытекающие из её принципиального содержания и государственного значения:
- Единство (неделимость). «Государственная власть всегда одна и, по существу своему, не может допустить конкуренции другой такой же власти в отношении тех же лиц, на пространстве той же территории[4].» Принцип разделения властей распространяется на государственные органы, подчинённые верховной власти, которая делегирует им соответствующие полномочия (законодательные, исполнительные, судебные и так далее).
- Неограниченность. Юридическое подчинение носителя верховной власти какой-либо внешней силе (другому государству, надгосударственному образованию) означает переход верховной власти к этой силе.
- Полнота. В государстве отсутствует какая-либо власть, неподконтрольная верховной.
- Постоянство и непрерывность. Прекращение существования верховной власти равносильно исчезновению самого государства (утрате им независимости).
Существенными признаками верховной власти является её независимость во внешних сношениях (свобода от постороннего вмешательства) и независимость во внутренних отношениях (подчинение всякой частной воли воле верховной власти)[5].
Типы править
Носитель верховной власти называется сувереном. В зависимости от его природы выделяется три исторических типа верховной власти (впервые выделены Аристотелем):
- Монархическая, Монархия — верховная власть сосредоточена в руках одного лица[6].
- Аристократическая — верховная власть принадлежит знати.
- Демократическая, Демократия, Народовластие — верховная власть принадлежит всему народу[7].
Все существовавшие и существующие формы государств могут быть отнесены к одному из перечисленных типов. В настоящее время в большинстве государств установлена демократическая верховная власть (в том числе и в государствах с конституционной монархией).
Смена власти править
Смена типа верховной власти возможна не эволюционным, а лишь революционным путём — через ликвидацию старого государственного строя и учреждение нового[8].
См. также править
Примечания править
- ↑ Костогрызов П. И. Верховная власть: «забытая» категория политической науки? // Полития, 2021, № 4, с. 175
- ↑ Кокотов А. Н. О предмете конституционно-правового регулирования // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 10 (95). С. 39.
- ↑ Грачев Н. И. Функции государства, верховной власти и государственного аппарата // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2019. № 3 (122).С. 22-23.
- ↑ Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. Том 1, Москва, 1910 г.
- ↑ Власть // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- ↑ Монархия // Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. / авт.-сост. В. И. Даль. — 2-е изд. — СПб. : Типография М. О. Вольфа, 1880—1882.
- ↑ Демократия // Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. — 2-е изд., вновь перераб. и значит. доп. — Т. 1—2. — СПб., 1907—1909.
- ↑ Тихомиров Л. А. Монархическая государственность
Литература править
- Абсолютизм // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- Королевская власть // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- Великий князь (император?) Михаил Александрович, Об отказе великого князя Михаила Александровича от восприятия верховной власти впредь до установления в Учредительном собрании образа правления и новых основных законов государства российского.
Ссылки править
- Аристотель. «Политика»
- Боден Ж. Шесть книг о государстве.
- Руссо Ж. Ж. Об Общественном договоре, или Принципы политического Права.
- Чичерин Б. Н. Курс государственной науки.
- Тихомиров Л. А. Монархическая государственность Архивная копия от 24 сентября 2009 на Wayback Machine
- Грачев Н. И. Происхождение суверенитета: Верховная власть в мировоззрении и практике государственного строительства традиционного общества: Монография. М. 2009: ИКД «Зерцало-М». 320 с.
- Грачев Н. И. Функции государства, верховной власти и государственного аппарата // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2019. № 3 (122). С. 15-27.
- Костогрызов П. И. Верховная власть: «забытая» категория политической науки? // Полития, 2021, № 4, с. 163-182.
DOI: 10.30570/2078-5089-2021-103-4-163-182 Архивная копия от 7 января 2022 на Wayback Machine